Электронная онлайн библиотека orbook.ru


 
Главная - Право - Книги - Трудовое право Украины - Грузинова ЛП
Трудовое право Украины - Грузинова ЛП
<< Содержание < Предыдущая

133 Организация охраны труда Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий

Организация охраны труда Согласно ст 13 Закона Украины \"Об охране труда\" работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно-правовых актов, а также же обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в сфере охраны труда С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления охраной рабхороною праці

Согласно ст 14 Закона Украины \"Об охране труда\" работник обязан:

• заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье людей, его окружающих, в процессе выполнения любых работ или во время пребывания на территории предприятия;

• знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и а индивидуальной защиты

• проходить в установленном законодательством порядке предварительные и периодические медицинские осмотры

Работник несет непосредственную ответственность за нарушение указанных вимогОбовьязкови медицинские осмотры работников определенных категорий1 Работодатель обязан за свои средства обеспечить финансирование и организовать проведение предварительного (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или небе ках условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года / По результатам периодических медицинских осмотров в случае необходимости работоспособность торговец должен обеспечить проведение соответствующих оздоровительных мероприятий Медицинские осмотры проводятся соответствующими учреждениями здравоохранения, работники которых несут ответственность согласно и із

Перечень профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 23 мая 2001 № 559

законодательству за соответствие медицинского заключения фактическому состоянию здоровья работника Порядок проведения медицинских осмотров определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в в сфере здравоохранения 'я.

Работодатель имеет право в установленном законом порядке привлечь работника, уклоняющегося от прохождения обязательного медицинского осмотра, к дисциплинарной ответственности, а также обязан в отстранить его от работы без сохранения заработной платы.

Работодатель обязан обеспечить за свой счет внеочередной медицинский осмотр работников:

• по заявлению работника, если он считает, что ухудшение состояния его здоровья связано с условиями труда;

• по своей инициативе, если состояние здоровья работника не позволяет ему выполнять свои трудовые обязанности

За время прохождения медицинского осмотра за работниками сохраняются место работы (должность) и средний заработок

Обучение по вопросам охраны труда Работники при приеме на работу и в процессе работы должны проходить за счет работодателя инструктаж, обучение по вопросам охраны труда, оказания первой медицинской й помощи пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в случае возникновения аварии1.

Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть потребность в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих но ормативно-правовых актов по охране труда Перечень работ с повышенной опасностью утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда2.

Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, при приеме на работу и периодически, один раз в три года проходят обучение, а также проверку знаний по вопросам охраны труда с участием профсоюза.

Порядок проведения обучения и проверки знаний должностных лиц по вопросам охраны труда определяется типовым положением, по-

См.: Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда, утвержденное приказом Комитета по надзору за охраной труда Украины 170299 № 27 Перечень работ с повышенной опасностью, утвержденный приказом Гос ственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 30 ноября 1993 г. № 12№ 123.

подтверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда

Должностные лица согласно перечню, утвержденному Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда, до начала выполнения своих обязанностей и периодически один раз в три года проходят в установлен ом порядке обучение, а также проверку знаний по охране труда в органах отраслевого или регионального управления охраной труда с участием представителей органа государственного надзора и профсоюзной.

Допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, запрещается

В случае неудовлетворительных знаний по вопросам охраны труда работники должны пройти повторное обучение По просьбе работника проводится дополнительный инструктаж по вопросам охраны труда

Министерство образования Украины организовывает изучение основ охраны труда во всех учебных заведениях системы образования, а также подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда с учетом м особенностей производства соответствующих отраслей народного хозяйства по программам, согласованным с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной раб.

Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда

В случае выявления у работников, в том числе должностных лиц, неудовлетворительных знаний по вопросам охраны труда они должны в месячный срок пройти повторное обучение и проверку знаний

Изучение основ охраны труда, а также подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда с учетом особенностей производства соответствующих объектов экономики обеспечиваются специально в уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере образования и науки во всех учебных заведениях по программам, согласованным со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по на надзора за охраной раб.

Финансирование охраны труда осуществляется работодателем Финансирование профилактических мероприятий по охране труда, выполнение общегосударственной, отраслевых и региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной это ередовища, других государственных программ, направленных на предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний, предусматривается, наряду с другими источниками финансирования, определенными законодательством, в гос АВНОЮ и местных бюджетах, выделяемых отдельной строкойм.

Для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, использующих наемный труд, расходы на охрану труда составляют не менее 0,5 процента от суммы реализованной продукции

На предприятиях, содержащихся за счет бюджета, расходы на охрану труда предусматриваются в государственном или местных бюджетах и ??составляют не менее 0,2 процента от фонда оплаты труда

Суммы расходов по охране труда, относящихся к валовым расходам юридического или физического лица, в соответствии с законодательством использует наемный труд, определяются согласно перечню мероприятий и средств по по охране труда, утверждается Кабинетом Министров Украин.

Регулирование охраны труда в коллективном договоре, соглашении В коллективном договоре, соглашении стороны предусматривают обеспечение работникам социальных гарантий в области охраны труда на уровне не ниже предусмотренного законодательством, их обязанности, а также комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышению существующего уровня охраны труда, предотвращение случаев производственного травматизма, профессионального заболевания, аварий и пожаров, определяют объемы и источники финансирования указанных западев.

Служба охраны труда на предприятии Работодатель создает на предприятии службу охраны праци1 На предприятии производственной сферы с количеством работающих менее 50 человек функции этой службы могут выполн нять в порядке совместительства лица, имеющие соответствующую подготовкуку.

Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю предприятия и приравнивается к основным производственно-техническим службам

Специалисты по охране труда имеют право выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения предписания по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведе сти, документацию и объяснения по вопросам охраны труда, требовать отстранения от работы лиц, не прошедших медичног

Типовое положение о службе охраны труда, утвержденное приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 3 августа 1993 г. № 73

осмотра, обучения, инструктажа, проверки знаний и не имеют допуска к соответствующим работам или не выполняют нормативов по охране труда; останавливать работу производств, участков, машин, механизмов, оборудован ния и других средств производства в случае нарушений, создающих угрозу жизни или здоровья ю работающих; присылать руководителю предприятия представление о привлечении к ответственности работников, которые по двинусь требования по охране труда Предписание специалиста по охране труда может отменить лишь руководитель предприятияа.

Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия

Служба охраны труда на предприятии На предприятии с количеством работающих 50 и более человек работодатель создает службу охраны труда в соответствии с типовым положением, утверждаемым специально упо овноваженим центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда на предприятии с количеством работающих менее 50 человек функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместной ства лица, имеющие соответствующую подготовку На предприятии с количеством работающих менее 20 человек для выполнения функций службы охраны труда могут привлекаться посторонние специалисты на договорных началах, имеющие соответствующую подготовкувку.

Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю Руководители и специалисты службы охраны труда по своей должности и заработной плате приравниваются к руководителям и специалистам основных их производственно-технических служб Специалисты службы охраны труда в случае выявления нарушений охраны труда имеют правоо:

• выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения предписания по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда

• требовать отстранения от работы лиц, не прошедших предусмотренных законодательством медицинского осмотра, обучения, инструктажа, проверки знаний и не имеют допуска к соответствующим работам или не выполняют в требований нормативно-правовых актов по охране труда

• приостанавливать работу производства, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих;

• передача работодателю представление о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования по охране труда

Предписание специалиста по охране труда может отменить только работодатель Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия или прекращения использования наемного труда физически й особою.

Комиссия по вопросам охраны труда предприятия На предприятии с целью обеспечения пропорционального участия работников в решении любых вопросов безопасности, гигиены труда и производственной среды по решению нием трудового коллектива может создаваться комиссия по вопросам охраны трудаі.

Комиссия состоит из представителей работодателя и профессионального союза, а также уполномоченного наемными работниками лица, специалистов по безопасности, гигиены труда и других служб предприятия в соответствии с типовым положением, утверждаемым специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий Работодатель должен организовывать расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий

Содержание процедуры расследования, оформления и учета результатов осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Кабинетом Министров Украины по согласованию с всеукраинскими объединениями профсп полотнищ.

Несчастный случай на производстве - сложный юридический факт В п 5 Положения дается перечень событий и обстоятельств, которые в совокупности определяют связь несчастного случая с производством Например, тепловые удары, ожоги, обморожения, утоплен ния, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, другие повреждения, полученные вследствие аварий, пожаров, стихийного бедствия (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие чрезвычайные события), которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевода потерпевшего на другую (более легкую) работу сроком не менее чем на один рабочий день, а т акож случаи смерти на предприятияхтві.

Типовое положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия, утвержденное приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 3 августа 1993 г. № 72 Решения комиссии имеют рекомендации ийний характер Положение о порядке расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 21 августа 2001 № 1091094.

Обстоятельства, указывающие на связь с производством, конкретизируют время, место выполнения трудовых обязанностей, характер задания работодателя Например, нахождение на рабочем месте, на территории предпри ства или в другом месте работы в течение рабочего времени начиная с момента прихода работника на предприятие до момента, когда он оставил его, который должен фиксироваться в соответствии с правилами внутренне го трудового распорядка, или по поручению работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дні.

По итогам расследования несчастного случая, профессионального заболевания или аварии работодатель составляет акт по установленной форме, один экземпляр которого он обязан выдать потерпевшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания расследования.

Когда признано, что несчастные случаи связаны с производством, о них составляется акт по форме Н-1 Если по заключению работы комиссии по расследованию принято решение, что о несчастном случае не нужно в составлять акт по форме Н-1, о таком несчастном случае составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) согласно Порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характеру.

В случае отказа работодателя составить акт о несчастном случае или несогласия потерпевшего с его содержанием вопросы решает должностное лицо органа государственного надзора за охраной труда, решение которого обязательно д для работодателей.

Решение должностного лица органа государственного надзора за охраной труда может быть обжаловано в судебном порядке



 
Главная
Бухгалтерский учет, аудит
Экономика
История
Культурология
Маркетинг
Менеджмент
Налоги
Политэкономия
Право
Страхование
Финансы
Прочие дисциплины
Электронная библиотека онлайн "Учебники на русском" 2013
orbook.ru