84 Ответственность производителей и продавцов об обеспечении надлежащего качества товаров

Субъекты предпринимательской деятельности - физические и юридические лица всех форм собственности, которые занимаются разработкой, производством, хранением, транспортировкой, ввозом в Украину, использованием, а и акож реализацией пищевых продуктов и продовольственного сырья, имеют право

1. получать в установленный срок необходимую, доступную та достоверную информацию от соответствующих органов исполнительной власти о возможности реализации, использования и потребления пищевых продуктов, продовольственного сырья и сопутствующих материалов в Украине;
2. обращаться за защитой своих прав в суд

Субъекты предпринимательской деятельности - физические и юридические лица всех форм собственности, которые занимаются разработкой, производством, транспортировкой, хранением, ввозом, а также реализацией, ис анням, утилизацией или уничтожением пищевых продуктов и продовольственного сырья, обязаны:

1. иметь специальное образование (подготовку);
2. производить, ввозить в Украину, реализовывать и исс вать пищевые продукты, продовольственное сырье и сопутствующие материалы, соответствующие требованиям действующих в Украине нормативных документов по этим продуктов, сырья и материалов;
3. реализовывать и использовать пищевые продукты, продовольственное сырье и сопутствующие материалы только при наличииі документального подтверждения их качества и безопасности Производитель (продавец) пищевых продуктов и продовольственного сырья обязан:
4. постоянно проверять их качество и принимать меры ежедно недопущения реализации непригодных пищевых продуктов пищевых продуктов с истекшим сроком годности и
5. обеспечивать беспрепятственный доступ на соответствующие объекти работникам, осуществляющим государственный контроль и надзор для проведения проверки соответствия производства хранения, транспортировки, реализации, использования пищевых продуктов и продовольственного сырья требованиям, нормам и правил относительно качества и безопасности этих продуктов и сырья установленных нормативными документами, и предоставлять безвозмездно этим работникам необходимые для выполнения их функций нормативные документы и другие сведения, а также образцы (в количестве, определенной нормативной документацией) использованных продовольственного сырья, сопутствующих материалов и пищевых продуктов, которые выпускаются;
6. возмещать потребителям вред, причиненный вследствие нарушения законодательства Украины о качестве и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья

Реализация товаров физическими и юридическими лицами должно осуществляться в соответствии с правилами торговли отдельными группами товаров в Украине

Лица, виновные в нарушении требований, несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законами Украины

Кодекс Украины об административных правонарушениях предусматривает следующие виды наложения штрафов за правонарушения в области стандартизаций, качества продукции и сертификации:

1. выпуск (в том числе из ремонта) или реализация продукции, не соответствующей требованиям стандартов, сертификатов соответствия, норм, правил и образцов (эталонов) по качеству, комплектности и упаковки и (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины), влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, граждан-собственников предприятий или уполномоченных ими лиц от двадцати до ста минимальных размеров заработной платы (ст. 167);
2. выпуск и продажу в розничных торговых предприятиях (организациях) продукции, не соответствующей требованиям стандартов, технических условий и образцов (эталонов) по качеству,

комплектности и упаковки, влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от одной до двадцати минимальных размеров заработной платы (ст. 168);

выполнение работ, оказание услуг гражданам-потребителям, не отвечающих требованиям стандартов, норм и правил, влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц, граждан, занимающихся предпринимательской кой деятельностью, от одного до двадцати минимальных размеров заработной платы (ст. 168-1) передача заказчику или в производство конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствует является требованиям стандартов, норм и правил относительно качества продукции и ее и безопасности, влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, общин ян-собственников предприятий или уполномоченных ими лиц от десяти до пятидесяти минимальных размеров заработной платы (ст. 169); несоблюдение стандартов и технических условий при транспортировке, хранении и использовании (эксплуатации) продукции, если это повлекло снижение качества, порчу или сверхнормативные потери продукции, влечет наложение штрафа на должностных лиц от десяти до пятидесяти мини минимальных размеров заработной платы (ст. 170); выпуск продукции (товаров), реализация (обмен) продукции (в том числе импортной) производителем или продавцом, выполнение работ, оказание услуг предприятиям аб в гражданам-потребителям без сертификата соответствия, если его наличие предусмотрено действующим законодательством, влечет наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций незав ежно от форм собственности, граждан-собственников предприятий или уполномоченных ими лиц, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, от двадцати до ста минимальных размеров заработной платы (ст. П 0-1)0-1);

нарушение установленного порядка выдачи сертификата соответствия влечет наложение штрафа на должностных лиц от десяти до пятидесяти минимальных размеров заработной платы (ст. 172-1);

1. неправомерное использование фирменного наименования, знака для товаров и услуг или какой-либо маркировки товара, неправомерное копирование формы, упаковки, зовнишнього оформления, а также самоимитация, копирование, прямое вос ния товара другого предпринимателя, самовольное использование его имени влечет наложение штрафа до пятидесяти минимальных размеров заработной платы с конфискацией изго товленных продукции, орудий производства и сырья или без таковой (в 164-3);
2. реализация, прием на комиссию или хранение с методомю продажи алкогольных напитков и табачных изделий, на которых нет марок акцизного сбора установленного образца, - влекут за собой наложение штрафа от двадцати до ста необлагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией этих алкогольных напитков и табачных изделий

Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из правонарушений, указанных в части первой настоящей статьи, - влекут наложение штрафа от ста до т трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией этих алкогольных напитков и табачных изделий (в 1645).

Невыполнением постановлений, распоряжений, предписаний, заключений должностных лиц госсанэпидслужбы считается виновата деятельность (действие или бездействие) лица (должностного лица или гражданина), что привело к НЕ евиконання требований, содержащихся в указанных документах, и на которую должностным лицом госсанэпидслужбы, что вынесла указанные документы, возложена ответственность за их выполнение (соблюдение)

Нарушение санитарного законодательства или невыполнение постановлений, распоряжений, предписаний, заключений должностных лиц госсанэпидслужбы влечет наложение на лиц, виновных в совершении таких правонарушений, штрафа в следующих размерах:

1. на граждан - от одного до двенадцати необлагаемых минимумов доходов граждан;
2. на должностных лиц - от шести до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан

Должностное лицо может быть привлечено к штрафу за нарушение санитарного законодательства независимо от того, применен к ее предприятия (учреждения, организации) финансовую санкцию или нет На иностранцев в штраф за нарушение санитарного законодательства накладывается на общих основаниех.

Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности возмещения предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам убытков, понесенных вследствие нарушения санитарного законодательства

При совершении одним лицом двух или более нарушений санитарного законодательства или невыполнение нескольких постановлений, распоряжений, предписаний, заключений должностных лиц госсанэпидслужбы штраф накладает ться за каждое правонарушение отдельны.

Финансовая санкция за нарушение санитарного законодательства (далее - финансовая санкция) - это штраф за нарушение санитарного законодательства, налагается должностным лицом органов, учреждении заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины (далее - должностным лицом госсанэпидслужбы) на предприятие, предпринимателя, учреждение или организацию, которые нарушили санитарное законодательство (далее - нарушителя.

К нарушителям применяются следующие финансовые санкции:

1. Передача заказчику или в производство и применениея конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствует требованиям государственных санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (далее - санитарные нормы) влечет наложение на нарушителя (разработчика этой документации) штрафа в размере 25 процентов стоимости разработки
2. Реализация продукции, запрещенной к выпуску и реализацииї должностными лицами госсанэпидслужбы, влечет наложение на нарушителя штрафа в размере 100 процентов стоимости реализованной продукции

1. Выпуск, реализация продукции, которая вследствие нарушения трег стандартов, санитарных норм является опасной для жизни и здоровья людей, влечет наложение на нарушителя штрафа в размере 100 процентов стоимости выпущенной или реализованной продукции
2. Реализация на территории Украины импортной продукции, не соответствует требованиям стандартов безопасности для жизни и здоровья людей, санитарных норм, действующих в Украине, влечет наложение на нарушителя штрафа в размере 100 процентов стоимости реализованной продукции
3. Уклонение от предъявления должностным лицам держсанепид службы продукции, подлежащей контролю, влечет наложение на нарушителя штрафа в размере 25 процентов стоимости продукции, выпущенной с момента уклонения

Стоимость документации и продукции исчисляется по ценам их реализации

Применение финансовой санкции не мешает привлечению к ответственности должностных лиц нарушителя, виновных в нарушении санитарного законодательства или в невыполнении постановлений, распоряжений, предписаний, в выводов должностных лиц госсанэпидслужбы.

Уплата финансовой санкции не освобождает нарушителя от обязанности возмещения предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам убытков, понесенных вследствие нарушения санитарного законодательства в.

Предприятия, учреждения и организации (далее - предприятия) независимо от форм собственности, деятельность которых связана с выращиванием и заготовкой животных, производством, переработкой, хранением, транспортной ортуванням и реализацией животных, продуктов и сырья животного и растительного происхождения, с производством и реализацией средств защиты животных, осуществлением лабораторной диагностики и предоставлением ве нарных услуг, несут ответственность в виде штрафа за

1. нарушения ветеринарных норм и правил, зоогигиенических нормативов, кроме тех, которые предусмотрены настоящим Законом, - в размере двух необлагаемых минимумов доходов граждан;
2. нарушение правил карантина животных или других карантинных ограничений - в размере шести тысяч рублей;
3. перемещения через государственную границу без обязательного проведения ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных ветеринарному надзору грузов - в размере стоимости ввезенной прод ции;
4. реализацию ввезенных на территорию Украины продуктов и сырья животного происхождения, кормов для животных, которые не прошли в Украине ветеринарно-санитарной экспертизы, - в размере стоимости реале изованои продукции;
5. реализацию на территории Украины средств защиты животных, средств ветеринарной медицины, незарегистрированных в Украине, - в размере стоимости реализованной продукции;
6. уклонение от предъявления или непредъявления животных для проведения ветеринарного осмотра, обязательных мероприятий (исследования, прививки, обработки) по профилактике болезней животных, а также необеспечение надежной фиксации животных для их проведения - в размере двух необлагаемыхх рублей;
7. изготовления пищевых продуктов из сырья животного происхождения, запрещенной для использования, в том числе из мяса с трупов животных, пораженных электрическим током, отравленных химикатами, УТОП пленных, вынужденно доризаних, не прошедших ветеринарно-санитарной экспертизы и т.д., -у размере стоимости изготовленных продуктов;
8. уклонение от обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов (продукции) животного и растительного происхождения - в размере трех необлагаемых минимумов доходов граждан;
9. предоставления владельцами торговых объектов разрешения на реализацию продуктов (продукции) животного и растительного происхождения, не прошедших ветеринарно-санитарной экспертизы, - в размере шести тысяч рублей
10. реализацию продуктов и сырья животного и растительного происхождения в местах, не отведенных для этого или таких, которые не прошли ветеринарно-санитарной экспертизы - в размере четырех необлагаемый них рублей
11. уклонение от исполнения или ненадлежащее исполнение предписаний государственных инспекторов ветеринарной медицины - в размере шести тысяч рублей

Уплата штрафов не освобождает предприятие • от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненных убытков в порядке, установленном законодательством Решения государственных инспекторов ветеринарной медицины п о наложении штрафов оформляются постановлениями.

Согласно статье 23 Закона Украины \"О защите прав потребителей\" на хозяйствующие субъекты накладываются взыскания в виде штрафа за:

- отказ потребителю в реализации его права в случае приобретения

товара ненадлежащего качества, установленного пунктом 1 статьи 14

Закона Украины \"О защите прав потребителей\", - в десятикратном размере стоимости этого товара; выпуск или реализацию товара, выполнение работы, оказание услуги, не соответствует требованиям нормативных док документов,-в размере пятидесяти процентов стоимости изготовленной или полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услугиї послуги;

реализацию товара, выполнение работы, оказание услуги, подлежащей обязательной сертификации, но не имеет сертификата соответствия, - в размере пятидесяти процентов стоимости полученной для реализации п партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги

выпуск, реализацию товара, выполнение работы, оказание услуги, не соответствует требованиям нормативных документов относительно безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среди ды, - в размере трехсот процентов стоимости изготовленной или полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги; реализацию товара (выполнение работы, оказание услуги), забор Онен к выпуску и реализации соответствующим государственным органом, - в размере пятисот процентов стоимости полученной для реализации партии товара (выполненной работы, предоставленной услуги)

реализацию опасного товара (яда, ядохимиката, взрыво-и огнеопасного вещества и т.п.), без, надлежащей предупредительной маркировки, а также без информации о правилах и условиях безопасного его использования - в размере ста процентов стоимости полученной для реализации партии товара, отсутствие необходимой, доступной и достоверной информации о товаре, работе, услуге - в размере тридцати и процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги

препятствий должностному лицу государственного органа по делам защиты прав потребителей в проведении проверки качества товаров, выполняемых (выполненных) работ, предоставляемых (предоставленных) услуг, а также правил л торгового и других видов обслуживания - в размере от одного до десяти процентов стоимости реализованных товаров, выполненных работ, предоставленных услуг за прошедший календарный месяц; реализацию товара, срок годности которого истек, - в размере двухсот процентов стоимости остатка полученной для реализации партии товара.

Вопросы для самопроверки

• Указать основные виды идентификации и их связь с Товароведная характеристика товаров
• Назвать критерии идентификации товаров
• Охарактеризовать виды фальсификации
• С какой целью проводится государственное регулирование надлежащего качества и безопасности пищевых продуктов
• Назовите способы проведения государственного регулирования надлежащего качества и безопасности пищевых продуктов
• Что такое Государственный реестр пищевых продуктов? к внесения в него пищевых продуктов?
• Рассказать порядок ввоза импортных пищевых продуктов и продовольственного сырья в Украине?
• Права и обязанности субъектов предпринимательской деятельности, которые занимаются производством и реализацией пищевых продуктов
• Ответственность физических и юридических лиц об обеспечении надлежащего качества товаров