Порядок составления проектов смет

Министерство финансов Украины, Министерство финансов Автономной Республики Крым, местные финансовые органы доводят до главных распорядителей сведения о предельных объемах расходов общего фонда у проекта соответствующего бюджета на следующий год, что является основанием для составления проектов смете.

Для правильной и своевременной организации работы, связанной с составлением проектов смет, главные распорядители, руководствуясь соответствующими указаниями Министерства финансов Украины, Министерства ф финансов Автономной Республики Крым, местных финансовых органов по составлению проектов соответствующих бюджетов на следующий год

• устанавливают для распорядителей низшего уровня предельные объемы расходов из общего фонда бюджета, срок подачи проектов смет и дают указания по их составлению;
• разрабатывают и сообщают распорядителям низшего уровня другие показатели, которых они должны придерживаться в соответствии с законодательством и необходимые для правильного определения расходов в проектах сме шторисив
• обеспечивают составление проектов смет на бюджетные программы (функции), которые выполняются непосредственно главными распорядителями

Главные распорядители рассматривают показатели проектов смет-смет распорядителей низшего уровня относительно законности и правильности расчетов, целесообразности запланированных расходов, правильности их распределения по экономической классы ификациею, полноты поступления доходов, соблюдения действующих ставок (должностных окладов), норм, цен, лимитов, а также других показателей в соответствии с законодательством и составляют проекты сводных смету и.

На основании проектов сводных смет главные распорядители формируют бюджетные запросы, направленные Минфину, Министерству финансов Автономной Республики Крым, местным финансовым органам для включ ния в проекты соответствующих бюджетов в установленном ими порядке.

Срок рассмотрения показателей проектов смет распорядителей низшего уровня устанавливается главными распорядителями так, чтобы проекты сводных смет могли быть своевременно оформлены как бюджетные с запрос.

В случае ограничения срока формирования бюджетных запросов главными распорядителями Минфин, Министерство финансов Автономной Республики Крым, местные финансовые органы дают разрешение главным распорядителем икам самостоятельно определять порядок и объем получения необходимых данных для обеспечения своевременного формирования и представления бюджетных запросе.

Проекты смет состоят всеми учреждениями на следующий бюджетный год, если эти учреждения функционировали до начала года, на который планируются расходы В случае, когда учреждения созданы не с начала года, сметы стекла адаються и утверждаются для каждого учреждения с момента ее создания до конца бюджетного года в общем порядку.

В доходной части проектов смет указываются плановые объемы поступлений, которые предполагается направить на покрытие расходов учреждения из общего и специального фондов проектов соответствующих х бюджете.

В процессе составления и утверждения проектов смет остатки средств по специальному фонду смет не планируются

Формирование доходной части специального фонда проекта сметы осуществляется на основании расчетов доходов, которые составляются по каждому источнику доходов, планируемых на следующий год

За основу этих расчетов берутся следующие показатели:

• объем предоставления тех или иных платных услуг, а также другие расчетные показатели (площадь помещений и стоимость оборудования и другого имущества, сдаваемых в аренду, количество мест в общежитиях, количество ь посещений музеев, выставок и т.п.) и размер платы в расчете на единицу показателя, который должен установления люватися соответствии с законодательством
• прогнозное поступление сборов (обязательных платежей) в специальный фонд бюджета

На основании указанных показателей определяется сумма доходов на следующий год за каждым источником их поступления с учетом конкретных условий работы учреждения При формировании показателей, на оснований е которых определяются доходы планового периода, обязательно учитывается уровень их фактического выполнения за последний отчетный год, а также ожидаемого выполнения за период, предшествующий планируемому Показ ники должны приводиться в объеме, указанном в расчете, и полностью отвечать показателям бухгалтерской отчетности за соответствующие периодди.

В процессе формирования специального фонда проекта сметы планирования собственных поступлений бюджетных учреждений осуществляется по правилам, определенным законодательством для этих категорий

Специальный фонд проекта сметы предусматривает возведение показателей по всем источникам поступления средств в этот фон-ду и соответствующим направлениям их использования

Распределение расходов специального фонда проекта сметы производится исключительно в пределах и за счет соответствующих поступлений, запланированных на эти цели в указанном фонде

Ответственность за возникновение задолженности, сложившейся по расходам специального фонда, несет исключительно распорядитель, по вине которого она образовалась

При определении объемов расходов распорядителей низшего уровня главные распорядители должны учитывать объективную потребность в средствах каждого учреждения, исходя из его основных производственных показателей и контингентов, устанавливаемых для учреждений (количество классов, учеников в школах, коек в больницах, детей в дошкольных учреждениях и т.п.), объема выполняемой работы, штатной численности, необходимости р еализации отдельных программ и намеченных мероприятий по сокращению расходов в плановом период.

Обязательным является выполнение требования по первоочередному обеспечению бюджетными средствами расходов на оплату труда с начислениями, а также на хозяйственное содержание учреждений При определении расходов в в проектах смет учреждения должен обеспечиваться строгий режим экономии средств и материальных ценностей В сметы могут включаться только расходы, предусмотренные законодательством, необхиднис во которых обусловлена ??характером деятельности учреждения Расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт помещений и т.п., которые не являются первоочередными, могут предусматриваться только при условии обеспечения средствам и неотложных расходов и отсутствия задолженности При этом расходы на заработную плату из средств специального фонда исчисляются в зависимости от объема деятельности, осуществляемой за счет этих средств, с применением установленных законодательством норм, используемых учреждениями аналогичного профилфілю.

Министерство финансов Украины имеет право определять на каждый год порядок учета объемов задолженности в сметах учреждений

Ассигнования на централизованные мероприятия, осуществляемые главными распорядителями, включаются в сметы только в случае, когда проведение таких мероприятий за счет средств бюджета не противоречит зако онодавств.

Показатели расходов, включаемых в проект сметы, должны быть обоснованы соответствующими расчетами по соответствующему коду экономической классификации

Расходы специального фонда сметы за счет собственных поступлений планируются в следующей последовательности: по определенной целью, на погашение задолженности учреждения и проведения мероприятий, связанных с в выполнением основных функций, которые не обеспечены (или частично обеспечены) расходами общего фонда Поскольку такие расходы планируется осуществлять за счет поступлений специального фонда, они перед предусматриваются в специальном фонде сметыу.

Сметы и штатные расписания учреждений, относящихся к сфере управления Министерства иностранных дел и специфика деятельности которых связана с функционированием за рубежом, могут составляться по отдель емым порядком, согласованным с Министерством финансов Украин.

После утверждения государственного и местных бюджетов проекты сводных смет приводятся в соответствие с показателями этих бюджетов