Приложение 4 Об утверждении механизма ограничения расходования бюджетных средств

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ

ПРИКАЗ

270298 м Киев № 45

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕХАНИЗМА ОГРАНИЧЕНИЯ расходованием бюджетных средств

Во исполнение Указа Президента Украины от 21 января 1998 г. № 41 «О введении режима жесткого ограничения бюджетных расходов и других государственных расходов, меры по обеспечению поступления я доходов в бюджет и предотвращению финансового кризиса »и постановления Кабинета Министров Украины от 18 февраля 1998 г. № 191« О мерах по упорядочению бюджетных расходов »»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 Утвердить механизм ограничения расходования средств распорядителями средств Государственного бюджета Украины (прилагается)

2 Главном бюджетном управлению вместе с другими управлениями Министерства финансов Украины обеспечить своевременную подготовку лимитов расходования средств Государственного бюджета Украины на 1998 год для по одання на утверждениедження.

3 Управлению Министерства по 7 марта 1998 г. довести лимиты расходов до главных распорядителей средств Государственного бюджета

4 Главному управлению Государственного казначейства в 7 марта 1998 разработать формы разрешений принятия разовых обязательств распорядителями средств Государственного бюджета Украины на сумму свыше 100 0 тыс. гривенгривень.

первые заместители Министра П К Германчук

Продолжение прил 4

Утверждено приказом Министерства финансов Украины

от 270298 № 45

МЕХАНИЗМ ОГРАНИЧЕНИЯ израсходование СРЕДСТВ распорядителей средств государственного бюджета УКРАИНЫ

Общие положения

1 Этот механизм разработан во исполнение Указа Президента Украины от 21 января 1998 г. № 41 «О введении режима жесткого ограничения бюджетных расходов и других государственных расходов, меры по по абезпечення поступления доходов в бюджет и предотвращению финансового кризиса »и постановления Кабинета Министров Украины от 18 февраля 1998 г. № 191« О мерах по упорядочению бюджетных расходов »и в ст ановлюе правила, обязательные для всех распорядителей средств Государственного бюджета, органов системы Министерства финансов Украины в процессе их деятельности по выполнению Государственного бюджета Украи України.

Лимитирование показателей росписи бюджета

2 С целью обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных ассигнований распорядителями средств Министром финансов Украины утверждается годовая роспись бюджета с помисяч-ным йог го делением на основании показателей, утвержденных в законе о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, которые являются предельными по расходованию средств главными распорядителями на определенные целі цілі.

3 Годовой роспись Государственного бюджета с помесячной распределением состоит Главным бюджетным управлением на основе расчетов главных распорядителей средств Государственного бюджета, согласования с соотв управлениями Министерства финансов и после его утверждения передается Главному управлению Государственного казначействейства.

Утвержденные показатели годовой росписи бюджета с помесячной распределением доводятся в установленном порядке в соответствующие главных распорядителей средств Государственного бюджета

Продолжение прил 4

4 Если в процессе выполнения Государственного бюджета Украины оказывается, что прогноз поступлений будет ниже, чем предполагалось при утверждении Государственного бюджета Украины, то Министерство финансов Украин ни осуществляет лимитирование показателей годовой росписи расходов Государственного бюджета с помесячное распределениеоділом.

На основе уточненного прогноза поступлений доходов и источников финансирования дефицита Государственного бюджета Министерством финансов устанавливаются лимиты расходов по месяцам Лимиты расходов главных рас орядникив средств Государственного бюджета определяются путем ограничения расходования средств, предусмотренных отдельными статьями экономической классификации При этом статьи, которые являются защищенными Законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, и расходы по оплате коммунальных услуг и энергоносителей, а также по содержанию бюджетных учреждений ограничиваются в последнюю очередейгу.

Указанные лимиты утверждаются Министром финансов Украины в порядке, установленном для утверждения росписи

5 Расходы целевых фондов, включенных в Государственный бюджет Украины, а также расходы, производимые за счет целевых поступлений, финансируются в пределах поступлений и на них указан порядок лимитов итування не распространяется Главные распорядители этих средств самостоятельно осуществляют лимитирование расходования средств, не допуская при этом образования задолженностиваності.

6 Лимиты расходов бюджета являются предельными суммами на взятие обязательств на расходование средств главными распорядителями средств государственного бюджета, которые устанавливаются в соответствии с пунктом 1 постан новы Кабинета Министров Украины от 18 февраля 1998 г. № 191 «О мерах по упорядочению бюджетных расходовдатків».

7 На основе лимитов распорядители средств Государственного бюджета в течение трех рабочих дней (за исключением отдельных распорядителей, определенных Министерством финансов Украины) доводят соответствующие лимиты в своих подведомственных учреждений и организаций, которые в свою очередь осуществляют лимитирование показателей смет доходов и расходов бюджетного учреждения, организации и регистрируют их в соответствующем органе Дер ного казначействейства.

При этом сумма лимитов расходов, доведенных до распорядителей средств, должна равняться лимита, доведенном до главного распорядителя средств, а сумма лимитов главных распорядителей средств должна ск прилагать показатели лимитов росписи Государственного бюджета по соответствующим подразделениям бюджетной классификации и согласно помесячной их распределения.

Органы Государственного казначейства осуществляют контроль за соответствием вышеуказанных показателей

Продолжение прил 4

Лимитирование показателей кошторисубюджетнои учреждения, организации

8 Распорядители средств Государственного бюджета на основании утвержденных показателей бюджета и росписи Государственного бюджета в установленном законодательством порядке составляют и утверждают сметы черты доходов и расходов бюджетных учреждений, организацииізацій.

9 При осуществлении лимитирование показателей росписи Государственного бюджета в порядке, определенном этим механизмом, главные распорядители средств доводят до подведомственных учреждений и организаций уточнены лимитов идти, которые являются основанием для осуществления лимитирование смет доходов и расходов бюджетных учреждений и организацииізації.

Контроль по обязательствам распорядителей средств Государственного бюджета

10 Все распорядители средств Государственного бюджета могут принимать на себя обязательства, согласно которым необходимо осуществить платежи в период, на который утвержден лимиты (или последующие периоды), только в в пределах доведенных им лимитов, за исключением обязательств по аренде, услуг связи и трудовых соглашений (договоров) Право на увеличение обязательств возникает лишь при условии увеличения лимителімітів.

К обязательствам относятся любые подписанные соглашения, включая трудовые, согласно которым учреждение осуществить платежи за счет выделенных ей из бюджета ассигнований

11 Если согласно обязательствам, взятым до получения лимитов, объемы платежей в периоде, на который утвержден лимиты, превышают объемы лимитов, то руководитель учреждения - распорядитель средств должен н принять меры по приведению принятых обязательств в соответствии с доказанными лимитаммітами.

12 Распорядителям бюджетных средств запрещается принимать разовые обязательства без соответствующего разрешения главного распорядителя средств на сумму более 100 тысяч гривен

Главные распорядители средств оказывают соответствующее разрешение при обязательном выполнении следующих условий:

- распорядитель бюджетных средств не имеет просроченной задолженности по расчетам;

- распорядитель средств может осуществить соответствующий платеж в пределах выделенных ему лимитов расходов

Главный распорядитель средств передает один экземпляр разрешения Главному управлению Государственного казначейства

Окончание доп 4

Внесение изменений в затвердженихлимитив расходования средств

13 Если в ходе исполнения Государственного бюджета уточняется прогноз поступления средств, то Министерство финансов вносит изменения в утвержденных лимитов расходов, подает изменены лимиты в Главное управ вления Государственного казначейства, до главных распорядителей средств Государственного бюджетюджету.

соответствии с изменениями, внесенными в лимиты расходов главных распорядителей средств, они, в свою очередь, доводят изменены лимиты до подведомственных учреждений, организаций в порядке, определенном этим механизмом

14 Увеличение лимита расходов дает право распорядителю средств увеличить объем взятых обязательств в периоде, на который установлены лимиты расходов, но не выше объема средств, утвержденных в сметы рыси доходов и расходовдатків.

15 В случае уменьшения установленного лимита расходов распорядитель средств должен выполнить действия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Механизма по приведению принятых обязательств в соответствии с установленным мы лимитами.

Ответственность за соблюдение лимитов

16 Превышение распорядителями средств доведенных лимитов влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством за использование бюджетных средств в объемах, превышающих утвержденные и пределы расходовтків.