33 Финансирование научно-технической деятельности

Международной стратегией выделены пять источников финансирования НИОКР К основным из них следует отнести два: средства государства (государственное финансирование) и средства промышленных фирм (частное финансирование)

Важным фактором, определяющим уровень и динамику расходов на НИОКР, во всех странах Западной Европы является их четкое разделение на два взаимосвязанных направления - собственно исследования и разраб ботка и обеспечение их коммерческого использовани.

Одним из первых импульсов, подтолкнувших государственное финансирование НИОКР в странах Западной Европы, стала международная конкуренция в электронной промышленности, в частности массированный захват т мировых рынков американскими электронными фирмами, опиравшимися на поддержку государства Без гос финансовой помощи европейские электронные фирмы не могли бы удержаться даже на собственны х рынках. Государственное финансирование использовалось для формирования структуры электронной промышленности путем поощрения приоритетных направлений ее развития Финансовое участие правительств стран Европы выразилось и в том, что в новых фирмах, производящих компьютеры и электронную технику, государства Имеют большую часть акций.

Во Франции в ближайшие десятилетия государственные объемы финансирования фундаментальных и прикладных исследований, проводимых государственнымы научными организациями и высших УЧЕБНЫМИ заведениями постоянно возрастали зачастую в ущерб финансированию процессов внедрения нововведений и подготовки научно-технических кадрового.

В высших учебных заведениях всех стран доминируют расходы на фундаментальные исследования Так, в Германии их доля в общем объеме расходов по НИОКР составляет около 55%, во Франции и Великобритании - - 90-95%.

В общем, судьба государства в финансировании гражданских НИОКР во Франции составляет 42%, в ФРГ - 36,5, в Великобритании - 26%

Хотя значение и соотношение источников финансирования для проведения НИОКР постоянно меняется в зависимости от изменения целей и основных приоритетов национальной научно-технической политики, во всех х без исключения странах достаточно четко прослеживается тенденция опережающего роста расходов частных компаний по сравнении с государственнымы ассигнования.

капиталовложения частных компаний в НИОКР и нововведения рассматриваются ими как \"рискоинвестиции\", т е капиталовложения в то предприятия и программы, где существует бОльший по сравнении с обычным ср средним уровнем риск недополучением прибыли Объем рискоинвестиций в странах Западной Европы Значительно ниже, чем в США По данным Европейской ассоциации рискокапита-ла, в странах Европейского сообщества отношение рискокапитала к валовому национальному продукту (ВНП) составляет в среднем 0,19%, а в США - 0,41% Однако рискоинвестирование в разных странах развивается неравномерно - например, в Велико британии Указанное соотношение составляет 0,69ставляет 0,69 %.

В странах Западной Европы сложившегося три основные тенденции развития налоговой политики, направленной на стимулирование инвестиций в рисковые проекты Страны первой группы (Великобритания) предпочитают т Поддерживать на ряд уровне ставки налогообложения корпораций и НЕ разрабатывать Специальных систем налоговых стимулов Вторая группа (Германия, Италия, Испания) имеет низкие ставки налогов на корп Орацио и параллельно проводит активную налоговую поддержку фирм этого бизнеса В третью группу входят страны, имеющие Наиболее высокие ставки налогов на корпорации и параллельно систему разнообразных с пециальных стимулов рисковать предпринимательства (Францияия).

Особого внимания заслуживает система стимулирования индивидуальных инвесторов, созданная в Великобритании Введенная там в 1983 г, система Business expansion scheme (BES) предоставляет налоговые скидки ки инвесторам, вкладывающей капитал в официальные некотируемые акции молодых инновационных фиррм.

Лидером по объему и темпам роста инвестиций рисков капитала является Великобритания С начала 80-х годов там принят ряд законодательных актов, обеспечивающих налоговые льготы инвесторам венчурного капитала Создано более 40 новых фондов для поддержки средних и мелких инновационных фиррм.

Во Франции важную роль в процессе гос поддержки рисков капитала играют национализированны банки, \"Общество по финансированию нововведений\", специализированная (\"вторая\") биржа