<< Содержание < Предыдущая Следующая
Организационные формы предприятий в Швеции
Существующая в Швеции экономическая система обычно характеризуется как смешанная экономика В ее основе лежат рыночные отношения на конкурентных началах с активным внедрением державного ре улирования, что составляет экономический базис шведской модели Под смешанной экономикой понимают сочетание, соотношение и взаимодействие основных форм собственности в капиталистическом рыночного хозяйс тве Швеции: частной, гос и кооперативной Каждая из ЭТИХ форм заняла определенную \"нишу\" и выполняет свои функции в общей системе экономических и социальных взаимосвязей Подавляющее большин ство (около 85%) всех шведских компаний с числом занятых свыше 50 чел принадлежит к частному капиталу На частные предприятия приходится 75% занятых в производственном секторе, из них 8% работают в принадлежащим иностранному капиталу фирмах Остальная часть занятых приходится на государство и на кооперативы (по 11-13%) Государственный сектор расширялся, а удельный вес кооперативного почти не ме ялся с 1965е менялся с 1965 г.
Частные компании
Ведущую роль в производстве товаров и услуг в Швеции играет частный сектор В его рамках можно выделить крупный капитал, доминирующий в отраслях, Которые определяют экспортную специализацию (прежде вс сего в обрабатывающей) Остальная часть частного сектора состоит из мелких и средних фирм По этому критерию частные компании можно подразделить на 2 группы К одной относится множество мелких фирм, в ко торых основатель, собственник и директор-распорядитель - часто одно и то же лицо В другую группу входят крупные компании, зарегистрированные на Фондовой бирже мысли десятилетия в структуре собс твенности этой группы произошли большие изменения Заметно снизилась доля акций, принадлежащим домашним хозяйствам (населению) и частным индивидуальным лицам - с 47% в 1975 г до 21% в 1985 г, в то вр емя как страховые, инвестиционные и нефинансовые компании, фонды, в том числе государственный Всеобщий пенсионный фонд (ОПФ), заметно возросли - с 53% в 1975 г до почти 80% в начало 90-х годов ( включая 7%, принадлежащим иностранцам) По послевоенный период произошло падение доли очень крупных индивидуальных акционеров - с 70% в 1951 г до примерно 20% в 1985 г - вследствие прежде всего высо ких ставок налогов на доходы и собственностьсобственность.
Таким образом, институциональная собственность в значимой степени заменила частных лиц В настоящее время 20 Крупнейший владельцев портфелей акций - учреждения Особенно возросли доли нефинансовых, инвестиционных и страховых компаний, на которые в 1989 г приходилось соответственно 14, 15 и 100 %.
Вместе с тем резко возросло и число шведов, владеющих акциями Это объясняется как сокращением портфелей акций частных индивидуальных собственников, так и Быстрыми ростом числа компаний, зарегистрировать анных на Стокгольмской Фондовой бирже.
Важную роль сыграло появление новой группы индивидуальных владельцев акций после создания в 1978 г РАЗЛИчНЫХ акционерно-инвестиционных фондов Сбережения в ЭТИХ так называемых всеобщей фондах под управле авлением банков или фирм получили разнообразные налоговые субсидии от правительства К 1984 г вкладчики имели скидку 30% с налогов на свои годовые сбережения в дополнение к необлагаемым налогом дивид эндам и прироста стоимости акций В 1984 г налоговая скидка была отменена, но остальные стимулы остались В 1985 г эти инвестиционные фонды приходилось 6% всех акций, и эта доля продолжала постоянно растно расти.
Экономика Швеции характеризуется высоким уровнем концентрации производства и капитала, а также монополизации в ведущих отраслях На крупных предприятиях (с числом занятых свыше 500 чел) сосредоточено примерно 40% ше нятых в промышленности, а на мелких (до 50 чел) - 17% При этом рост концентрации проявляется прежде всего на уровне крупных фирм В одной из 20 крупнейших компаний трудится свыше 40% рабочей силы в п ромышленносты На долю 200 крупнейших компаний приходится по 75% объема производства, числа занятых, капиталовложений и экспорта ШвецШвеции.
В экономике Швеции очень высока монополизации производства, особенно в таких специализированных отраслях промышленности, как производство шарикоподшипников (СКФ), автомобилестроение (\"Вольво\" и \"СААБ Б-Скания \"), электротехника (\" Электролюкс \", АББ,\" Эрикссон \"), деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (\" Свенская целлюлоза \",\" Стура \",\" Му ок Думше \"и др), самолетостроение (\" СААБ- ика (\"Астра\", \"Фармасиа\"), производство Специальных сталей (\"Сандвик\", \"Авеста\"тика ("Астра", "Фармасиа"), производство специальных сталей ("Сандвик", "Авеста").
Государственные предприятия
Важнейшая функция державного сектора в Швеции - Аккумуляция и перераспределение значительных денежных средств на социальные и экономические цели Государственный сектор имеет два уровня владельца цев собственности: центральное правительство и местные (коммунальные) органы власти Нижний уровень иногда выделяют в коммунальную форму собственности Они, вместе составляя по форме собственности единственно е целое, различаются как по месту в сфере экономики, так и по масштабам деятельности (в каждом отдельном случае, но не в совокупностити).
Государственный сектор и государственная собственность - разные понятия Под гос собственностью принято понимать предприятия, полностью или частично принадлежащие государству Удельный вес гос собственности в Швеции очень низок, но по размеру державного сектора, Который можно охарактеризовать как объем вмешательства государства в экономическую жизнь, Швеция Занимает п ервой место среди развитых страан.
Размер державного сектора может измеряться в таких показателях, как удельный вес государственных расходов, потребления и налогов в ВВП, а также населения, занятого в ГОСУДАРСТВЕННОМ секторе В1 1988 г в нем работал 31% работоспособно населения, государственное потребление составляло 30% ВВП, а государственные капиталовложения - 3% Доля государственных расходов, включающих потребление, и нвестициы и трансферты, в 1990 г поспевала более 60% ВВП Она возросла с 33% в 1960 г до 45% в 1970 г, 50% в 1975 г и 67% в 1982 г (это рекорд капиталистического мира), а затем несколько мысли десятилетия государственный сектор возрастал во всех странах, но в Швеции - Наиболее активныеее активно.
Коммунальная собственность ограничена и по закону разрешена в сфере коммунальных услуг и жилищно строительстве
национализированны предприятия в основном сконцентрированы в сырьевых отраслях (горнодобывающей промышленности, черной металлургии), а также в судостроении, коммунальных услугах и в транспорте В эти их отраслях на национализированны или принадлежащие государству предприятия приходится больше половины всех товаров и услуг Их основная цель - расширение производства с достижением прибыльности Однако в конец 70-х годов характеризовался убыточным расширением, особенно после национализации коалиционным буржуазным правительством в 1977 г судостроительных и металлургических частных компаний и их дальн ейшего слияния в результате структурного кризиса в ЭТИХ отраслях с целью сохранения занятости Правительство активно субсидировало эти компании до тех пор, пока возвратившиеся к власти социал-демократы в 1982 г Не покончила с политикой \"кормления Хромых утокромых уток".
Государственная собственность принимает форму либо акционерных компаний, либо государственных предприятий Последние Имеют Значительную свободу действий в финансовых и кадровых вопросах Решения в обла асти цен также принимаются ими самостоятельно Они Должны Принимать издержки и приносит прибыль на вложенный капитатал.
Созданный в 1977 г для кооперации деятельности государственных предприятий холдинг \"Статсферетаг\" был реорганизован в 1983 г, когда из него вышла группа крупных компаний, занимающихся добычей и пере работкой сырья, а оставшиеся вошли в фирму, получившую название \"Прокордиа\" Сейчас она объединяет около 15 фирм химической, фармацевтической, пивоваренной промышленности, машиностроения, производства потребительский товаров и услуг В 1987 г число занятых в \"Прокордиы\" составило 25 тыс. черокордии" составило 25 тыс. чел.
Кроме \"Прокордиы\" государственнымы и смешанным предприятиями являются горнодобывающая компания ЛКАБ, целлюлозно-бумажные Ассия и НСБ, металлургическая \"Свенская сталь\", Судостроительная \"Цельсиус\" и коммерческий банк \"Нурдбанкен\" В начале 90-х годов число занятых в ЭТИХ фирмах составило более 50 тыс. чел, а всего в государственных компаниях - около 160 тыс. чесударственных компаниях — около 160 тыс. чел.
Предприятия с государственным управлением предназначены для выполнения особых целей и в Некоторых случаях по закону являются монополиями На почту и связь - две Крупнейшие государственные монополии - приходится более 60% всех занятых на государственных предприятиях Другая важная сфера - транспорт Шведские государственные железные дороги составляют 95% всех железных дорог в Швеции, и на них рабо тает 33 тыс. чел Около половины производства электроэнергии приходится на государственное предприятие \"Ваттенфалль\" В последние годы оно занялось также исследованиями в области новых (солнце, ветер и в ода) и традиционных (уголь, торф и природный газ) источников энергиточников энергии.
Центральное правительство оказывает решающее воздействие на экономику страны посредством РАЗЛИчНЫХ экономических инструментов, основной из которых - государственный бюджет
В Швеции более 50% государственных расходов составляют трансфертные платежи, т е перевод доходов в частный сектор (домашним хозяйствам и предприятиям), в том числе пенсии, жилищные субсидии, пособия я для детей сельскохозяйственные и промышленные субсидии Сюда же входят выплаты процентов по Государственному долглгу.
Оставшиеся после вычет трансфертных платежей из общих государственных расходов средства составляют государственное потребление и инвестиции На государственное потребление приходится порядка 90% ост тавшейся суммы, в том числе почти 2/3 тратится на здравоохранение, образование, Государственную администрацию и др Большая часть державного потребления состоит из зарплаты государственных служащих х - медицинских работников, учителей и др Основная часть коммунальных расходов приходится на здравоохранение, социальные услуги, охрану окружающей среды (около 30%), образование (около 21%), электр о и водоснабжение (12%), досуг и культуру (5%), транспорт и связь (5% %).
Основа шведской системы социального страхования - различные виды социальных пособий, Которые также являются важным инструментом политики распределения В 1988 г сумма переводов домашним хозяйствам из сектора социального страхования составила 109 млрд крон, в том числе более 50% - на пенсии Всего же расходы сектора социального страхования достигли 134 млрд кророн.
Финансирование государственных расходов в Швеции комплексное Различные части державного сектора Имеют собственные источники доходов Кроме того, коммуны и сектор социального страхования получают т дотации, в основном от центрального правительства Для последнего основной источник доходов - косвенные дохододы.
В 1988 г налоги и взносы на социальное страхование, Выплаченные государству, составили 340 млрд крон, или 90% всех доходов центрального правительства (378 млрд крон) Косвенные налоги составляют 50%% этой суммы, налоги на социальное страхование - 15 %.
Для местных властей основной источник финансирования - Подоходный налог (60%) Государственные трансферты коммун в 1990 г составили около 70 млрд крон, что составляет 25% их доходов и являются к отациямы коммун с низкими налогами, компенсацией потерь от налогообложения, помощью и субсидиями на инвестициии.
В секторе социальных услуг взносы предпринимателей и трудящихся на социальное страхование - основной источник доходов
Государственный сектор Наиболее развит в сфере услуг В социальных услугах, составляющих половину всей сферы услуг, доля государства - 92%, в образовании и НИОКР - 88,7, социальном страховании - 98,2 2% В целом же по статистике на государство приходится 49% занятых в секторе услуг, а с учетом государственных компаний - 56 %.
Государственный сектор - важный источник повышения эффективности экономики Этому способствует, например, хорошее качество таких принципиальных государственных услуг, как транспорт и связь, система образования, и низкие издержки на а них В этом четко проявляется взаимодействие частного и державного секторов - рост доходов от первого через налоговые и другие поступления в государственный бюджет используется для увеличения п режде всего государственных услуг населению, что в свою очередь способствует большей эффективности экономики, основу которой составляет частный сектоор.
кооперативы
Важную роль в развитии шведской экономики играет кооперативной движение Оно распространено по всей стране и имеет сильные позиции кооперативы способствовали превращение Швеции из Аграрное страны в пр ромышленно развитую, процветающую Большая роль кооперативов в сельском хозяйстве, промышленности, розничной торговле, жилищно строительстве и других сферах деятельностсти.
кооперативы делятся на производственные и потребительские Производственные кооперативы с числом занятых около 50 тыс. чел доминируют в производстве молока и мяса и занимают важное место в производстве е других продуктов, а также в целлюлозно-бумажной промышленности Потребительские кооперативы с общим числом занятых 70 тыс. чел, из которых примерно половина приходится на два крупнейший, играют важную роль в розничной торговлерговле.
В смешанной экономике кооперативной движение действует в качестве \"третьей силы\", или третьей альтернативы частной и гос принадлежности, Основываясь на принципах демократии и пользуясь шир рокой народной поддержкой В Некоторых областях - особенно среди потребительского кооперативов - кооперация стала уравновешивающим силой на рынке в интересах простых людей, например в вопросах ценообраз ование В прошлом потребительские кооперативы выдержал немало \"битв\" с частными картелями Эту роль они играют и сейчас, хотя и в менее драматичных формаенее драматичных формах.
На кооперативы в Швеции приходится 5% промышленного производства, 7,5% занятости в промышленности, 14% - в розничной торговле и 5% от числа всего работающего населения В Швеции более 65% домашних их хозяйств связаны с кооперативами На потребительские кооперативы приходится 20% продаж товаров повседневного спроса Вот 50 до 70% продовольствия, потребляемых в Швеции, производится фермерами, вхо дящими в кооперативы, а по молоку и мясу эта доля равна соответственно 99 и 800 %.
Термин \" кооператив \"обычно относится к экономическому понятию, основывающемуся на Совместных действиях и взаимопомощи кооперативной предприятие должно иметь прямую связь с нуждами и экономическими интересами его членов в Среди принципов кооперативного движения Выделим следующие: свобода членства - никто не может быть исключен, кроме случаев нарушения устава; независимость от политических партий и вероисповедания; где мократическое управление - \"один член - один голос\"; ограничение доходов на вложенный пай, кооперативной общество - ассоциация людей, а не капитала; накопление капитала на развитие и экономическую сам остоятельность; просветительская деятельность; взаимодействие кооперативатвие кооперативов.
кооперативной движение возникло в Швеции во второй половине XIX в Но решающий прорыв Произошел в 90-х годах XIX в и следующие за ним десятилетия вследствие промышленной революции и возникновения раст тущего рабочего класса в новых городских районах кооперативной движение нашло поддержку среди членов других народных движений: \"свободного\", религиозного, трезвости, крестьянского, рабочего - в лицо е го политической и профсоюзной частей В 1896-1899 гг появилось более 200 новых потребительского кооперативных ассоциаций В 1899 г они образовавшего кооперативный союооперативный союз.
Кооперативный союз - национальная организация шведских самоуправляющихся обществ потребительского кооперативов Число членов ЭТИХ обществ постепенно возросло, а число обществ заметно сократилось вследствие слияний: с 950 0 в 1920 г до 120 в 1991 г Общества различаются по числу членов от 306 тыс. до 67 тыс. чел Всего же в потребительский кооперативах в Швеции состоит 2 млн. чел Кооперативный союз занимается торговлей, о изводством, банковской, издательской, туристической и просветительской деятельностью Он имеет более 80 торговых отделений, в том числе за рубежом, ряд заводов по переработке продовольствия, в частности и Мукомольный, пекарни, по упаковке мяса, пивоваренный и консервный, а также несколько промышленных предприятидприятий.
Сфера деятельности предприятий широкая; помимо упомянутых существуют жилищные, страховые, туристические, автомобильные и даже Похоронный кооперативы
Таким образом, кооперативы играют очень важную роль в современном шведском обществе Но происшедшие в 50-60-х годах
XX в сдвиги к укрупнению предприятий с целью снижения издержек оказали воздействие и на кооперативы, также как и на другие виды бизнеса Эта тенденция стала серьезно угрожать демократии в кооперативах х В настоящее время кооперативной движение ищет пути усиления влияния рядовых членов на положение дел в кооперативавах.
|