Электронная онлайн библиотека orbook.ru


 
Главная - Финансы - Книги - Деньги и кредит - Свалка МИ
Деньги и кредит - Свалка МИ
<< Содержание < Предыдущая Следующая

132 Всемирный банк

Всемирный банк представляет собой группу родственных организаций, поэтому довольно часто говорят о группе Мирового банка В нее входят: Международный банк реконструкции и развития (именно его иногда называют ск корочено Всемирным банком), Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация, Многостороннее агентство гарантирования инвестиций, а также Международный центр урегулирования инвестиционных конфликт ив.

Официальные цели членов Группы Всемирного банка - уменьшение бедности и повышения жизненных стандартов стран-членов путем содействия экономическому развитию последних и привлечения ресурсов из развитых стран в в развивающихся Отметим, что основное различие между Всемирным банком и МВФ заключается в том, что МВФ больше концентрирует свое внимание на вопросах краткосрочной финансовой стабильности в странах, тод и как Всемирный банк сосредотачивается преимущественно на средне-и долгосрочных (по сроку реализации) проектах структурных и отраслевых преобразований в экономиках стран Вот почему, когда речь идет о финан в стабилизацию в Украине, то этот вопрос в первую очередь касается деятельности МВФ Когда же речь идет о структурныхні і отраслевые реформы, то здесь на первый план среди международных финансовых организаций возникает Всемирный банк, который концентрирует свое внимание на преобразованиях на микроуровне, на вопросах приватизации, дерегуляции й отраслевых преобразований, способствует реформированию энергетической отрасли, сельского хозяйства, социального сектора тощ.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) в начале своей деятельности был назначен стимулировать частные инвестиции в западноевропейских странах после Второй мировой войны

МБРР предоставляет долгосрочные ссуды странам-членам и гарантирует кредиты, предоставленные этим странам частными банками и другими кредиторами на двусторонней основе Право участвовать в деятельности банка должны ь только члены МВФ Право голоса в органах МБРР определяется размером вклада в его капиталлу.

Уставный капитал МБРР формируется путем подписки дер-жал-членов на его акции Квоты государств в капитале банка устанавливаются на основе квот в МВФ По состоянию на 1 июля 1998 г. уставный капитал МБРР стекла адався с 1581724 акций номинальной стоимостью 0100000 СДР каждый Общая сумма подписанного капитала составляет 186 400 000 000 долл. Голоса в МБРР, как и в МВФ, распределяются в зависимости от размера вклада Государство-ч ле имеет 250 голосов плюс 1 дополнительный на каждую приобретенную ею акцию Подписка Украине составляет 10908 акций (1315900000 долл.), то есть она имеет в МБРР 11158 голосов (0,7% от общего количества) уплаченных й взнос - 79300000 в,3 млн дол.

Деятельность банка сосредоточена на двух сферах - макро-ческий стабилизация и институциональные изменения Активнее МБРР действует в институциональной сфере: оказывает помощь в осуществлении приватизации, смене форм собственно ости, внедрении антимонопольнйх мероприятий и др. Ссуды предоставляются на 15-20 лет, включая пятилетний срок отсрочки платежейів.

МБРР получает большинство своих ресурсов благодаря операциям на мировых финансовых рынках Банк продает боны и другие гарантии задолженности пенсионным фондам, страховым компаниям, корпорациям, другим банкам м, а также физическим лицом.

На начало 1998 г. сумма займов МБРР странам-членам банка составила 107 млрд долл. США В сумму займа банка входят комиссионные - 0,75% от невыбранных остатков кредита

Определенная часть кредитов банка предоставляется на развитие малорентабельных отраслей с высоким сроком окупаемости затрат, куда частный капитал не вкладывается: инфраструктура, сельское хозяйство Но без ро озвитку этих отраслей невозможно экономичныме

строительство в развивающихся МБРР берет высокую плату за кредиты - на уровне рыночных условий

Международная ассоциация развития (МАР) была создана как филиал МБРР в 1960 г. с целью сохранить влияние развитых западных государств на развивающиеся МАР предоставляет беспроцентные кредиты на срок до 50 рок ков (с 1986 г - срок предоставления кредитов сокращено до 40 лет для наименее развитых стран и до 35 лет - для других стран \"третьего мира\") Погашение кредитов начинается с 11-го года после начала й х использования МАР предоставляет кредиты правительствам и частным организациям найбид-ных развивающихся Право на получение таких кредитов имеют страны с годовым доходом на душу населения, не превышает 835 долл. СШищує 835 дол. США.

Международная финансовая корпорация (МФК) была организована в 1959 г. по инициативе США с целью поощрения развития частных предприятий в развивающихся странах МФК предоставляет кредиты высокорентабельным м частным предприятиям без гарантии правительства на срок от пяти до 15 лет при условии, что часть акций компании-заемщики продают МФК Уровень процентов соответствует процентам, существующих на международ их финансовых рынкаках.

Уставный капитал МФК создан из взносов стран-членов, их размер пропорционален доле их взносов в МБРР В МФК участвуют только члены МБРР

Многостороннее агентство гарантирования инвестиций (МАГИ) осуществляет страхование капиталовложений от политического риска на случай экспроприации, войны, срыва контрактов

Международный центр урегулирования инвестиционных конфликтов (МЦУИК) основано в 1966 для содействия притоку международных инвестиций путем создания условий для прекращения и урегулирования споров между правительствами т и иностранными инвесторами По состоянию на июнь 1997 г. членами МЦУИК были 128 краяаїн.

Наибольшей филиалом группы Всемирного банка является Международный банк реконструкции и развития Он является основной заемной организацией Это самая учреждение, предоставляет займы на развитие странам со средним уровнем м доходов, а также играет роль главного катализатора по финансированию из других источников Займы Всемирного банка является весьма привлекательным источником внешнего финансирования как дефицита государственного бюджета, т ак и реформирования экономики Украины Финансовые условия, на которых Всемирный банк предоставляет займы Украине, является выгодным, чем большинство других внешних Источников заимствования, доступных для Украины в настоящее ча час.

Проекты МБРР в Украине можно разделить на системные и инвестиционные

Системные проекты предназначены для реформирования целых секторов экономики, и деньги за ними траншами направляются непосредственно в Госбюджет Украины А потом уже Минфин из своего бюджета должен предусмотреть ты финансирования указанной в проекте программы - что и является основной целью кредитов МБРР По инвестиционным проектам схема предоставления средств МБРР несколько иная Еще в процессе подготовки проекта определяются пакеты закупок, необходимых для его внедрения, и источники финансирования Затем создана украинской стороной рабочая группа управления проектом (иногда с участием консультантов МБРР) готовит тендерную докум ентацию, поскольку все закупки делаются по принципу проведения открытых международных конкурсных торговргів.

Участие в торгах могут все компании, которые имеют достаточный международный опыт и производственные возможности выполнить условия конкурса Это касается и местных производителей, более того, им предоставляется скидка в размере 15% контрактной цены есть, если украинский производитель выполняет все условия по качеству, надежности и своевременности поставок или услуг, но цена его конкурсного предложения на 15% выше, именно ему го могут все равно объявить победителем конкурса Конкурс проводит украинская сторона и подготовлена ??ней тендерная документация обязательно согласовывается с МБРР Кредитные соглашения по внедрению инвестиц ийних проектов заключаются между Украиной и Международным банком реконструкции и развития Министерство финансов Украины назначается представителем заемщика Кроме этого, кредитным соглашением определяются части займа, которые будут переданы соответствующим субзаемщиков, а также категории расходов, которые могут быть осуществлены в рамках проекта Следующим мероприятием является подготовка и подписание субкредитным соглашений мы же Министерством финансов Украины и субзаемщиками - бенефиции-рамы Субкредитным соглашениями определяется сумма, которую Министерство финансов Украины кредитует том или ином субпозы поставщиками, а также уста ваются условия и сроки погашения обязательств по обслуживанию этого долга перед государственным бюджетомбюджетом.

В начале 1993 г. был утвержден первый заем на институциональной развитие в сумме приблизительно 30 млн долл. США дальнейшем, в 1994-1995 pp, Всемирный банк предоставил Украине средства реабилитационной займа в полном в объеме (около 500 млн долл. США), которые были направлены на финансирование поддержки бюджета, в частности на покрытие дефицита бюджета, платежи по внешнему долгу и критическим импортом Размер институциональной по зики, предоставленной Всемирным банком за этот период, составил 27 млн ??долл. США В 1996 г. предполагалось получить от Всемирного банка около 600 млн долл. США, в том числе заем на структурную перестройку отдельных с Эктора экономики (заем на развитие предприятий) - 200 млн долл. США, на структурную перестройку сельского хозяйства - 150 млн долл. США, на структурную перестройку угольного сектора-150 млн долл. США П роте на 1 января 1997 г. было получено 401 800 000 долл. США, в том числе по 150 млн долл. США поступило на реконструкцию угольной отрасли и реструктуризации сельского хозяйства, на развитие предприятий - 100 млн долл. США, институциональной займа - 1800000 долл. СШ - 1,8 млн дол. США.

В 1998 продолжалось сотрудничество со Всемирным банком по пі дготовкы к реализации таких проектов:

1 \"Заем на структурную перестройку финансового сектора\" (FSAL) в размере 300 млн долл. США для поддержки реформ по укреплению банковской системы с целью поощрения банков к переходу на новые условия фо ормування резервных и страховых фондов, а также увеличение собственного капиталого капіталу.

2 \"Проект финансовых услуг\" - в размере 250 млн долл. США, который является продолжением займа на структурную перестройку финансового сектора Согласно предложениям Всемирного банка этот проект будет включать такие осно жи направления: кредитная линия для поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 100-150 млн долл. США; техническая помощь коммерческим банкам; автоматизация банковской деятельности, создание рейт группа-ного агентстввого агентства.

Реализация этих двух проектов должно стать существенным шагом по совершенствованию банковской системы Украины Кроме того, в 1998 г. Всемирным банком было выплачено Украины за системными проектами 340 млн. СШ ША 150 млн долл. - на перестройку сельского хозяйства (всего два транша), 100 млн долл. - первый транш Проекта на развитие предприятий (всего три транша), 90 млн долл. - первый транш кредита на пребывают дову финансового сектора (всего три транша) На разных стадиях подготовки находятся почти три десятка инвестиционных проектов, участие в финансировании которых принимает Всемирный банк Практически каждый проект Су проводжуеться грантом Верховная Рада Украины ратифицировала соглашения о предоставлении займа под проект реабилитации ГЭС и управления в системе электроэнергетики, проект по семеноводству, экспериментальный проект в угольной промышленности; проект на реструктуризацию угольной отрасли Рассматривается возможность выделения средств для реализации проектов проектів:

* по совершенствованию теплоснабжения г Севастополя;

* реабилитации и расширения централизованного теплоснабжения г. Киева;

* по системе казначейства;

* по развитию экспорта;

* по поддержке социальной защиты (жилищные субсидии);

* относительно общественного развития Украины * на развитие частного сектора;

* для реформирования налоговой администрации и системы статистики и др.

Кредиты Всемирного банка достаточно привлекательным источником внешнего финансирования По классификации Всемирного банка Украина принадлежит к третьей категории стран (средний уровень доходов) Для таких края ин срок погашения кредитов составляет 17 лет с льготным периодом 5 лет, в течение которых уплачиваются только проценты Ставка процента может быть фиксированной или плавающей с привязкой к ставке ЛИБОР О цента по займам Всемирного банка, которые до сих пор вовлечены Украина, оплачиваются по плавающей ставке С учетом общей маржи Всемирного банка ставка процентов для Украины составляет около 6 5% годовых на 1 января 2000 г государственный долг Украины перед Всемирным банком равна 2,0 млрд долл. США, или 16,0% всего внешнего государственного долга Украин України.

Существуют некоторые проблемы с выполнением украинской стороной обязательств в рамках утвержденных проектов Из восьми грантов на разработку проектов и осуществления исследовательской работы шесть было отменено че ерез отсутствие заинтересованности правительства Украины или отклонен Верховной Радой Украинская сторона до сих пор не завершила оформление членства в МАГИ, что сделало невозможным использование ресурсов организации на чис ленные запросы гарантий иностранным инвесторам, а также в Международной ассоциации развитияку.

Такое положение связано с недостаточной эффективностью проектного портфеля Всемирного банка и ограниченной способностью нашей стороны осваивать средства, предоставляемые



 
Главная
Бухгалтерский учет, аудит
Экономика
История
Культурология
Маркетинг
Менеджмент
Налоги
Политэкономия
Право
Страхование
Финансы
Прочие дисциплины
Электронная библиотека онлайн "Учебники на русском" 2013
orbook.ru