Упадок украинской автономии

После провала Мазепы планов украинского были вынуждены перейти к обороне Да поглощения Гетманщины Российской империей было долгим и затяжным Не все российские правители XVIII в были такими приб бичникамы централизма, как Петр 1 Нуждаясь поддержки в многочисленных войнах с турками, царское правительство тщательно избегал антагонизмов с «малороссами» Однако россияне последовательно пытались ограничить украи НСК самоуправления Для этого они применяли все обычные способы имперских политиков любимым из них был принцип «разделяй и властвуй», которым поощрялись распри между гетманами и стар шиной Другим способом было усмирение старшины под страхом подстрекательство против нее крестьянства Каждый просчет украинской администрации, каждая жалоба простого люда старшину использовались ц ентральним правительством как повод для внедрения административных «улучшений» Эти нововведения неизменно сопровождались благочестивыми декларациями о том, что в их основе лежит монаршее заботы об общественном благосостоянияй добробут.

Русский централизаторская политика на Украине предусматривала три основных цели: 1) полностью подчинить себе украинскую верхушку и простой люд, 2) подчинить украинского управления, экономику, ку ультура 3) максимально пользоваться человеческими и хозяйственными ресурсами Украины Следует заметить, что Украина не представляла в этом отношении исключения, поскольку царское правительство проводило аналогичную по политико как в других соседних с империей землях, так и в самом ее центрі.

Иван Скоропадский (1708-1722). Хотя Скоропадский и фигурировал в планах Мазепы и поддерживал идею автономии Украины, Петр 1 согласился на его избрание, потому что он был человеком старой и ненастойчиво Скоропадский фактически не делай См. сопротивления реформам Петра 1, но и сделать мог немного Сразу после его избрания в 1708 г царь отправил в Скоропадского своего наместника Измайлова и два российских полки, дав им тайные указаниям ки арестовать гетмана со старшиной, если их действия вызовут подозрение Примерно в это же время Петр 1 подтверждает договор 1654, однако в общих чертах По просьбе Скоропадского Подтв рдиты отдельные пункты царь резким отказом, сказав, что «Украинская и так имеют большие вольности, чем любой другой народ на земле» Вскоре стала проводиться политика подчинения Р езиденцию гетмана перенесли из Батурина в Глухов, ближе к российской границе Главнокомандующим казацкого войска было поставлено россиянина На должности управляющих территориями полков назначили чужаков и русских Впервые русские (и преждеасамперед фаворит царя Алексей Меньшиков) получили на Украине большие землевладения Даже при издательским делом осуществлялся надзор, чтобы «украинские книги случайно не противоречили великорусским изданием»

Эксплуатация украинских ресурсов имела различные формы Между 1709 и 1722 гг Украина должна была содержать десять российских полков, расположенных на ее территории Десятки тысяч украинского посыл лали на север работать на строительстве Ладожского канала и новой царской столицы Санкт-Петербурга, где в чрезвычайно суровых условиях многие из них погибли в 1719 г. украинское запретили экспорта в ты зерно непосредственно на Запад Зато они имели свозить его в российские порты Ригу и Архангельск, где оно продавалось по установленным правительством ценам Наконец, российским купцам создавали ися льготные условия для продажи в Гетманщине своих товаров, в то время как украинское должны были платить огромную пошлину за товары, которые везли на петухе північ.

Но наибольшим ударом для украинского стало то, что в 1722 г. Малороссийская коллегия - правительственный орган Москвы, состоявший из шести российских чиновников, которые постоянно находились на Украине, - получила право делить с гетманом власть Это было слишком даже для терпеливого Скороп падського Он уехал в Санкт-Петербург просить царя пересмотреть дело Петр 1 отказал ему, и вскоре, вернувшись в Глухов, старый гетман помемер.

Павел Полуботок (1722-1724). После смерти Скоропадского старшина обращается к царю с просьбой разрешить ей избрать нового гетмана А тем временем приказным гетманом они избирают черниговского полковника Павла Полуботка - человека уважаемого и твердую Полуботок немедленно принимает энергичные меры, чтобы воспрепятствовать Малороссийской коллегии, повторяя просьбу о выборах нового гетмана Раздраженный его настойчивостью царь отвечает, что все гетманы оказались предателями и выборов не проводить, пока не найдут достойного доверия кандидата Но отважный Полуботок не отступал раз когда Петр 1 вел войну в Иране, наказной гетман добился того, что имперский Сенат отдал коллегии распоряжение, чтобы и знакомила гетмана со своими планами и согласовывала свои действия с украинской администрацией Поскольку и коллегию была создана якобы для рассмотрения жалоб украинского на администрацию и особенно на коррумпированную систему судопроизводства, Полуботок решает сам решать эти дела, а не оставлять их на усмотрение ро Сиян Он реорганизует суды на основе коллегиальности, запрещает взятки и назначает инспекторов для надзора за выполнением его приказов Чтобы уменьшить количество жалоб от крестьян, он давит на старших на, чтобы она смягчила эксплуатация своих подданныхпідданих.

Павел Полуботок

Эти изменения очень разгневали царя Летом 1723 г он вызывает в столицу гетмана и его сообщников, требуя объяснить, почему они мешают работе коллегии Увидев возможность подорвать положение Полу уботка, президент коллегии Вельяминов убедил нескольких украинском написать на того донос, а также просить внедрить в Гетманщине русские порядки Наказной гетман посылает на Украину эмиссара чтобы организовать кампанию петиций, что показала бы поддержку украинского самоуправления большей частью населения Еще больше ярости его непокорностью, Петр 1 заключает Полуботка и всех, кто подписал петицию Лишь смерть царя в 1725 г. спасает их от ссылки в Сибирь Большая часть старшины вернулась домой, кроме Полуботка: за несколько месяцев до смерти Петра 1 он умирает в СанктПе тербурзи в камере Петропавловской крепости фортеці.

Даниил Апостол (1727-1734). Со смертью Полуботка Малороссийская коллегия получила свободу действий в Гетманщине В 1722 г.. она внедряет прямое налогообложение, что стало для украинского настоящим бедствием В 1724 г Вельяминов с гордостью сообщает о повышении налогов на 600% по сравнению с предыдущими, получаемыми от Ге етьманщины царским правительством Однако успех Вельяминова обернулся его же поражением Он потребовал, чтобы новый налог платили также россияне, имеющие землевладения на Левобережье Неожиданно к нязь Меншиков - влиятельный в империи политик, обладавший огромными поместьями в Гетманщине и был ярым врагом украинской автономии, - стал на защиту украинского самоуправления, выступления вши против коллегии с острой критикой Другие российские политики начали благосклоннее относиться к украинской автономии, так как в 1726 г. появились признаки близкой войны с Турцией и в этих обстоятельствах в они не хотели настраивать Украинская против себя Поэтому в 1727 г влияние Меншикова и стратегические соображения привели к тому, что имперская совет распустил первую Малороссийской коллегии и издал декрет, по которому «для удовольствия и успокоения местного населения гетманом должен быть избран человек достойный и преданный віддана».

Даниил Апостол

В октябре 1727 г гетманом избирают 70-летнего Миргородского полковника Данила Апостола Общее одобрение, вызванное этим событием, омрачалось тем, что императорское правительство не только отказался подтвердить все статьи Переяславского соглашения 1654 г, а навязывал гетману новые ограничения По всем внешнеполитическими контактами должен был присматривать русский наместник, военные дела - кон вать русский фельдмаршал, царь получал право дарить земли в Гетманщине Чтобы утешить украинского, Гетманщина из имперского Сената передавалась снова под юрисдикцию министерства иностранных дел Понимая обреченность всяких попыток восстановить политические прерогативы Гетманщины, Апостол сосредоточил деятельность на улучшении социально-экономических условий в странахкраїні.

Он продолжил реформу системы судопроизводства и основал казну, обеспечившая Гетманщине первый годовой бюджет Поскольку между 1729-1731 гг серьезно иссяк фонд общественных и ранговых земель Апостол провел их тщательную ревизию и восстановил большую часть утраченных земель Особенно эффективно он отстаивал интересы украинской торговли, защищая украинское купцов от неравноправного су перництва с россиянами, сократив отягощающие экспортные пошлины, наложенные российскими чиновниками Он даже получил несколько политических побед Отвоевав право назначать Генеральную канцелярию и полко вник, Апостол резко уменьшил число россиян и иностранцев в своей администрации Он также поставил под свою юрисдикцию Киев, долго находился под властью российского губернатора Поразительным при примером укрепления Гетманщины стало возвращение весной 1734 г под власть России запорожцев, с 1708 г жили в изгнании на территории крымских татар Апостол не дожил до этого события, потому умер в январе 1734чні 1734 р.

«Правление гетманского правительства» (1734-1750). С изменением царей в СанктПетербурзи менялась их политика на Украине Сразу же после смерти Апостола новая императрица Анна Иоанновна опять запретила выборы гетмана и основала еще одну коллегию под названием «Правление гетманского правительства» Состояла она из трех россиян и трех украинском во главе с российскимм князем Шаховским Делая, что его коллегия существует лишь временно, Шаховской имел тайные инструкции распространять слухи, что в чрезмерных налогах и неумелом руководстве Гетманщиной должны предыдущие гетманы Это должно п убедить украинского в том, что отмена Гетманщины лучше соответствует их интересаам.

Императорское правительство также выдает Шаховскому приказ видохочуваты представителей украинской старшины от браков как с польской или белорусской знатью, так и с правобережными украинском В то же время принадлежало всячески зао охочуваты браки между украинским и русскими Попытки лишить украинского самобытности набирали также других форм В 1734 г новый председатель Губернаторской совета князь Барятинский арестовал весь Кии вский магистрат, конфисковав его давние хартии прав, чтобы со временем горожане забыли их содержание и не могли поставить вопрос о своих правах, не имея документов том же году имперский Сенат дважды отказывался утвердить посадником Киева Украинская, уступив лишь после того, как было доказано, что в городе нет ни одного россиянина, который мог бы претендовать на эту должностейосаду.

По правления Анны Иоанновны и ее мощного фаворита - немца Эрнста Бирона - старшину Левобережья окутали фаталистськи настроения, ее представители избегали общественных дел, сосредотачиваясь вместо этого на частной жизни До этого, в частности, привело применения ганебног го принципа «слова и дела», по которому маленькая критика или несогласие с царским режимом то на словах или на деле ставили человека под угрозу Тайной канцелярии, где ее допрашивали, подвергали пытка м, могли приговорить к смертной казни или ссылки Более того, по принципу «слова и дела» даже ближайшие друзья или члены семьи гражданина были обязаны доносить властям о его подозрительные разговоры и поведение Поэтому страх и подозрительность стали на Левобережье обыденным явлениещем.

По бироновщины, т.е. периода господства фаворита царицы Анны, крестьяне и казаки также тяжело терпели крупные их бедствия были связаны с русско-турецкой войной 1735-1739 гг, в которой Левобережья служило главным плацдармом императорского войска течение этих четырех лет были мобилизованы десятки тысяч украинских казаков и крестьян Потери украинского в этой войне составили 35 тыс., что для населения около 1200000 составляло огромную цифру К тому же в 1737-1738 гг Украина была вынуждена содержать за свой счет от 50 до 75 российских полков Это стоило Гетманщине 1500000 карбова нцив, или в 10 раз больше ее годового бюдже бюджет.

Испытания, перед которыми поставила украинским русско-турецкая война, были для них вдвойне невыносимыми, поскольку войне предшествовала длинная череда опустошительных конфликтов Большинство казацко о польско-русско-турецких войн, длившихся почти века, шла именно на Украине В 1740 г страна совсем знекровилася Даже русские офицеры, проезжавшие ней, были поражены Картино й ее упадка течение следующих десятилетий украинская старшина жаловаться на то, что их земля не в состоянии оправиться от этих разрушенияувань.

И все же «Правление гетманского правительства» смогло хоть на одно творческое достижение Из-за путаницы в нормах украинского права, все еще опиралось на Литовский статут XVI в, в 1728 г было створ рено кодификационных комиссию В 1744 г, через 16 лет деятельности, комиссия, в которую входило 18 членов, наконец заключила новый кодекс под названиемзвою «Права, по которым судится малороссийский народ».

Кирилл Разумовский (1750-1764). Если Бирон принес украинским мало добра, то фаворит следующей императрицы Елизаветы послужил им больше Императрица приняла морганатический брак с Алексеем Разумовским - простым красивым казаком м с Гетманщины, некогда пел в придворном хоре Хотя Алексей избегал политики, он горячо любил свою родину Вероятно, что это сказалось и на его жене, особенно после того, как ее с бо ликим энтузиазмом принимали во время посещения Киева в 1744 г По этому случаю Украинская старшина обратилась к Елизавете с которым уже просьбой о назначении нового гетмана Ответ императрицы бул а положительной Однако она отложила дело, потому кандидату, которого она имела в виду, - младшему брату Алексея Кириллу - было всего 16 лет, и прежде чем занять эту должность, он должен набраться опыта Кирилла послали учиться в университеты Западной Европы Между тем из Гетманщины было выведено родено росі ский войска, а «Правление гетманского правительства» постепенно распущено После возвращения из Европы Кирилла назначают президентом Императорской Академии наук 1750 г в Глухове 22-летнего Кирилла с в большой помпой провозглашают новым гетманомном.

По Разумовского Гетманщина переживала «золотую осень» своей автономии Проводя большую часть времени в Санкт-Петербурге, где он принимал активное участие в придворной политике, Разумовский также поддерживал тесные контакты с Левобережьем Понимая, что с общество Гетманщины стало слишком сложным, чтобы старшина могла выполнять в нем судебные, административные и военные функции, Разумовский начинает организовывать отдельную систему судопроизводства В 1763 г. после длительной подготовки Гетманщину была разделена на 20 уездов, каждый с собственными судами, которые рассматривали уголовные, гражданские и межевые (земельные) дела Судей выбирали обычно из богатого знати прежнему мещане судились собственными судами Разумовскому еще раз удалось подчинить Киев и запорожцев Кроме тогоім того,

он начал несколько этажное модернизацию казацкого войска путем систематизации его подготовки, обеспечение униформой и совершенствования артиллерии Планировалось основать университет в древней столице Мазепы Батурине, а также охватить начальным образованием всех казацких сыновей Однако политические события помешали осуществлению этих планов Все же гетману удалось предоставить Глухову европейской утонченности украсив его грандиозными дворцами, английскими парками и театром, где выступали оперные труппы даже из Италии В городе было много кафе, а знать поголовное увлекалась французскими мод амдами.

Поскольку гетман часто ездил в столицу империи, страной по своему усмотрению правила старшина Именно за гетманства Разумовского казацкая верхушка наконец добилась своего, завершив начатое еще н конце XVII в преобразование из корпусного офицерства на типичное дворянство Теперь она стала называть себя шляхтой, есть дворянствовом.

Однако в целом привержена Елизавета не воспринимала многие гетмана инициатив Когда он попросил разрешения установить дипломатические отношения с европейскими дворами, его петицию были отклонены Нама агання Разумовского освободить украинское войско от участия в войнах, прямо не связанных с украинским интересам, тоже встретили негативную реакцию Даже в этот благоприятный для автономии Гетьманщ ини время форсировались некоторые централизаторские мероприятия империи Так, в 1754 г. бюджет Гетманщины был поставлен под российский контроль, а таможенные границы между Россией и Украиной отменен Когда Розумов ский добивался права свободно распределять земли на Левобережье, ему сообщили, что этой прерогативой пользуется только императрица Очевидными были определенные рамки, в которых украинское разрешалось вести собственные дел справи.

Когда в 1762 г. к власти пришла Екатерина II, Разумовский возвращается в Гетманщине и занимается ее делом В 1763 г. он собирает старшину на важный совет в Глухове Сначала ее целью было обсуждению орення реформ судопроизводства Но эта дискуссия быстро распространилась и на проблему упадка политических прав Гетманщины исходе совета делегаты приняли отправить императрице петицию с решительным призывом вернуть утраченные вольности и создать на Левобережье шляхетский парламент вроде польского сейма В основе Глуховской петиции лежали ссылки гетмана и старшины на то, что их страна является ок ремим политическим и экономическим целым, связанным с Россией только в лице монарха По мнению Зенона Когута, эта петиция содержала наиболее освободительное взгляды, не высказывались так открыто с времен Мазепы Вслед за этим Разумовский обратился к императрице с смелым предложением сделать должность гетмана наследственной в его семье Иначе говоря, украинское просили Екатерину взять постоянное обязательства уважать их автономии автономію.

Но украинская знать просчиталась Именно тогда под влиянием нападок на украинскую автономию, содержавшиеся в записке Теплова, бывшего учителя Разумовского, Екатерина II решает отменить эту автоном мию вообще Она приказала Разумовскому прибыть в столицу и потребовала его отставки 10 ноября 1764 г после некоторых проволочек и попыток достичь компромисса Разумовский оставил гетманствоство.

Ликвидация Гетманщины. Екатерина II завершила дело, которое начал в Украине Петр 1 Немка, которая стала членом династии Романовых через брак, она была преданной сторонницей русификации и централизации Как и многие дру их правителей эпохи просвещенного абсолютизма, Екатерина была убеждена, что наиболее разумным и эффективным является правительство, основанное на абсолютистских началах и лишен таких «феодальных реликтов» как особый статус отдельных земель Отсюда ее негативное отношение к украинской, а также ливонской и финской автономии «Эти провинции, - говорила она, - следует русифицировать Эта задача была бы легко осуществить, назначив губернаторами людей умных Когда в Малороссии исчезнут гетманы, надо сделать все, чтобы стереть из памяти их и их сутки »Поэтому императрица выбрала на должность генерал-губер натора Левобережья человека разумного - выдающегося русского полководца и политик політика Петра Румянцева.

Выполнять свои функции Румянцеву помогала вторая Малороссийская коллегия, состоявшая из четырех российских чиновников и четырех доверенных представителей старшины В своде тайных инструкций Ка атерина приказывала Румянцеву действовать осторожно, «чтобы не вызвать ненависти к русским» Чтобы подготовить почву для отмены украинской автономии, генерал-губернатору советовалось повторять крестьянам, что ухудшение их положения было прежде всего результатом отсталости «малороссийских обычаев» Вместе начальнику Румянцев имел применять политику дубинки и пряника С одной стороны, жестоко ка рались всевозможные проявления автономистских тенденций, а с другой - тем, «кто не был заражен болезнью произвола и независимости», предлагали привлекательные должности в имперском правительстве, обещали уравнять их в статусе с российским дворянством и предоставить большую власть над крестьянамнами.

Румянцев выполнил свои обязанности Сначала он избегал проведения глубоких изменений, пытаясь завоевать сторонников В его канцелярии получили назначение во украинским, было основано почтовый с службу, а также осуществлен широкий просмотр общественно-хозяйственного положения земель Стремясь показать, каким образованным является ее правления, в 1767 г Екатерина II основывает свою знаменитуюиту «Комиссию для сочинения нового уложения» В Москве собрали послов от всех (за исключением крестьян) слоев общества из всех регионов с целью выразить императрицы свои пожелания и взгляды на большую неприятность Екатерины и Румянцева ряд украи ских послов во главе с Григорием Полетикой воспользовались случаем, чтобы вновь заявить о стремлении восстановить гетманство и вернуть древние украинские вольности Послы других пограничных земель тоже в икликалы беспокойство правительства Под предлогом близкой войны с Турцией императрица навсегда «отложила» заседание комиссииісії.

После русско-турецкой войны 1768-1775 гг Румянцев прибегает к решительным шагам Первый удар он направляет против Запорожской Сечи, которую в 1775 г было разрушено неожиданным нападением русских войск До самой Гетманщины очередь дошла в 1781 г, когда в связи с административной реорганизацией всей империи на Левобережье было отменено его традиционные 10 полков Вместо них учреждались три наместничества: Киевское, Черниговское и Новгород-Северское По территории и организации они были идентичны остальных из ЗО губерний империи Одновременно украинские административные, судебные и финна нсовых учреждения заменялись соответствующими ответвлениями имперской бюрократической системы Затем отменили и славные казацкие полки В 1783 г их заменили регулярные уланские, в которых на шестилетний срок набирали крестьян и не украинцев Следовательно пересталок перестало і сновать отдельное казачье войско Вопреки тому, что утверждала царская пропаганда, распространение на Левобережье имперской системы не облегчило, а еще больше ухудшило судьбу украинского это Елян. В 1783 г их лишили права оставлять своих господ - именно так, как где когда-то сделали с российскими крестьянами Иначе говоря, теперь левобережный крестьянство становилось юридическое закрепощенным

Зато украинская знать от этих изменений выиграла Крестьяне наконец попали под ее полную власть В 1785 г по «Жалованной грамотой дворянству», изданной Екатериной II, знать освобождалась от всякой военн ной службы для правительства, сравнявшись в правах с российским дворянством По этим причинам верхушка бывшей Гетманщины без всякого ропота согласилась с ликвидацией автономии Были только единичные случаи протеста: так, ук, у 1791 г. Василий Капнист попытался тайно заручиться поддержкой Пруссии в попытках восстановить Гетманщину Но таких действий было недостаточно, чтобы предотвратить поглощению Казацкой Украины Российской империей