Английский неолиберализм

Одним из основоположников и главных теоретиков неолиберализма считают Фридриха фон Хайека (1899-1992), лауреата Нобелевской премии за работы по теории денег и конъюнктурных колебаний, а также взаемовп плыву экономических, социальных и институциональных процессов Австриец по происхождению, в 20-х гг он учится в Венском университете, после окончания которого, получив дипломы юриста и экономиста, занимает должность директора Австрийского центра экономических исследований 1931 г. уезжает в Лондон, где основывает собственную экономическую школу, направленную против этатизма (идей государственности, государственного вмешательства) Его первые работы «Цены и производство» (1929), «Денежная теория и экономический цикл» (1933) подверглись уничтожающей критике со стороны Кейнса и Сраффы, поскольку пропагандировали монетарные методы управления экономикой, противоречили доктрине государственного вмешательства Впоследствии в его трудах проблемы экономического развития решаются с неоклассических и институционалистских позиций Самыми известными являются книги «Дорога к рабст ва »(1944),« Индивидуализм и общественный строй »(1948),« Прибыль, процент и инвестиции »(1949),« Конституция свободы »(1960),« Закон, законодательство и свобода »(1973-1979), и многие другие Он был человеком высокоинтеллигентным, образованным - экономистом, философом, психогологом, юристом Все аспекты его образования нашли отражение в его экономической теории, намного опережая жали свой ча свій час.

Ведущей составляющей методологии Хайека является идея «спонтанного порядка» Хайек фактически отказывается от неоклассической доктрины экономического равновесия, утверждая, что такого состояния реально не существует Хайек за аминюе ее теорией «спонтанного порядка», основанного на индивидуальной свободе Он исходит из того, что социальный порядок, организация, взаимодействие в обществе формируются внепланово, стихийно, но в определенных особенностями развития данного общества пределах и направлениях История цивилизации - это спонтанное возникновение (в пределах существующих традиций, морали и права) определенных образований - от отдельных хозяин ских единиц к заведомо управляемых хозяйств Их формы не зависят от человека, а является следствием стечения обстоятельств По мнению Хайека, спонтанный порядок возможен при двух условиях - отказ от присвоения чуждо го и выполнение добровольно взятых на себя обязан’язань.

В своих трудах Хайек защищает право максимальной свободы человека как определяющую составляющую спонтанного экономического порядка Поведение отдельного человека, предпринимателя, фирмы определяется их экономическими интересами по поводу ко онкретних экономических событий, которые дают основания надеяться выгоды Она предсказуема лишь на небольшом отрезке времени и регламентируется различными обстоятельствами, которые нельзя объяснить с традиционно рациональных позиций Но столкновение этих интересов, их разнообразие рождает рациональный социальный порядок, в основе которого всегда лежит принцип индивидуальной свободыоди.

Хайек отрицательно относится к макроэкономическому анализу, признавая лишь микроэкономический уровень исследований, результаты которых могут быть применимыми в конкретных обстоятельствах Можно частично познать связь к между явлениями, но невозможно управлять Экономическая наука лишь описывает типичные явления, выявляет тенденции, но не может давать точных долгосрочных прогнозов Закономерности, характерные для развития отдельной хозяйственной единицы, можно условно распространить на все общество, объясняя функционирование экономики в целом, но нельзя использовать, формируя экономическую политикику.

В отличие от многих экономистов Хайек не ставит своей целью обосновать негативное влияние на экономическое равновесие процесса монополизации производства По его мнению, конкуренция - многогранное явлений еще, которое имеет несколько уровней Экономический индивидуализм обеспечивает конкурентность любым формам частной экономики, в том числе и монополиям Монополизация не искажает экономической информации и дает п оштовх к поиску новых форм экономического поведения в пределах рынка, порождает конкурентные инновацииції.

Система частной собственности - главное условие экономической свободы и конкуренции Пока контроль над собственностью распределен между многими, независимыми друг от друга, субъектами, до тех пор никто, в том числе и государство, не будет над ними абсолютной власти Борьба государства с монопольными образованиями - это не что иное, как посягательство не только на конкурентные формы организации предпринимательства, но и на правах собственникаів.

Функция государства, за Хайеком, заключается в охране естественного социального порядка - свободы конкуренции, свободы монополии, свободы выбора, свободы развития Эта функция должна осуществляться через законотворческие ость, формирование общественных моральных норм, идеологическое воспитание, охрану устоявшихся традициий.

Хайек отрицает любое принуждение, внешнее вмешательство со стороны государства Это касается и перераспределения доходов, поскольку неравенство в доходах является эффективной формой принуждения к труду, а следовательно, к развитию обще ильного производства.

Социальная справедливость, по мнению Хайека, является сугубо моральной категорией Она может существовать только в условиях принудительной эконо-мики, «административного деспотизма», объективно нарушающая природный социальный и порядок С точки зрения рыночной экономики обеспечение социальной справедливости прокладывает путь произволу, блокирует экономическую свободу, искажает рыночные сигналли.

Государство не должно заниматься вопросами социального страхования, образованием, здравоохранением, определять ставки квартплаты или уровень цен, не должна оказывать социальных гарантий (максимум, что можно допус стить, - это пенсии по старости и пособия по безработице) Человек сам должен заботиться о своем экономическом и социальном благосостояният.

Координация экономической деятельности, по мнению Хайека, - это проблема достоверной информации, и, поскольку информацию предоставляет рынок через ценообразование, координация со стороны государства приведет к искажению при ироднои информации, тем самым провоцируя иррациональные экономические действия обособленных субъектов

Хайек отмечает, что чем больше регулируется общество, тем большее количество людей в нем пользуется привилегиями гарантированного дохода, что приводит к изменению общественных ценностей: общественный статус л человека начинает определяться не ее трудолюбием и способностями, а принадлежностью к определенной группе обеспечиваемых Стимулы активной экономической деятельности будут подорваныі.

Таким образом, экономическую концепцию Хайека построены на принципе экономической свободы и невмешательства государства в экономику Экономическая роль государства, по Хайеком, заключается в перераспределении тех средств, которые над дано ему в распоряжение Он решительно выступает против бюджетных методов вмешательства, которые приводят к дефициту, против расширительной денежной политики с целью финансирования государственных расходовт.

Более того, Хайек настаивает на ограничении влияния государства на денежную сферу, а как мощное средство влияния на экономику предлагает упразднить частную монополию государства на выпуск денег Исходя из классического определения функций денег, он обосновывает идею выпуска этого вида коммерческого товара на конкурентных началах, что, по его мнению, позволит регулирования соотношения денег и товаров, обмен которых ц и деньги обслуживают Валюты конкурировать между собой по покупательной способности и паритету, что и будет определять объемы их эмиссииії.

Конкуренция эмитентов обеспечит положение, при котором деньги будут реальным мерилом величины стоимости и законы денежного обращения не подниматься На денежном рынке выживать только та валюта а которая лучше выполнять все функции денегй.

Хайек надеется, что в многовалютный денежной системе не существовать такого явления, как спрос на деньги, поскольку валюты не будут взаимозаменяемыми, а их курсы не будут стойкими Количественная теория ден шей потеряет свое значение, а денежное регулирование - свои принципы.

Теория делового цикла Хайека основывается на постулате, что цены на товары в период экономического подъема растут быстрее, чем заработная плата, в связи с чем реальная заработная плата уменьшается Это создает условия для роста занятости: предприниматели предпочитают субъективному фактору, заменяя машины и механизмы рабочей силой Спрос на инвестиционные ресурсы снижается, что приводит к спаду производства Напротив, при условии в спада уровень реальной заработной платы возрастает (номинальная заработная плата сокращается медленнее, чем уменьшаются цены), спрос на рабочую силу спадает, а следовательно растет инвестиционная активность И хотя в основу делового цикла Хайек возлагает инвестиции, он считает, что именно денежный фактор определяет инвестиционную политику предпринимателей Многовалютная денежная система, по его мнению, сможет стать естественным р егулятором инвестиционной деятельности, позволит смягчения колебаний инвестиционной активности, которая в значительной степени зависит от нерыночных факторов - политики государстважави.

Критикуя концепцию Кейнса, Хайек отмечает, что политика денежных импульсов (в Хайека расширительная денежная политика) может стимулировать производство, поскольку за счет умеренной инфляции создается ил Люзи рост доходов Но это продлится только до тех пор, пока непрерывный рост цен будет оставаться для всех неожиданным Однако со временем инфляционные ожидания окончательно уничтожат стимулирующую роль денежных шоков В этом случае государство вынуждено будет наращивать темпы инфляции со всеми негативными последствиями последнейьої.

Хайек отмечает, что когда общество хочет иметь эффективную экономику - оно должно разорвать связь между фискальной и денежной политикой, сделать независимыми расходы бюджета и денежную массу, лишить где ержаву права осуществлять эмиссию денег и регулировать денежные ринк.

Итак, неолиберальная направленность теории Хайека состоит в том, что он предлагает ограничить роль государства выполнением институциональных (законодательной, воспитательной и т.д.) и охранительной функций, направленных на от дновлення действия рыночных механизмов Социальные проблемы и их решения государством допускаются лишь в тех пределах, которые определяются размерами расходной части бюджета Все члены общества должны получать только заработанные доходы, а не ждать помощи от общества Социальное неравенство, по мнению Хайека, является закономерным явлением, которое способствует развитию общества В обществе происходит спонтанный от бор по признакам жизнеспособности Любая форма распределения доходов является справедливой, если она способствует развитию производствицтва.

Абсолютизация Хайеком многих аспектов либерализма является скрайним проявлением неоклассических тенденций в экономической теории