<< Содержание < Предыдущая
§ 2 Основные черты экономической структуры государственного социализма
Выбор той будущей модели, которая будет характерна для Украины, предусматривает критический анализ прежде экономической системы нашего прошлого общественной жизни
Признаки экономической модели государственного социализма
К признакам, которые характеризуют бывшую модель, относятся Это - монополия государственной собственности, обусловила всеобщее огосударствление экономической и всех других сторон жизни общества и утвердилась в результате подмены реального обобществления производства формальным, связанным с изменением имущественной принадлежности средств производства В СССР 9 из каждых 10 предприятий находились в собственности государства, которая опосередковувала большинство процессов присвоенияя.
Общество в целом не может функционировать как единственный владелец, поскольку в данном случае хозяйственная ответственность не фиксируется по конкретным субъектами, а как бы «расплывается» между всеми членам мы общества По неэффективные решения, как правило, приходится расплачиваться тем, кто не имел к ним непосредственного отношения Происходит отчуждение работников от средств производства: они становлюсь во лицами, работающими по найму у государства, сама же собственность становится анонимной, «ничейной» Выдать декреты о национализации - еще не значит организовать производство на новых коллективистских началах покорить его потребностям работающих действительности Трудовые коллективы и отдельные работники начнут действовать как заботливые хозяева только тогда, когда смогут самостоятельно выполнять большинство функций управления и распоряжения закрепленным за ними имуществом Разгосударствление экономики и приватизация имущества значительной части государственных предприятий своим результатом будет изменение структуры отношений собственности - замену мон опольного положение одной (государственной) собственности разнообразием форм другой (частной, групповой, государственной, смешанной) В эффективной экономике действует идеология примата собственности граждан, а не государств и, роль последней ограничена интересами граждан и их объедиєднань.
Огромное влияние на формирование модели государственного социализма оказали существующие отношения административной зависимости, тормозящих развитие рынка В этих условиях большинство предприятий находится в под чи орядкуванни высших органов управления, лишены возможности вести самостоятельное хозяйствование: формировать производственные программы, покупать необходимые ресурсы, продавать продукцию по рыночным ценам, своб в распоряжаться доходами и т др. Команды и распоряжения, поступающие предприятиям «сверху», обязательные к выполнению, работа коллективов оценивается по степени реализации планов; рынок не производит существенного влияния на структуру производства Управление основывается на силе власти, а не на хозяйственном интересе товаропроизводителя, поскольку как инструменты регулирования хозяйственных связей ис ются команды, административные расення.
Спутником командной экономики выступает теневая экономика, не учитывает официальные запреты и действует без правил, принятых в цивилизованном рыночной экономике
Итак, отношения административной зависимости, когда они используются для внеэкономического привлечения к труду и организации общественного производства, лишают экономику способности к саморозв развития и саморегулирования, они социально малоэффективны, ведь исключают свободу трудовой, предпринимательской и потребительской деятельно.
Отличительной особенностью данной модели является ее чрезмерная централизация общественного производства, что приводит гипертрофию вертикальных и неразвитость горизонтальных связей предприятий и регионов в связи с низкой эффективностью производства и чрезмерно большой затратной частью бюджета государство вынуждено концентрировать в своих руках слишком высокую долю произведенного продукта (в СССР в конце 80-х годов до 3/4 национального дохода и около 4/5 валового национального продукта) В результате предприятия и регионы крепко привязывались к центру, оказывались в положении просителей ими же заработанных средстве в и ресурсов Среди предприятий преобладали крупные предприятия, которыми легче управлять из центра Часто «гиганты» не обеспечивали высокого уровня эффективности производства, но это не мешало им диктатор Уват свои условия на рынке Потребитель был лишен возможности определять судьбу производителя-монополиста и принужден соглашаться с тем, что ему предлагается, оплачивать дорогу и часто некачественной продук июкцію.
На деформации экономической структуры социализма в СССР сказалась бюрократия управления, препятствует реализации самоуправленческих основ Бюрократизм - это монополизация функций руководства эконо омическим и общественной жизнью определенным, особенно определенным кругом лиц Бюрократ - это чиновник, который использует свое служебное положение (доверенное власть) в ущерб делу, ставит корпоративные интересы в ище за общественные и государственные Бюрократия - привилегированный слой, не заинтересованы в проведении радикальных демократических преобразований в обществе при сохранении специализации в сфере управления бю бюро кратизм как явление нельзя искоренить полностью, но вполне возможно ограничить его негативные стороны за счет налаживания действенного контроля «снизу» Развитие отношений производственно-хозяйственной демокра Атии несовместим с сохранением пяти видов монополии бюрократического аппарата: на информацию, ресурсы, кадры, принятия управленческих решений, на привилегииї.
Признаком деформированной модели социализма стала и жесткая зависимость экономики от идеологии и политики, возникает вследствие прямого сращивания хозяйственных и политических структур, когда правящая пар ртия оказывается глубоко «встроенной» в экономику и начинает действовать как управляемое ядро ??экономической и политической систем, как высший эшелон административной власти При этом государство теряет свою относительную н езалежнисть от партии, ее аппарата: когда руководители государственных органов власти и хозяйственных организаций обязаны регулярно отчитываться перед партийным инстанциям о своей работе, экономическую жизнь загоняется в жесткие идеологические рамки, инициатива хозяйственников парализуется страхом потерять занятое место В этих условиях официальная наука и пропаганда обеспечивает «шумовую завесу» над неэффективной го сподарського системой; общественное сознание мифологизуеться, а поведение людей начинает раздваиваться - внешне многие из них проявляют лояльность к существующему строю, но внутренне отказывают ему в доверии, потому что не видят реальных предпочтительноаг.
Как нерыночная хозяйственная система государственный социализм развивается по другим законам, чем мировое товарно-рыночное хозяйство, поэтому для него характерны замкнутость, слабая интегрированность в мир Мировой рынок, традиционная опора на собственные силы Самоизоляция не гарантирует независимости страны от поставок из-за рубежа, но таит в себе опасность отставания в области научно-технического прогресса и доб робуту народа Вот почему без преодоления экономической автаркии нельзя перейти от административно-командной системы, полностью дискредитировала себя, к цивилизованной рыночной экономики, в рамках которой только и возможно социально-экономические программыес.
Таким образом, государственный социализм - это общественный строй, сложившийся после победы ранней социалистической революции в результате нарастания глубоких деформаций в экономике, политике, социальной и и духовной сферах Он представляет собой систему застывших административных методов управления экономикой с соответствующими нормами права, политическими институтами и идеологическими установками «Расходная» хоз одарська система государственного социализма, приспособлена к экстенсивному типу развития общества, позволяет мобилизовать в руках государства огромные ресурсы и направить их на решение узкого круга пр облем чрезвычайной важности (ликвидация технико-экономической отсталости, обороноспособность, прорывы на отдельных престижных направлениях НТП и т. др.), но не в состоянии обеспечить эффективное развитие за но рмальних условий Она смогла просуществовать длительное время благодаря паразитированию на запасах природных ресурсов и традиционном аскетизма нашего народу нашого народу.
|