Глава 23 макроэкономическая УРОВЕНЬ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

§ 1 Система измерений хозяйствования на макроуровне

Для анализа экономических явлений и процессов, сложных хозяй-ственных взаимосвязей необходима система надежных взаемозумовле-ных показателей В экономической теории и в хозяйственной практике используют ь различные формы измерения общественного продукта Разно-манитнисть форм и способов измерения результатов народногосподар-ской деятельности обусловлена ??различными теоретическими подходами к ха-рактеристики общественного в иробництва, разной методикой статистических расчетов, различными стадиями движения общественного продукта в процессе экономического круговоротгу.

последнее время статистические органы стран СНГ осуществляют переход от системы баланса народного хозяйства (БНГ), которая была введена в 20-х годах XX в, к новой системе национальных счетов (СНС)), принятой Статистической комиссией 00Н в 1993р.

свое время система БНГ позволила получить достаточно полную, агрегированный информацию о механизме совокупного воспроизведения ос-новные пропорции и взаимосвязи в народном хозяйстве, темпы экономического роста и т.д. Однако эта система имела сути не-доликы, основными из которых являются:

ограниченность только количественными связями в экономике, мате-риально-вещественными потоками;

несрабатывания в условиях нарушения макроэкономического рав-новесия и прогнозирования динамических изменений;

ограниченность общественного воспроизводства только материальным произ-водством, недооценки процессов и особенностей нематериальной сферы;

оставление без внимания влияния на воспроизводство многих видов деятельности: финансовых рычагов, кредитных ресурсов, движения доходов, внешнеэкономической деятельности;

включения промежуточного потребления, двойного счета

СНС как статистическая модель рыночной экономики, совокупность меж-народных стандартов и современных параметров экономического развития определенной степени преодолевает ограниченность системы БНР, хотя также ис-пользуют балан нсовых метод Преимуществами СНС является то, что она учи-ет все виды деятельности хозяйственных субъектов (как юридических, так и физических лиц, как отечественных, так и иностранных бизнесменов), связан-ных с производ твом материальных и нематериальных благ и услуг;

представляет собой наиболее важные и общие аспекты экономического развития: производство и потребление продукции, распределение и перераспределение разделение доходов, формирование национального богатства; исследует три вида вз заемоповьязаних операций - товарно-производственных, употребил-че-распределительных, доходно-финансовой.

Главной целью СНС является информационное обеспечение комплекс-ного и всестороннего анализа процесса создания и использования нацио-нального продукта и национального дохода Эта система призвана облегчить возм ности сопоставления экономических показателей раз-личных стран с целью устранения трудностей и препятствий в принятии хозяйственных и политических решений на международном и национальном уровне, связанных с с уттевимы различиями существующих в разных странах систем счетов СНС - это согласованная система сбо-ру, описания и увязки основных потоков статистической информации, ви-дображених в макроэкономических показатель ах, характеризующих важнейшие результаты и пропорции экономического развитияку.

Центральное место в СНС занимает показатель валового внутреннего продукта (ВВП), который определяют как валовую стоимость всех товаров и услуг, созданных на территории данной страны в течение определенного пе-

периода, за исключением стоимости их промежуточного потребления другой-ми словами, речь идет об исключении двойного счета при количественной исчислении ВВП, о требовании при расчете учитывать только конечное ную продукцию и не учитывать промежуточноеу.

Суть ВВП раскрывают его черты:

является наиболее общим показателем конечного результата эконо-мической деятельности в целом в национальной экономике;

характеризует единство взаимосвязанных аспектов экономического процесса: производство материальных благ и оказание услуг, рас-дел доходов, конечное использование материальных благ и услуг;

охватывает результаты экономической деятельности всех хозяйственных единиц: предприятий, организаций и учреждений как сферы материальных ного производства, так и сферы услуг личных подсобных хозяйств нас населения; отдельных лиц, занятых бизнесом

является стоимостным, денежным показателем, измеряет рыночную стоимость годового производства;

имеет количественный, временное измерение

Конечная продукция - товары и услуги, которые покупают потребители для конечного использования, а не для перепродажи

Промежуточная продукция - товары и услуги, которые проходят дальней-ю переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем попасть к конечному потребителю

Учет промежуточной продукции при подсчетах макро-ческих показателей приводит к искажению реальной величины произведенного валового продукта, поскольку таким образом нельзя избежать многократного зового двойного счета Например, железная руда, добытая из недр земли, прежде чем превратиться в продукт конечного потребления - автомобиль, проходит несколько стадий об-работки: 1) обогащение руды, 2) в иробництво чугуна, 3) производство стали 4) производство проката 5) производство автомобиля Если, например, цена обычной руды составляет х единиц, то цена обогащенный чено руды равна (х n единицу ц; чугуна - (х n) т т;

стали - х nm) г; проката - (х nm г) k;

автомобиля - (х nm р k) q единиц Из приведенного примера видно, что цена железной руды в процессе ее обработки и пере-работки пять раз учитывается в структуре затрат промежуточного про-дукта, с обогащенной руды - четыре раза, чугуна - три и т. д Реальная же стоимость, которая создается на каждой из стадий обработки и перераб-ки руды, является добавленной стоимостью той, которая была создана на предыдущем стаде й Поэтому ВВП еще определяют как сумму добавленной стоимости, созданной всеми производителями и резидентами (лицами, прожи-вают на территории данной страны, кроме иностранцев, приезжающих в нее на срок менее равно года) за определенный период времени В нашем примере она составляет х х + n m p k q

Добавленная стоимость (ДС) разлагается на:

стоимость потребленного основного капитала (амортизация);

заработную плату до уплаты налогов с начислениями на социально-ное страхование;

прибыли предприятий;

процент на заемный капитал;

ренту;

косвенные налоги на бизнес

Если всю заново созданную продукцию разделить на промежуточную и конечную, то ВВП можно определить как сумму добавленной стоимости про-тельного и конечной продукции или как валовую стоимость конечной про-дукции, прои обленои на территории данной страны Отечественная конечная продукция используется на:

потребления на внутреннем рынке;

накопления;

экспорт

В процессе производства и накопления, которые осуществляются в рамках национальной экономики, используют не только оте-няни товары, но и импортные Поэтому стоимость ВВП можно определить как сумму затрат на с потребление, накопление и экспорт за вычетом стоимости импорта, то есть:

Следует заметить, что при расчете ВВП изымают непродук-ные соглашения, имевшие место в течение года К ним относятся финан-совые сделки и продажа подержанных товаров

Финансовые непроизводительные сделки образуют:

трансфертные платежи из государственного бюджета ветеранам, безра-битным, инвалидам и др., поскольку они (платежи) не участвуют в приумножении общественного продукта;

частные трансфертные платежи (субсидии, которые получают студенты от родителей, передача в наследство средств, имущества и т.п., поскольку они являются результатом передачи средств от одного частного лица к другому);

операции с ценными бумагами, поскольку они по своему содержанию есть не что иное, как обмен бумажными активами и не означают воз-ния производства

касается продажи подержанных товаров (старых домов, авто-белел и др.), то их не учитывают в структуре ВВП в связи с тем, что они не являются частью производства текущего года

Если к стоимости ВВП добавить разность между факторными дохода-ми, поступивших от заграничного производства данной страны, и факторными доходами, полученными зарубежными инвесторами в данной стране, то прием имеем валовой национальный продукт (ВНП.

Количественно стоимость ВНП отклоняется от стоимости ВВП не более чем на один процент

В основу исчисления объема ВВП и ВНП положен тезис о равенстве произведенного и реализованного конечного общественного про-дукта, которая означает, что в результате купли-продажи конечного про-дукта одни хо одарськи единицы получают доходы от продажи продуктов, другие же несут расходы на его приобретение Поэтому ВВП и ВНП могут быть вычислены двумя методами:

как сумма расходов на покупку всего объема произведенной в данном году продукции (метод конечного использования);

как сумма доходов, полученных от производства всего объема про-дукции данного года (распределительный метод)

Метод конечного использования (по расходам) основывается на том, что весь конечный продукт покупается домохозяйствами, бизнесом, государством и зарубежными потребителями По методике 00Н, конечное ис истання ВВП состоит из:

потребительских расходов населения С;

валовых частных инвестиций в национальную экономику и;

государственных закупок товаров и услуг G;

сальдо экспортно-импортных операций (чистый экспорт) Xn

Итак

К потребительских расходов населения на личное конечное потребление ния относятся:

расходы домохозяйств и частных некоммерческих организаций, обслуживающих домохозяйства, на потребительские товары кратко-и долгосрочного пользования и услуги (социальные и коммунальные на неко омерцийний основе)

рыночная стоимость услуг, полученных ими как доход в натураль-ной оплате;

условная плата за жилье, которым пользуется сам собственник

Валовые частные инвестиции в национальную экономику - это:

конечные закупки машин, оборудования, станков предпринимателями;

все строительство;

изменения в производственных запасах

Включение в структуру валовых инвестиций жилищного строительства объясняется тем, что жилые помещения сдаются (или могут казаться) в аренду и приносят доход Изменения же в запасах могут быть использ Тани для производства товаров и услуг в будущейу.

Государственные закупки товаров и услуг - государственные расходы на произ-водство товаров и услуг (электроэнергия, общее управление, оборона, образование, здравоохранение и т.д.) и на все виды прямых с-кучек ресу урсив, включая рабочую силу, со стороны государств.

Сальдо экспортно-импортных операций (чистый экспорт) - пе-превышения экспорта над импортом

Распределительный метод (по доходам) Определенный по этому методу ВВП выступает как вознаграждение владельцев рабочей силы и капитала ВВП здесь вычисляют как сумму первичных доходов, созданных в про-цессе производства а товаров и услуг, а также расходов и платежей, не связанных с выплатой доходеів.

Первичные доходы имеют следующую структуру:

заработная плата наемных рабочих с начислениями на со-циальное страхование;

доходы от собственности:

а) рента - доход от сдачи в аренду ресурсов;

б) ссудный процент - доход, платит частный бизнес за ссуду денежного капитала Процентные платежи, осуществляемые государством, исключаются из процентных доходов;

в) доход от собственности некорпорованого предпринимательского сек-тора;

г) прибыли корпораций до уплаты налогов, включающая дивиденды, нераспределенная прибыль, налоги на доходы кор-ций, списание запасов

Расходы и платежи, не связанные с выплатой доходов - это от-счета на потребление капитала и косвенные налоги на биз-нес:

отчисления на потребление капитала - амортизационные отчисления ния Они не связаны непосредственно с выплатой доходов Это отчисления на создание денежного фонда, возмещает износ основных фондов в, участвующих в создании ВВПП;

косвенные налоги на бизнес образуют общий налог с про-дажи, акциз, налог на имущество, лицензионные платежи, пошлина Они вхо дят в структуру издержек производства, добавляются к цене товара, перекладывая или бремя этих налогов на потребителей Поскольку косвенные налоги должны уплачиваться государству раньше будут оплачены факторные доходы, то этот вид расходов относится к тем расходам, которые не связаны с выплат й доходеів.

Важное значение при измерении объемов ВВП имеет уровень цен Если стоимость ВВП измеряется в текущих ценах, то есть его номинальную стоимость Такой расчет не дает представления о том, изменился физический и объем товаров и услуг, или произошел рост вследствие инфляционного процесса Поэтому для выявления динамики ВВП его определяют в неизменных ценах базового года, каждые 10-15 ро-ков При этом физический в бсяг каждой группы товаров, произведенных в текущем году, умножают на цены базового года Полученный резуль-тат образует реальный ВВП Связь между реальным и номинальной-ным ВВП называют дефлятортором:

Несмотря на то что показатель ВНП является главным в системе нацио-нальных счетов, он не в состоянии отразить реальное состояние эко-номической развития в полном объеме Так, ВВП как измеритель рын-ковой вартос сти объемов производства не учитывает:

расходов, связанных с уходом за детьми и больными, воспитывать-ются и лечатся дома;

расходов на написание учеными бесплатных научных работ;

продукт, произведенный в теневой экономике;

бартерный обмен;

оплату чаевых т.д.

Недостатком показателей ВВП и ВНП является то, что реальный объем ежегодно-го производства в них завышен на величину амортизационных от-начислений и косвенных налогов Для измерения того объема, который об-ство добавляют ало в результате своей годовой экономической деятельности к благосостоянию, используют показатель чистого национального про-дукта (ЧНП):

ЧНП = ВВП - Амортизационные отчисления

Этот показатель отражает Рынкову оценку конечной продукции и услуг, идет на потребление после замены списанного оборудова-ния Другими словами, этот показатель можно определить как такой, который показывает размер доходов от собственности на землю рабочую силу, капи-тал, предпринимательские способности, с помощью которых был создан ЧНП.

Если от стоимостной оценки ЧНП вычесть сумму косвенных налогов, получим показатель национального дохода (НД)

Национальный доход - заработанный доход, поскольку он не включающий в себя ни косвенные налоги, ни субсидии и означает чистый прирост продуктов и услуг за год к благосостоянию нации На практике разрез-няют выработан и потребленный национальный доход.

Произведенный НД - это вновь созданная нацией стоимость всех това-ров и услуг за год

Использованный НД - это произведенный НД за вычетом величины потерь от стихийного бедствия, технических аварий, внешнеторговых тельного сальдо т.д.

Важным макроэкономическим показателем в СНС является личный доход Он показывает количество денег, поступивших в личную спо-живания Для определения личного дохода следует от стоимости ЧНП вычесть доходы п предприятий, косвенные и налоговые платежи в системе социального страхования, процентные платежи за пределы сектора \"население\" и добавить трансфертные платежи, поступившие к этому секторього сектора.

Если от личного дохода вычесть подоходный налог, то будем иметь доход, идущий на использование населением

Американские экономисты В Нордхауз и Дж Тобин в 70-х годах выдвинули идею о необходимости введения показателя чистой эко-номической благосостояния (ЧЕД), который призван отразить не только результаты, отра оскорбленные в структуре ВНП, но и результаты теневой экономики, труд домохозяек, а также степень и способ исполь-зования свободного времени для повышения образования, воспитания детей, физической ного и духовного раз развития, состояние окружающей природной сре-ды, последствия урбанизации и др. Количественно определить ЧЕД достаточно сложно, поскольку многие факторы, его обусловливающие, оцениваемого ются произвольно И все же целесообразны во его внедрение в систему макроэкономических измерений обусловлена ??тем, что уровень и образ жиз-я нации зависят не только от уровня производства товаров и услуг, но и от состояния окружающей среды, наличия е льного времени и способа и качества его исполання.

В общих чертах СНС имеет вид совокупности счетов, заключенных-ных подобно бухгалтерских балансов Каждая запись делают дважды: по статье расходов и по доходной статьей, дает возможность отразить в счетах процесс создания и использования нацио-нального продуктау.

СЫР охватывает более 500 стандартных счетов, дополняют ются 26 вспомогательными таблицами Все счета этой системы события-ляются на три класса:

И класс (консолидированные счета) - характеризуют основные мак-роекономични пропорции:

счет валового внутреннего продукта и затрат на него;

счет национального дохода и его распределения;

счет финансирования капитальных затрат;

счет внешних операций

Счета II класса создаются на основе счетов и класса отно-ка производства, потребления и капиталообразования отдельных про-дуктов и услуг К ним относятся:

счета для рыночных продуктов и услуг;

счета для других (нерыночных) продуктов и услуг;

счета для отраслей, производящих товары;

счета для производителей, услуг частных некоммерческих организа-ций, обслуживающих домохозяйства;

счета для обслуживания одних домашних хозяйств другими

Счета III класса - это счета доходов, расходов и финансирования капитальных вложений Они включают:

счета для нефинансовых корпоративных и напивкорпоратив-ных предприятий;

счета для финансовых учреждений;

счета для органов государственного управления;

счета для частных некоммерческих организаций, обслуживают домохозяйства;

счета для домохозяйств, а также частных нефинансовых некорпоративных предприятий

Для понимания сути модели СНС достаточно рассмотреть логику построению балансовых таблиц, раскрывающих высший уровень аг-гации экономических показателей на макроуровне Таким образом СНС может быть подана а в виде четырех балансовых таблиц, где запись каждого показателя осуществляется дважды - по ресурсам (кредит или поступления) и использованием (дебет или расходы).

В упрощенном виде они могут быть представлены следующим образом:

Первая балансовая таблица показывает взаимосвязи и пропорции между поступлением и распределением ВВП, вторая-использования до-ходов, полученных в процессе производства, третья выявляет источники финансирования ка альных вложений; четвертая отражает структуру торгового баланса

Давая общее представление о СНС 00Н, следует отметить, что значительная часть показателей этой системы еще не введена в ста-тистики стран СНГ, в частности Украины Так, для анализа доходов и сбережений СЫР вы икористовуе следующие типы хозяйств:

домохозяйства лиц, работающих по найму;

домохозяйства предпринимателей;

домохозяйства самозанятых (лица свободных профессий, мелкие фермеры и т.д.);

домохозяйства лиц, живущих на трансферты (пенсионеры, студенты и др.);

домохозяйства лиц, живущих на доходы от собственности (от-сотки, дивиденды, арендная плата)

Однако эта классификация не внедрена еще в одной из стран СНГ

Кроме того, методология подсчета некоторых показателей в СНГ не согласована с толкованием их в СНС Например, сбережения в СНС рассматривают во взаимосвязи с инвестициями и определяют как часть дохода, щ что не использованный на конечное потребление, тогда как в странах СНГ их определяют как сумму сбережений в форме вкла-дов в банки, накоплений наличными, ценных бумаг и иностранной валюты, что делает эти показатели ники несопоставимыми.

Практически в СНГ отсутствует надлежащая информация по теневой экономики и т.д. Неспособность собрать различные информа-ционные данные для комплексного ведения СНС, введенной 00Н, свидетельствует о том, что дл ля Украина сегодня эта система еще не реального ность, а ориентир для совершенствования национального учету.

Переход Украины на СНС будет иметь большое значение для социаль-но-экономического развития страны Этот процесс:

а) обеспечит более широкую и ориентированную на рыночную эконо-мически систему макроэкономическую информацию, необходимую для разработки взвешенной экономической политики органами государственного управления;

б) способствовать налаживанию международного экономического сотруд-ничества стран СНГ, их вхождению в международное разделение труда, интеграции в систему мировых экономических связей;

в) посредством введения универсальной стандартной статистически языка решит проблему представления данных в международные экономические организации;

г) повысит уровень статистического анализа и экономического про-прогнозирования, международного сопоставления социально-экономических параметров