§ 3 Становление предпринимательства

Предпринимательство непосредственно связано с деятельностью пред-принимателя, поэтому для выяснения сущности и определение понятия пред-принимательства надо сначала определить сущность и понятие предпринимателя Понятие я \"предприниматель\" появилось еще в XVIII в и имеет неоднозначные толкования Экономисты характеризуют предпринимателя как собственника, идущего на экономический риск ради реализации коммерческой идеи и получения прибыли Предприниматель сам организует хозяйственную деятельность, планирует ее и распоряжается результатами этой деятельноієї діяльності.

Для социолога предприниматель - особый социально-психологического ный тип хозяйственника, характерными чертами которого является способность к анализу различных рыночных ситуаций, к выработке найпри-нятнишы их решений и быстрого воплощения новаторских идет.

Политик смотрит на предпринимателя или как на союзника существующей государственной системы или как на вражеский элемент противостоит ей и вне закона

По современному определению, предприниматель является субъектом поиска и реализации новых возможностей в генерировании и освоении новатор-ских идей, разработке качественных продуктов и технологий, осуществлении но-вовв ведений и овладении перспективных факторов развития.

Отсюда предпринимательство - это умение основать и вести дело, генерировать и использовать инициативу, решаться на риск, преодолевать противодействие среды и т.п. Предпринимательство является преимущественно проявлением эконо омического организационного творчества и новаторства В Кон-ституции Украины определено, что \"каждый имеет право на предпринимательскую-кой деятельности, которая не запрещена закономаконом".

В Законе Украины \"О предпринимательстве\" указано, что это са-мостоятельно инициатива, систематическая, на собственный риск деятельность, направленная на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг т и осуществления торговли с целью получения прибыли за-но от формы собственности выделяют: личное, коллективное и государств-ное предпринимательствприємництво.

Предпринимательское хозяйствования предполагает наличие в субьек-и определенной совокупности свобод и прав по выбору вида и планированию ния хозяйственной деятельности, источников финансирования, доступу к ресурсам,, организации и управления, сбыта продукции, то есть эконо-мически автономию предприятия Государство через систему законода-тельства, финансово-кредитные рычаги может осуществлять только эконо-мического регулированию я, а не вмешиваться в повседневную деятельность под-приемств.

Предпринимательство означает наличие у хозяйственника прав собствен-ности на средства производства, продукт и доход Получение прибылей ку для предпринимателя является важной целью, но не самоцелью самое важное для под дприемця - это мотивация использования прибыли (расширение, модернизация, структурная перестройка производства) В условиях предпринимательства изменяется соотношение между мате-риальный заинтересованностью и м отивациею трудовой деятельности: для под-предпринимателя на первый план выдвигается мотивация деятельности, по-скольку все, что производится, - это его собственностьсть.

Обязательным условием развития предпринимательской деятельности является определенное экономическую среду и климат, которые бы реально обеспечивать-ли, а не просто декларировали самоуправление, свободу хозяйственного выбор ру, возможность инвестициювання дохода Иными словами, нуж-но рыночно-конкурентный режим хозяйствования конституция Украины констатирует, что \"государство обеспечивает защиту кон-ции в предпри цький деятельностиьності".

Перечисленные условия предпринимательской деятельности предусмотрены Зако-ном Украины \"О предпринимательстве\" В нем, в частности, зазначаеть-ся, что предприниматели имеют право без ограничений принимать решения и осуществляется юват самостоятельно любую деятельность, не противоречащую действующему законодательству Здесь же сформулированы принципы предпринимательской водствариєм-ництва:

свободный выбор видов деятельности;

привлечение на добровольных началах к осуществлению предпри-нимательской деятельности имущества и средств юридических лиц и граждан;

самостоятельное формирование программ деятельности и выбор поставщиков ников и потребителей производимой продукции, установление цен в соответствии с законодательством;

свободный наем работников;

привлечения и использования материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других видов ресурсов, использование которых не запрещено или не ограничен законодательством;

свободное распоряжение прибылью, остающейся после вне-сения платежей, установленных законодательством;

самостоятельное осуществление предпринимателем - юридическим лицом внеш-нишньоекономичнои деятельности, использование любым предпринимательской цем принадлежащей ему частейи валютной выручки по своему усмотрению

Опыт развитых стран убедительно доказывает, что сегодня во-приемництва является прогрессивной системой ведения хозяй-ства независимо от социально-экономического устройства общества

Рассмотрим функции предпринимательства в социальную ориентированной рыночной экономике

Во-первых, как гибкая форма организации производства под-приемництва оперативно реагирует на потребности рынка, на новейшие достижения науки и техники, способствует своевременным структурным сдвиги в эко ономици Например, считалось, что научно-технические достижения полно реализуются в крупных фирмах Это в ос-новном было характерно для первой половины XX в Современная практика передовых стран убедительно доказывает, что сам научно-технический прогресс и эффективная реализация его достижений не-ные без широкой предпринимательской деятельности, без использования самых разнообразных форм организации й производствтва.

Во-вторых, предпринимательство как деловая организационно-хозяйственная творчество, как умение вести дело способствует свободному развитию ра-ботников, воспитанию у них честности, порядочности, добросовестности, впро-пороков Дженни демократических основ общественной и экономической жизни, самоуправления тощ.

Предпринимательство - это такая форма хозяйствования, при которой каж-дый участник общественного производства реально чувствует себя хо-Дарем; причем понятие \"хозяин\" относится не только большого владелец ка, но и мелкого (в том числе крестьянина), руководителя пред-приятия, кооператора, арендатора, квалифицированного специалиста, работ-ника, что является совладельцем предприятия, когда оно принадлежит тру-довому ко коллективу, собственно, любой деловой человеквої людини.

В-третьих, широкое развитие предпринимательства предостерегает от ока-вел субъективизма и волюнтаризма, наиболее полно отвечает требованиям естественно-исторического процесса общественного развития Он предопределяет-ный р уровнем производительных сил и соответствующим характером отношений собственности Это проявляется, в частности, в неодинаковом уровне усуспиль-ния производства в различных отраслях, неизбежно предполагает нали-ность ра них форм собственности и необходимость различных методов предпринимательской деятельноті.

Итак, развитие предпринимательства обогащает экономическую деятельность общества, разнообразит ее формы, повышает экономическую и со-социальную эффективность общественного производства

Командно-административная система управления в Украине пруды-ла непреодолимые препятствия для предпринимательства Для ответа на за-вопрос, почему эта система стояла на пути развития истинной дело-витости и, возрождение как чувство, так и прав хозяина, рассмотрим характерные особенности административно-командной экономической системы, которые обусловливают блокировки предпринимательства,

В условиях командной экономики государство монополизировала факти-чески всю хозяйственную деятельность Мероприятия по централизации хозяйственных решений обосновывались ориентацией на строительство но-вого обществ щества, в котором государственная собственность считалась наиболее зрелой форме, и логикой развития крупного машинного произ-водства В определенных пределах последнее объективно требует усилением ния огосударствления, рег ламентации хозяйственной жизни, в той или иной степени и оказалось фактически во всех ныне индустриально раз-виноват странах: до \"неоконсервативной волны\" на рубеже 70-80-х годов они шли таким шл яхом, государственная централизация не достигала гигантских, абсурдных размеров и продолжалось недолгола недовго.

Концентрация государственной власти в верхних эшелонах организационно-управленческой пирамиды тормозила развитие свободного хозяйствования, поиск, инициативу Начинание были, но они имели предпочтительно и идеологический характер и выступали в форме специфического соревнования Предпринимательское хозяйствования, в какой бы форме оно ни мыслилось: то семейная ферма, или кооператив, или акционерная компания или пашет нда средств производства, не говоря уже о полном переходе последних в собственность трудового коллектива, - запе-речувалоссь.

Безусловный приоритет общегосударственного интереса, низкий престиж инновационной профессионализма и организационно-экономически-го новаторства, негативное отношение к конкуренции, рынка, товар-но-денеж овых регуляторов, жесткая зависимость от политической и идео-логической стратегии и конъюнктуры - все это породило не только анти-предпринимательскую, но и антиинновационная, бюрократическую, консервативную гос хозяйственную культур.

Административно-командная система обусловила неэффективной гос-хозяйственную структуру: ведомственный монополизм и фондовой систему распределению ресурсов, что не давало возможности даже крупным хозяйствам повнисю стью проявить свою предприимчивость; неэффективной кредитно-финансовую систему, отсутствие коммерческих банков, рынка капита-ла; недоразвитой деловую инфраструктуру (подготовка кадров, информационных бан ки, система консультирования и т.д..

Рассмотрены особенности командно-административной экономической системы составляют сущность проблем, которые должны быть решены в условиях перехода к социально ориентированного рыночного хозяй-ства Пер ршочерговим задачей является формирование корпуса пред-цев (из состава специалистов, кооператоров, арендаторов, крестьян), а также необходимых компонентов предпринимательской инфраструктуры при условии вы дальнейшей й демократизации, разнообразие экономического жит-я и форм собственности Надо преодолеть неприкосновенность принципа обязательного подчинения низших экономических структур вы-щим Не менее важны формирования полноценного конкурент-ного рынка, обеспечения законных прав хоств.

Возможности развития предпринимательства открываются на основе Конституции Украины, Законов Украины \"О собственности\", \"О пред-приятия в Украине\", \"О предпринимательстве Украины\", \"О формах соб сти на землю \"и т.п. Законодательными актами в Украине пере-дбачени такие формы предпринимательства: индивидуальное мелкое предпринимательской производство; система коллективных предприятий (коллективное, акционерное общество кооператив и др.), государственные предприятиякооператив тощо); державні підприємства.

Создание индивидуального мелкого предприятия осуществляется на основе права каждого человека заниматься любой экономической деятельностью в рамках законов Сейчас это право обеспечивается за-ных установленной частной собственностью граждан на определенные сред-бы производства.

Важным элементом мелкой предпринимательской деятельности является вы-значение ее сферы, имеет полнейшее отвечать способностям, знаниям лица Для этого нужны надежная информация о будущих пред дуете деятельности, знание соответствующих законов, регламентирующих предпринимательскую деятельностьь.

Для того чтобы предотвратить банкротства, предприниматель должен да-же при нормальном состоянии дел постоянно улучшать экономическую деятельность А для этого надо быть не только квалифицированным специа-листом в определенной отрасли производства, но и экономистом, чтобы уметь распределять прибыль, учитывая как текущие, так и перспективные потребности, поскольку для предпринимателя любого ранга главной ме-той обещает быть и прибыль не сам по себе, а его приумножения Для четкого определения перспективы нужны соответствующие предварительные рас-счета, маркетинговые исследования тощщо.

В Законе Украины \"О предприятиях в Украине\" определено, что к категории малых может быть отнесено предприятие в промышлен-ности и строительстве с численностью работающих до 200 чел, в других отра лях производственной сферы - до 50; в науке и научном об-ванной - до 100; в отраслях непроизводственной сферы - до 25; в розницу-ней торговле - до 15 чедо 15 чол.

Согласно действующему законодательству для малых предприятий опреде-ные отдельные льготы, например по налогообложению в зависимости от направлений использования прибыли, от числа работающих пенсионеров-ров и инвалидам идив Малые предприятия по производству и переработке сельско-когосподарськои продукции, выпуска товаров народного потребле-ния, строительных материалов в первые два года освобождаются от нало-га Малым государственным предприятиям разрешается производить при-покоренную амортизацию активной части производственных фондеів.

важи ной формой предпринимательства является развитие кооперативного хозяйствования Имущество кооператива формируется за счет де-нежных или материальных взносов его членов, за счет доходов от производственной дея ьности, продажи акй.

Организация кооператива осуществляется на добровольных ных началах с численностью работающих не менее с чел По за-коном членом кооператива может быть каждый гражданин без каких-либо ог нь В кооператив принимаются лица на условиях как первичной, так и вторичной занятости (в свободное от основной рабо-ты времяас).

Вступление в кооператива и работа в нем по трудовому договору осу-ществляются без согласования с администрацией по месту основной ра-боты, но работники государственных или общественных предприятий мо-гут быть членами только одного производственного кооператив.
Существуют кооперативы двух типов: производственные и потребительские Первые производят продукцию, выполняют определенные работы, а также оказывают платные услуги предприятиям, организациям и гражданам, вторые по-дово ольняють потребности своих членов и других граждан в торговом и бытовом обслуживании, а также членов кооператива в жилье, дачах и огородных участках, гаражах, социально-культурных и других после гах.

Помимо выполнения рассмотренных функций кооперативы способствует-ти улучшению использования трудовых ресурсов, поскольку они привлекают к общественной хозяйства те социально-демографические группы на аселення, труд которых используется недостаточно Кроме того, они, как и малые предприятия, способные обеспечить работой знач-на часть трудовых ресурсов, высвобождающихся из государственных и других под приемств.

Важной формой развития предпринимательства является организация ак-акционерные предприятий Их главной целью является вовлечение в хозяйственный оборот свободных средств, материальных и трудовых ресурсов для вы иконання определенных хозяйственных заданиеь.

Акционерная форма хозяйствования усиливает демократизацию управления производством путем привлечения членов общества к непосредственному участию в управлении

Акционерные общества выпускают и реализуют акции, под подтверждающими право акционера участвовать в управлении этим во-предприятием, в распределении его прибыли, а также остатков имущества при е ого ликвидации Каждый владелец акции получает доход, который называется дивидендом и выплачивается из прибыли по итогам хозяйственной деятельности за год после выплаты соответствующих налогов на подст ави решения общего собрания акционерыв.

Общее собрание акционеров является высшим органом управления акцио-нерного общества Совет акционерного общества осуществляет кон-троль за деятельностью исполнительного органа Исполнительным органом акци-онерно ого общества является его правления, которое организует текущую деятельность Контроль за финансовой деятельностью акционерного об-щества осуществляет ревизионная комиссия, которую выбирают из числа акционерам ров и предст авникив трудового коллектива предприятийтва.

Особое место в предпринимательской деятельности относится государств-ным предприятиям Государственное предприятие - это самостоятельная гос-ного единица с правами юридического лица, на основе госу-дарственной форм мы собственности осуществляет свою деятельность в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, коммунальном хозяйстве \", на транспорте, в связи, науке и научном обслуживании, тор-говли, м атериально-техническом снабжении, сфере послепослуг.

Деятельность государственного предприятия основывается на контроль-ных цифрах, государственных заказах, заказах потребителей, долгосрочных экономических нормативах и лимитах Оно самостоятельно разрабатывает и и утверждает свои планы, заключает сделоки.

В условиях перехода к рыночным отношениям должны создаваться возможности для развития всех форм предпринимательской деятельности и свободы в выборе методов хозяйствования, направлений использования дохода и осуществления инвестиций Такие возможности имеют заохочува-ти конкуренции и устранять монополизм государственных предприятий в производстве товаров и оказании услуг Государство не отвечает по со-тельства пи дприемства Предприятие не отвечает по обязательствам государства, а также других предприятий, организаций, установокнов.

Работа государственных предприятий в условиях рынка предполагает реа-лизацию таких основных принципов жизнедеятельности: 1) право собствен-ности или полного хозяйственного ведения; продавать, передавать, надо Ават взаймы, бесплатно, обменивать, сдавать в аренду сред-бы производства и материальные ценности другим предприятиям, уста-новам, организациям, гражданам (в том числе иностранным), выпускать и реализовывать ценные бумаги: акции, облигации и др., 2) само-окупаемость затрат (безубыточность) и доходность Этот принцип требу-ет точного учета и сопоставления затрат и результатов, полного воз-д ие себестоимости продукции 3) самофинансирования Его сущность заключается в закреплении части полученной прибыли за пред-ством в его полное распоряжение Источниками финансирования под-приемст ва является прибыль, амортизационные отчисления, средства, получен-ные от продажи ценных бумаг, паевых и других взносов граж-дан, трудового коллектива 4) материальная заинтересованность в ко-вых ре папах труда Этот принцип обеспечивает преодоление все еще не преодолен уравниловки в оплате труда, создание условий для поощрение инициативы, предпринимательства, достижения наилучших резуль-татов 5) финан совый контроль за деятельностью предприятия Банк осуществляет все виды расчетов предприятия, кредитные и кассовые операции Предприятие применяет в хозяйственном обороте векселе Если предприятие с истематично не выполняет свои обязан-ния по расчетам, то может быть объявлено банком неплатеже-состоятельным, т.е. банкротом, 6) полная экономическая ответственность за конечные результаты, исп я договоров Главной формой реали-зации принципа являются экономические санкции - изъятие незаконно полученных них доходов, возмещение убытков, штрафы, неустойки, пени, уменьшения или лишения премий, 7) международное сотрудничество, право выхода на мировое экономическое пространство, 8) законность дея-тельности, невхождения никакими сегментами в \"теневую экономикуу економіку".

Все эти принципы применяются с целью обеспечения организа-ционных основ интенсивного характера индивидуального воспроизводства Главное и наиболее сложная задача состоит в том, чтобы обеспе-чить их взаимодействие Реализация этих принципов в условиях рыночных отно-шений обусловливает необходимость разработки новой концепции государственного (казенного) предприятия частности, речь идет об ориентации дея-тельности предприятия на покупателя, на удовлетворение его потребностей На пер-вый план выдвигается проблема улучшения качества продукции и по-слуг с учетом запросов, обеспечивает конкурентоспособность Однако для того чтобы в системах \"производство - потребление\", \"о-позиция - спрос\" перейти от приоритета первой составляющей в дру-гой, нужно иметь соответствующий уровень производства и организации всей экон омического жизни Все это, как показывает мировой опыт, требует значительного времени и надежного государственного регулированияого державного регулювання.