§ 4 Характеристика современной организационно-экономической структуры мирового хозяйства

Организационно-экономическую структуру современного мирового хозяй-ства определяет сочетание региональной и функциональной подструктур

Региональная подструктура мирового хозяйства представлена

экономическими объединениями стран, основанные на территориальный ном принципе и имеют целью решения широкого круга эконо-мических проблем К ней относятся межгосударственные региональные общий ноеко ономични объединения и региональные экономические комиссии Орга-низации Объединенных Наций (00Н).

Функциональная подструктура представлена ??межгосударственными эко-номичними организациями по определенным вопросам функционирования миро-вого хозяйства Это специализированные экономические объединения 00Н с обще офункциональних и отраслевых направлений; межгосударственные отраслевые организации, международные отраслевые организации предпринимателей;

международные кооперативные организации

В региональной подструктуре выделяют экономические интеграционные объединения, действующие на основе комплекса общих экономических интересов Жизнеспособность этих объединений обеспечивают также геог-рафичн на и культурная близость, природный фактор, общность на-научными интересов различных стран района Экономический и экологический аспекты современного этапа развития науки и техники расширяют сферу взаем них интересов Организационно-экономические условия, межгосударственная унификация общественных потребностей способствуют созданию пред-условий для совместных дидій.

С межгосударственных региональных экономических объединений в Европе можно выделить: EC, EFTA, NAE В ЕС (Европейское сотоварищ-ство, с 1 января 1994 г. - Европейский Союз), в состав которого входят Германией ина, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, люкс-бург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Швеция, Финляндия и Австрия, преобладают центростремительные тенденции Сегодня этот С оюз трансформируется в целостное хозяйственно-политических образования: осуществляется постепенный переход от нацио-нальных экономических структур к целостной евроэкономикуіки.

Достаточно устойчивой по противостоянию росту протекционистских тенденций в международной торговле зарекомендовала себя EFTA (Европейская ассоциация свободной торговли), в которой с 1995 г. оставили-ся Норвегия, Швейцария, Исландия Общей чертой всех членов ор-ганизации является высокая доля внешней торговли в экономике Отсюда и интерес к ликвидации препятствий в развитии торговливлі.

Для выполнения функций посредника в экспорте в другие страны избытка продукции скандинавских оптовых обществ, а также части продукции потребительских кооперативов (преимущественно сельскохозяйственных х) Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия образовали NАЕ (Скандинавский кооперативный экспорт) Эта организация занимается ется также экспортом мебели, изготавливаемые на кооперативных предприятиях этих кр Аин в Германию, Японию, Великобританию и США.

Важные организационно-экономические сдвиги происходят в Азии, где созданы: ASEAN - Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (Индо-не со, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней и Вьетнам);

CMAC - Общий рынок арабских стран - экономическая организа-ция группы арабских стран в структуре Лиги арабских государств (об-ный рынок образуют Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Кувейт, Ливия, Мавритания, ОАЭ, Сирия, Сомали, Судан) с целью противостояния эко-мическом давления со стороны западных стран и их экономических группи-пувань; КСО - Региональное сотрудничество в целях развития (Иран, П акистан, Турция), к которому присоединяются страны Центральной Азии из бывшего СРСР.

Значительно больше подобных межгосударственных объединений на Африкан-ском континенте OAU - Организация африканского едност и, в которую входят все независимые государства Африки, исключая ЮАР В рамках этой организации особое место принадлежит Комиссии по вопросам науки, техники и исследований В ее компетенцию входит широкий круг во-просов экономического развития стран континента При Комиссии рабо-тает межафриканских исследовательский фонд, расположен-ный в Лагосе (Нигерияія).

Достаточно противоречивой с момента своего основания (1965 г.) ста-ла ОСАМ - Общая Афро-Маврикийская организация, спочат-ку своей задачей ставила содействие экономическому, политическому и социальному ном сотрудничеству стран-участниц В 1974 г она отказа-вилась от рассмотрения политических вопросов и сосредоточила внимание на развитии экономических, технических и культурных связей В состав организации входят: Бенин, Кот-дьивуар, Буркина Фасо, Маврикий, Нигер, Руанда, Сейшельские острова, Сенегал, Того, ГА ЦАР.

Практически такие же задачи решает ОМУЗ - Организация по освоению бассейна реки Сенегал членами этой международной ин-ции является Мавритания, Мали и Сенегал Страны ОМУ5 координируют исследования и работы, связанные с освоением природных ресурсов на своих территориях, реализуя отдельные проекты по ирригации, сель-ского хозяйства, животноводства, гидроэлектроэнергетики, до-ной и обра ной промышленности, транспорта и связи Аналогичные функции предусматривает ОМОККВ - Организация по эксплуатации и разви-тия бассейна реки Кагера, включающая Бурунди, Руанда, Танге-ния, Уганданда.

Постоянный консультативный комитет Магриба - МРСС - об-ют Алжир, Мавритания, Марокко, Тунис Страны-участники о-водят консультации по экономическим вопросам на правительственном уровне, об-мин технической информацией в сферах промышленности, телекоммун-кации, транспорта, связи, занятости и труда, развития судо-плавства, туризму.

Среди других межгосударственных общеэкономических организаций в Африке следует назвать ИИЕАС - Союз государств Центральной Африки (Заир, Чад, ЦАР) ЦОЕАС - Таможенный и экономический союз Централь-ной Африки (Г Габон, Камерун, Конго, ЦАР) ЕСО \\ УА5-Экономическое сообщество государств Западной Африки (Бенин, Кот-дьивуар, Бурки-на-Фасо, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мавритания, Мали ерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того, Кабо-Верде.

В связи с растущей взаимозависимостью государств и интерна рационализации хозяйственной жизни различные межгосударственные экономические объединения начали возникать также в Латинской Америке Например, РА (Амазонский пакт), в состав которого входят Боливия, Бра-зилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Перу, Суринам, Эквадор, был создан с целью совместного изучения, освоения, использования и охраны рес урсив Амазонии и ускорения интеграции экономических структур стран-участниц СА - Андская группа - объединяет Боливию, \"Колумбию, Перу, Венесуэлу Она реализует программу ускоренного экономического с ростання путем интеграции экономик согласования экономической политики, в том числе в отношении иностранного капиталалу.

Амазонский пакт, Андская группа, а также Ла-Платы группа (ОСР), объединяющая Аргентину, Боливию, Бразилию, Парагвай, Уругвай, является субрегиональными группировками, действующими в пределах ALADI - Латин ноамериканськои ассоциации интеграции, куда помимо названных уже стран входят также Мексика и Чили Страны-участницы Ассоциации заключают между собой соглашения о преференциальных торговлю, эконо-мической взаимодействием модоповнення, сотрудничество в сельском хозяйстве, науке, технике, развитию туризма и охране окружающей среды выше По Договору Монтевидео II (1980 г.) страны Ассоциации дела-но на три группы: более развитые (Аргентина, Бразилия, Мексика)а);

среднего уровня развития (Венесуэла, Колумбия, Перу, Чили, Уруг-вай) и менее развитые (Боливия, Парагвай, Эквадор) Передбачаеть-ся предоставление преференций менее развитым странам со стороны более раз звиненых.

Договор Чагуарамас предусматривает политическое и экономическое со-трудничество стран Карибского сообщества (CARICOM), в со-ду которого входят Антигуа и Барбуда, Барбадос, Белиз, Гайана, Грена-да Доминика, Сент-Винсент, Сент-Люсия, Тринидад и Тобаго, Ямайка, Монтсеррат, Сент-Кристофер и Невис, Антилья Чрезвычайно ма-ленькие размеры территорий побуждают эти страны к согласованию по-ложений с важнейших международных политических и экономических вопросов, совместных выступлений на международной арені.

В 1975 г. создан Латиноамериканскую экономическую систему (SELA), в которую вошли Аргентина, Барбадос, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гватемала, Гондурас, Гренада, Доминикан-ская Р Республика, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Парагвай, Перу, Сальвадор, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Чили, Еква-дор, Ямайка и Суринам Страны-участницы отрабатывают общие позиции по международных экономических и социальных вопросов и в отношении третьих стран и организаций, решая задачи содействия вну-тришньорегиональному сотрудничеству с целью ускорения со-циально-економичног в развитииу.

Торговые палаты 45 стран Азии и Африки образовали Афро-азиатскую организацию экономического сотрудничества (AFRASEC), определил-ши ее основной задачей содействие ускорению процесса инду-стриализац ции в странах Азии и Африки, осуществлению обмена в коммерческую, финансовой и технической областях.

С целью координации политической деятельности и сотрудничества в сфере экономики, транспорта, культуры, гражданства, виз 21 государ-ство Арабского Востока (Афро-азиатский регион) образовали Лигу арабс ьких государств (LAS.

Ломейская конвенция между 66 странами Африки, бассейнов Кариб-ского моря и Тихого океана (АКТ) и государствами ЕС является не только юридической формой регулирования торгово-экономических отношений, но и промышленно ого, финансового и технического сотрудничества между странами-участницам.

Региональная структура современного мирового хозяйства от-дает прежде тенденции к объединению индивидуальных, Монополис политических и национальных капиталов Это обусловлено как логикой разви-тия в уровня производительных сил, так и потребностями разделения труда, специализации-цией и кооперации производства, его концентрацией и центра-лизациию.

Региональные экономические комиссии OOН (ЕСЕ - Экономическая комиссия для Европы; ESCAP - Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана; ЕСА-Экономическая комиссия для Африки; ECWA - Экономическая ко омисия для Западной Азии; ECLA - Экономическая комиссия для Латинской Америки) призваны способствовать экономическому разви-тия и сотрудничеству стран соответствующего региона, проводить ис-следования, разработают пяти рекомендации правительствам своих стран Имея раз-вынуть институциональные структуры, эти комиссии определяют перво-очередные направления своей деятельности, исходя из конкретных обстоятельств непропорциональности разви тку экономических основ двух тенденций - центростремительной и центробежної.

В региональной подструктуре мирового хозяйства следует разрез-нять общее и особенное

Общее заключается в том, что любые объединения создаются для реализации общего интереса стран-участниц Благодаря участию в международном разделении труда страна получает доступ к усвоенных пре-р средним и сегодняшним поколениями природных ресурсов в различных районах планеты, к созданным человечеством производительных сил, на-накопленный знаний и навыков Доступ, по выражению К. Маркса, к \"общих о производительных сил общественного мозга \"позволяет каждой стране, ее народу определенной степени, с большими или меньшими затратами удовлетворять свои материальные и духовные потребности Отсюда и объективные заинтересован ость государств в функционировании мирового хозяй-ства Этот общий экономический интерес и является цементирующей основой целостности мирового хозяйства господарства.

Функционирование мирового хозяйства означает дальнейшее углубление взаимозависимости его субъектов Развитие региональном ной экономической интеграции усиливает координацию экономической политики, переда всем стран развитой рыночной экономики Не всегда эти процессы проходят согласованно, хотя в этих странах достигнута определенная общественного согласия относительно модели развития Отсюда особенное в региональном во сисисте мах проявляется, во-первых, в специфике интересов отдельных членов подсистем, во-вторых, в неодинаковых возможностях различных экономических группировок в достижении общего интереса

Итак, международная экономическая интеграция основывается на развитии производительных сил, международном обобществлении производства че-рез его интернационализации и соответствующую эволюцию экономических отношений осин Развитие производительных сил проявляется в углублении международного разделения труда, что приводит разнообразия свя-ков в производстве, технологиях, торговле, финансах и т.д. Результа-том международном ного обобществления производства является интернационализация хозяйственной жизни Все это приводит к усложнению эконо-мических отношений, а также политических и правовых связей между странами-намами.

Есть несколько ступеней развития региональной экономической интеграции простой формой является зона свободного товарообмена, как, например, EFTA Для такого начального степени характерно снятие ограничений может оварообмину между странами - участниками соответствующего договора относительно количественных показателей и тарифных барьеров Наступление ной ступенью является таможенный союз, когда такие ограничения устанавливаются-ются также по трет их стран Важным степенью развития регио-нальной экономической интеграции является создание общего рынка При этом ликвидируются и нетаможенные барьеры и вводится свободное переме-щение товаров, капиталов, рабочей силы, валютных ресурсов между странами--участниками Высшей степенью региональной экономической инте-грации становится экономический союз, классическим примером которого является ЕС, где должны производиться и воплощать ися в жизнь единая экономическая поли-тика, внедряться валюта т.д., ЕС развивается в направлении специфического федеративного объединения через немалые трудности и противоречия Однако, чтобы подойти д в такой степени, члены ЕС прошли долгий путь национального развития Что касается интегральной грации, то она была основана в отдельных отраслях производства (в металлургии, атомной и угольной промышленности т.д.) вскоре после второй мировой войны Начиная с Римского договора 1957 г. она приобрела комплексных форм Знаменательным вехой в развитии не только экономической, но и 'политической интеграции стран - членов ЕС стала Маастрихтское соглашение 1991 г. Ряд стран, в том числе Украи-на, ведут переговоры об ассоциации с Еіацію з ЄС.

Задача модернизации экономики, усвоение новейших до-достижениям науки и техники в странах рыночной экономики развиваются ются, решаемые путем установления стабильных и ши-роких контактов со странами развитой рыночной экономики Это, в свою очередь, возможно при условии производства сравнительно конкурентоспособной продукции требует совершенствования рыночного ме-ханизму хо ствования, создание смешанной экономики, введению-ния других элементов социально ориентированной рыночной экономики Подобные задачи возникают и перед странами переходной от централизованно управляемо й к рыночной экономике Итак, проблема создания в странах этих двух социально-экономических подсистем е-ханизму экономического саморегулирования во многом совпадает с задачей адаптации этих кр Аин к современным реалиям мирового хозяйствтва.

Кроме того, страны переходной от централизованно управляемой к рыночной экономике параллельно решают сложнейшую проблему становления своей государственности, делают попытку подвести под не Эа экономическую почву Решение таких проблем замедляет экономические преобразования, поскольку оттягивает и силы, и средства, нужны еще и для преодоления сопротивления старых структурур.

Пути вхождения Украины в европейское экономическое про-стора могут быть весьма разнообразными, однако определять их темпы внутренней трансформации системы Эта трансформация, если подавать ее в несколько упрощенном виде, характеризоваться акцентом на собственные силы и ресурсы с учетом объективной НЕ-чае закладки новых основ сотрудничества Украины с другими государствами бывшего СССР (связи с ними приобрели характер внешних связей) и определения экономической стра-Гете, направленной на развитие экономических отношений с Западомм.

Важное международное значение имеет также позиция Запада по предостав-ления Украины непосредственной срочной поддержки на пути к цивилизованной рыночной системы и в разработке международной програм-мы участ те стран Запада в реконструкции государств Восточной Европы (в том числе Украины) Программа должны контролировать западные стра-ны и международные финансовые институты, оставляя ее одновременно обя-зательно откр итою для инициативы и участия государств Восточной Европы как равноправных партнерев.

Функциональную подструктуру современного мирового хозяйства составляют объединения стран (и других субъектов рыночной системы), которые действуют на основании конкретных экономических интересов (торговых, ва алютних, отраслевых и т.д.) Диалектическая взаимосвязь между; регио-нальной и функциональной подструктурами современного мировой-го хозяйства заключается в том, что они в своей совокупности способствует-ют раз вязанию противоречий между социально-экономическими под-системами мирового хозяйства, а собственно функциональная пидструк-тура приводит разрешения противоречий региональной пидструк-тури.

Целостность социально-экономических подсистем мирового хозяй-ства способствует развитию его региональной и функциональной пидструк-тур В такой взаимосвязи кроется внутренний источник развития с современного мирового хозяйства.

Региональная и функциональная подструктуры еще раз подтверждает-ют, что в современных условиях развитие каждой страны неотделим от участия ее в широком обмене материальными, научными, духов-ными эти инность Экономические связи функционируют как между отдельными государствами различных уровней развития, так и между экономическими объединениями их Эти связи приобретают различные формы: от тор-гового обмена д в специализации и кооперирования производстваа.

В функциональной подструктуре современного мирового хо-ва следует выделить специализированные экономические объединения 00Н:

1) ACC - Административный комитет по координации, постоянный ор-ган 00Н, который осуществляет взаимосвязь и координирует работу по спе-циализованимы заведениями системы 00Н и Международным агентством по атомной й энергии (IAEA) 2) UNPC - Комиссия OOН по народо-населения, занимающегося проблемами демографии и демографической-ной статистики в международном масштабе, 3) СТС - Комиссия OOН с транснационалам ьных корпораций (ТHК), основные функции которой заключается-ют во всестороннем и глубоком анализе вопросов, связанных с дияльнис-ю ТНК, с целью изучения возможности выработки общего соглашения между заинтересованным и сторонами 4) CDR - Комитет по планированию развития, 5) CNR - Комитет по природным ресурсам, 6) ESCAP Statis-tical Committee - организация, призванная оказывать помощь крае-нам региона Азии и Тех ого океана в становлении и развитии нацио-нальных статистических служб, а также разрабатывать рекомендации по вопросам статистической методологии и проведения статистических опи тувань, 7) ILO - Международная организация труда, главными зада ниями которой является содействие улучшению условий труда, регламентация рабочего времени и набора рабочей силы, борьба с безработицей, га-гарантиях зарплаты, обеспечивает зак свободные условия жизни, защита работников от профессиональных заболеваний и несчастных случаев и т.п.; 8) PCNIDS - Подготовительный комитет для новой международной стра-тегии развития, составлял проекты Межд ародный стратегии развития на 1981-1990 гг и 1991-2000 гг с целью содействия социально-экономическому прогрессу в странах рыночной экономики развиваются ются, а ныне и в странах, переходящих к рынку в, обеспечение их равноправного и эффективного участия в выработке и реализации всех решений и постановлений в сфере международного экономического сотруд-чества, 9) - Программа развития ООН, является ос новным каналом предоставления многосторонней технической и прединвестиционной помощи (направление экспертов, поставки оборудования, подготовка национальных кадров и т.д.) странам рыночной экономики раз вы-щихся стран и стран, переходящих к рынкуку.

Крим специализированных к функциональной структуры относятся отраслевые экономические объединения в рамках OOН, а именно: IAEA - Между-народное агентство по атомной энергии; UNIDO - Организация 00Н по промыш ового развития; FAO - Продовольственная и сельскохозяйственная хозяйственная организация OOН; ICAO - Организация международной гражданской авиации; UNCTAD - Конференция OOН по торговле и разви-тия, которая занимается всей совокупности вопросам содействия развитию международной торговли на равноправной и взаимовыгодной основе
IBRD - Международный банк реконструкции и развития; IMF - Между-народный валютный фонд; WHO - Всемирная организация здравоохранения

здоровья; WIPO - Всемирная организация интеллектуальной собственно-сти и др.

Межгосударственные отраслевые организации также входят в функциональных ной структуры современного мирового хозяйства Среди них видное место занимают EURATOM - Европейское общество по атомной энергии; ECSC - Европейское объединение угля и стали; OPEC - Организация стран - экспортеров нефти; AOAD - Арабский органи-зация сельскохозяйственного развития; ICO - Международная орга-низации с кофе; ECAC - Европейская конференция гражданской авиа-ции; IOSC \"Intelsat\" - Международная организация спутниковой связиго зв'язку;

GATT - Генеральное соглашение по тарифам и торговле; ADB - Азиатский банк развития; ALAB - Арабо-Латиноамериканский банк; EBRD - Европейский банк реконструкции и развития

В функциональной структуре действуют также и международные отраслевые объединения предпринимателей SITA - Международное общество авиационного-ного электросвязи ISMA - Международная ассоциация производителей фосфатов; IR RU - Международный союз автомобильного транспорта
IUMI - Международный союз морского страхования и многие другие