Заголовок 2 Условия труда на производстве, их классификация и нормирование

21 Методические советы к изучению темы

Рассматривая условия труда, следует обратить внимание на то, что они подразделяются на социально-экономические, которые рассматриваются в широком смысле и характеризуют отношение к ним общества, а также выра обничи, или условия труда непосредственно на рабочих местах, то есть в более узком понимании.

Ученые Научно-исследовательского института труда (НИИ труда) определили условия труда как сложное объективное общественное явление, которое формируется в процессе производственной деятельности под влиянием взаимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организационного и естественно-климатического характера, которые существенно влияют не только на здоровье, работоспособность человека и его отношение к труду, на производительность труда и другие экономические результаты производства, но и на уровень жизни, в себя ческий развитие человек.

В учебном пособии «Экономика труда и социально-трудовые отношения» * 3 условия труда определяются как совокупность взаимосвязанных производственных, санитарно-гигиенических, психофизиологических, эстетических их и социальных факторов конкретного труда, обусловленных развитием производительных сил общества, которые определяют состояние производственной среды и влияние на здоровье и работоспособность человек.

* 3: Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред ГТМеликьяна, РПКолосовой - М: Изд-во Моск ун-та, 1996

ГОСТ 19605-74 «Организация труда Основные понятия, термины и определения» трактует условия труда как «совокупность факторов производственной среды, влияющих на здоровье и работоспособность человека в проц процессе труда».

Труд, а соответственно условия и охрана труда является реалиями различных систем: с одной стороны, «человек-машина (технологический процесс)», «человек-среда», «человек-машина (технологический процесс)-среда», а с другой - «человек-коллектив-общество» , «человек-общество-природа.

Для первых трех систем условия труда рассматриваются применительно рабочего места, участка, цеха, производства, а последние два - в пределах предприятия, отрасли, региона В рамках этих систем создания нормал ных условий труда заключается в обеспечении благоприятной обстановки на рабочих местах за счет сокращения или устранения тяжелых физических работ в опасных и аварийных условиях, снижение в пределах разумно го интенсивности труда, монотонности, нервного напряжения, создающих опасность для здоровья работников Относительно высокого уровня, условия труда сейчас связывают с такой системой, как «человек-общество-природ а », то есть социоекосистемы (включает и искусственно созданное человеком среда, в которой совершается трудовая деятельность) Эта система развивается не по природным или общественными, а по присущим только ей Социоэкологический законами Именно в нынешней экономической ситуации появляется необходимость в комплексном решении проблем улучшения условий и охраны труда и окружающей среды с целью подо одоления участившихся противоречий между человеком, результатами ее работы и средой обитания Взаимосвязь упомянутых выше систем указывает на то, что решение проблем условий и охраны труда должно иметь комплексный и системный подход, который бы учитывался при выполнении первоочередных задач на производстве При этом наряду с такими факторамиорами формирование условий труда, как нормативно-правовые, социально-экономические, технические, организационные, нужно учитывать техногенные и природно-экологические факторы Это связано с усилением в последние годы в производстве техноге энного опасности и ростом экологической напряженности в среде жизнедеятельности человеки.

Следует отметить, что условия труда на всех уровнях производства требуют целенаправленного и системного управления, обуславливает образование соответствующего механизма обратного влияния, т.е. влияния на развитие иток организации труда, техники и технологии то время, когда за основу развития материального производства выбирается последняя составляющая системы «условия труда-организация труда-техника и технология», т в это приводит не только к углублению существующих противоречий в условиях труда, но и возможного возникновения новых По данным Госнадзорохрантруда Украины, каждый третий производственный проект, каждый третий единица оборудования, каждое четвертое предприятие, которое вводится в эксплуатацию, имеют серьезные недостатки в сфере условий и охраны труда Около 760тис машин, механизмов, оборудования, транспортных средств е ксплуатуються без ответа требованиям безопасности и гигиены труда, а более 22тыс производственных зданий и сооружений являются аварийными Почти 22тыс несовершеннолетних и женщин работают в условиях, не отвечающих требованиям ам охраны и безопасности труда *праці*4.

* 4: ТкачукС Об основных направлениях деятельности по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды в Украине / Охрана труда - 1995 - № 11 - С5-17

За последние 30 лет на производстве травмировано около 4 млн. чел В среднем пострадал каждый третий работник производственной сферы Потери рабочего времени при этом составили 95млн человеко-дней Иными сл охотой, около 15 тыс. чел ежедневно не выходили на работу Сейчас на производстве ежедневно травмируется 200осиб, из них 30 остаются инвалидами, 22 получают профессиональные заболевания, а 5гинуть *нуть*5.

* 5: БелоблоцкийЫ Жгучая проблема человечества / / Охрана труда - 1997 - № 12 - С5-8

Следовательно, состояние человеческого фактора (здоровье, отношение к труду) зависит от качества производства, оборудование, технологии, производственных помещений, условий труда Проблемы «амортизации» человеческого фактора (предчувствий своевременное и интенсивное износа) требуют теоретических разработок и практических мероприятий по условий трудаі.

Особое внимание следует обратить на обеспечения благоприятных условий труда, выделяя условия труда как объект управления

Улучшение условий труда требует организации целенаправленных действий, обеспечивающих определенные экономические и социальные результаты

В процессе труда человек выступает активной составляющей производства Своей личной деятельностью она регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой есть деятельность человека имеет регулирующий характер относительно функционирования элементов производства Если человек является субъектом управления, а средства и предметы труда выступают как объекты управления, то и формирование условий труда в значительной степени зависит от люди ни и является объектом управлення.

Управление условиями труда - это непрерывный процесс осуществления организационно-технических, социально-экономических и других мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников, уменьшения влияния неблагоприятных и вредных факт торов на организм человек.

Одним из главных требований к управлению условиями труда является подход как к системе, относительно социально-экономического управления означает принятие решений на основе комплексного изучения взаимосвязи всех элементов объекта управляется С учетом особенностей управления условиями труда этот подход предполагает многоаспектность решения проблем, сложность, комплексность их взаимосвязей, иера рхичний характер управления, множество критериев выбора решений, ограниченность ресурсов и возможностей в решении всех проблем, связанных с созданием благоприятных условий труда, вариантность использования ресурсов Термин «система» охватывает широкий круг понятий В управлении под системой понимают определенную совокупность или комбинацию определенного количества взаимосвязанных и взаимодействующих элементов или частей, щ в образуют комплексное единое целое Как систему можно рассматривать биологические (все живые организмы), механические (различные машины и технические устройства) и социальные системы (отдельные предприятия, трудовые ресурсы, условия труда и т.д.) Если рассматривать объект управления, а в нашем случае это условия труда, можно установить совокупность взаимодействующих подсистем и элементов, общую модель которых показано на рис 21 Все приведены подсистемы тесно взаимосвязаны Если воздействовать на одну из них, например, на подсистему целесообразной труда, то изменяется состояние всех подсистем, и наоборот В процессе изучения условий труда как объект а управление образуется сложное взаимодействие, охватывающее сферы исследования различных систем и наух систем і наук.

Рис 21 Формирование экономических связей условий труда в материальном производстве

В практической деятельности специалисты предприятия имеют дело со сложным объектом управления, где совместная работа людей, орудия, предметы труда, экономика и организация труда сочетаются во времени и прост тори, образуя определенный производственный процесс, в результате которого выпускают определенную продукцию и происходят изменения в условиях рабо.

Изучение особенностей управления в материальном производстве позволило выявить систему взаимосвязанных нормативно-правовых, технико-организационных, социально-экономических, природно-экологических и техногенных факторов, определяющих условия труда Они остаются постоянными при любом способа производства и форм собственности, меняются только характер, форма и направленность их влияния на формиров Ання условий труда Поэтому сущность условий труда проявляется лишь при раскрытии внутреннего единства и подчинении составляющих элементов, которые участвуют в процессе труда, в их взаимодействии и взаимообусловлены ости Она раскрывается при последовательном переходе от единичного к общему, в проявлении путем рассмотрения факторов и элементов, формирующих условия индивидуальной, а затем общественного рабаці.

Необходимо знать, какой влияние на условия труда оказывают общие и специфические экономические законы Планомерное использование законов делает определение определенного круга задач, которую нужно выполнить в прогнозно-плановом периоде, выявить действующие с стимулы, побуждающие к созданию безопасных условий труда, решить противоречия, достичь определение целей *6.

* 6: МищенкоИ Обеспечение благоприятных и безопасных условий как объект управления Украины: аспекты труда - 1998 - № 5

Закон соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил взаимосвязан с условиями труда следующим образом: уровень развития производительных сил определяется степенью развития технико-организационных факторов, форму ують условия труда, а уровень производственных отношений - социально-экономическими факторами Возможности планового управления условиями труда всегда ограничены, поскольку они обусловлены развитием производительных сил Они двигателем технического прогресса Противоречия производительных сил и производственных отношений и его решения путем приведения обоих элементов в соответствие - источник и двигатель общественного прогресса, яки и оказывает специфическое направленность процесса совершенствования управления условиями труда посредством использования социально-экономических факторовків.

Форма собственности определяет характер управления условиями труда через разрешение противоречий как внутри производственных сил, так и производительных сил, и производственных отношений Следовательно условия труда и формирования рыночных отношений улучшаются путем восстановления развития производственных сил Проявление действия закона экономии времени и рост производительности труда лишь усиливает противоречия в условиях труда Действие закона соответствующих ности производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил взаимосвязанные и взаимообусловленные с действием закона роста производительности труда, так как благодаря развитию производительных сил общ ильство сокращает необходимые затраты труда на изготовление предметов личного и общественного использованиння.

Главными критериями совершенствования вещественных элементов производительных сил технические и экономические При этом технические критерии, оказываясь в органическом сочетании конструктивности и технологичности в объекта находят свою конкретно-историческую определенность из-за экономических критериевї.

Особенность управления условиями труда заключается в том, что в нее входят как базовые производственные (второстепенные, промежуточные), так и надстроены (третичные, выходящих на поверхность) отношения В этом смысле и управления условиями труда является социально-экономической категориейю.

Конкретные управленческие формы выполняют двойную функцию, что свидетельствует о наличии прямых и обратных связей системы экономических законов с механизмом управления условиями труда С одной стороны, благодаря наличию конкретных упр управленческие формы, законы прямо влияют на управление, как на совокупность перенесенных производственных отношений, находящихся в промежуточных и поверхностных слоях экономической деятельности С другой стороны, эти формы, как составные части механизма управления, выполняют роль обратных связей законов с управлением, то есть именно через них человек своей деятельностью влияет на изменение условий реализации экономических с Аконе в процессе управления условиями рабоці.

Итак целью управления является совокупность диалектически взаимосвязанных и взаимообусловленных интересов работников и общества, направленных на удовлетворение потребности в труде и ее эффективном использовании, сохранение или поддер ку здоровья тех, кто работает Общими задачами управления условиями труда являются: обеспечение полной реализации конституционного права и обязанности граждан работать, права на безопасные и здоровые условия труда (ст43 Конституции Украины), повышение эффективности на основе улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды согласно национальной программе Указанные цели взаимосвязаны и полностью соответствуют требованиям, касающимся их формирования как объ и управления Они отражают интересы граждан, а также общества в целом и обусловлены действием объективных экономических законов, а их содержательная основа соответствует цели производствтва.

Особое внимание следует обратить на классификацию факторов, влияющих на формирование условий труда

* Классификация факторов, воздействующих на формирование условий труда Методические рекомендации ***** - М, 1977

Согласно методике НИИ труда (НИИ труда) выделяют три группы факторов, влияющих на формирование условий труда (см. рис 22) *.

Рис 22 Классификация факторов формирования условий труда, элементы условий труда и направления влияния условий труда на работника *

* Керб Л Производственная санитария и охрана труда - К, 1985

Первая группа - социально-экономические факторы, действие которых обусловливает характер условий труда

Среди них выделяются подгруппы:

а) нормативно-правовые;

б) социально-психологические;

в) экономические;

г) общественно-политические

Вторая группа - технико-организационные факторы, влияющие на формирование условий труда на рабочих местах, участках, цехах

Среди них выделяются такие подгруппы:

а) предметы и продукты труда;

б) средства труда;

в) технологические процессы;

г) организационные формы производства, труда и управления

Третья группа - природные факторы, действие которых не только обусловливается особенностями среды, но и предусматривает дополнительные требования к оборудованию, технологии, организации производства и труда

Среди них выделяются такие подгруппы:

а) географические (климатические зоны);

б) биологические;

в) геологические

Следует знать, что включает каждая группа и подгруппа факторов

Рассматривая условия труда, выделяют такие элементы условий труда, непосредственно определят эти условия на рабочих местах:

1 Санитарно-гигиенические, характеризующие производственную среду под влиянием предметов и средств труда, а также технологических процессов (промышленный шум, вибрация, промышленная пыль, излучение токсичные вещества и т.д. тощо).

2 Психофизиологические, обусловленные процессом труда (физическая нагрузка, нервно-психическое напряжение, рабочая поза и др.)

3 Эстетические, способствующие формированию положительных эмоций у работника (художественно-конструктивное решение рабочего места, освещение, функциональная музыка и т.п.)

4 Социально-психологические, которые характеризуют взаимоотношения в трудовом коллективе (социальный климат)

5 Технические (уровень механизации труда)

Согласно принятой классификации (гигиеническая классификация труда № 413786), условия и характер труда по степени вредности и опасности подразделяют на оптимальные, допустимые, а также вредные т и опасные.

Следует знать, какие условия и характер труда считаются оптимальными, вредными и опасными (см. терминологический словарь ключевых понятий (категорий))

Регламентирующие условия труда санитарные нормы

Выделяют такую классификацию санитарных норм:

по назначению: проектирование промышленных предприятий, организация технологических процессов, санитарного состояния предприятий, техники безопасности и производственной санитарии, нормы для отдельных видов производственных их вредностей

за обязательностью применения: обязательные и рекомендуемые;

в зависимости от влияния условий труда на организм человека: оптимальные и допустимые;

в зависимости от сферы применения: общие и отраслевые;

в зависимости от срока действия: постоянные и временные

Изучая условия труда, следует ознакомиться с нормативными документами по условиям труда

Оборудование рабочих мест и условия труда на этих местах должны соответствовать требованиям нормативных документов:

- размеры и оборудование производственных помещений должны соответствовать требованиям СН 245-71 (Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий) и ОНТП-24-86 (Общесоюзные нормы технологического прое ектировании), а вспомогательным - СниП20904-82 (Строительные нормы и правила), например, наприклад:

для обеспечения нормальных условий труда санитарные нормы устанавливают на одного работающего объем производственного помещения не менее 15м3, площадь - не менее 4,5 м2 на предприятиях предусматриваются кабинет ты психофизиологической разгрузки, помещение для выполнения физических упражнений, санитарно-бытовые помещения;

- метеорологические условия (температура, относительная влажность и скорость движения воздуха) в рабочей зоне должны соответствовать требованиям ГОСТ121005-88;

- концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны (газо-, паро-или пылевидных) не должна превышать предельно допустимые концентрации, установленные ГОСТ121005-88;

- параметры производственного освещения (коэффициент естественной освещенности, освещенность, показатель освещенности должны соответствовать требованиям СНиП П-4-79;

- уровни шума и вибрации не должны превышать допустимых значений, установленных ГОСТ121003-83 и Санитарными нормами допустимых уровней шума на рабочих местах - для шума и ГОСТ121012-78 - для о ибрациивібрації;

- уровни звукового давления ультразвука не должны превышать допустимых значений по ГОСТ121001-83, а инфразвука - СН22-74-80;

- плотности потока энергии инфракрасных и ультрафиолетовых излучений не имеют превышать допустимых значений, установленных ГОСТ121005-88 и Санитарными нормами микроклимата производственных приме ищень - для инфракрасных излученийнювань;

- уровне лазерных излучений не имеют превышать предельно допустимые значения по СНиП2392-81

Действующие санитарно-гигиенические нормы для рабочих мест приведены в книге «Справочник по охране труда на промышленных предприятиях» (КНТкачук, ДФИванчук, РНСабарко, АГСтепанов - М.: Техника, 1991 - 285 5с91. — 285с.).

Следует отметить, что санитарные нормы широко применяются при анализе условий труда и внедрении мероприятий по их улучшению Анализируя условия труда, определяют индекс соответствия фактических условий норма ативно по формуле:

,

где УФ - фактическое значение элемента условий труда;

Ун - нормативное значение элемента условий труда

Особое значение приобретает оценка условий труда и определения степени вредности и опасности условий труда

Студентам следует ознакомиться с методикой интегральной балльной оценки тяжести труда

Согласно этой методике разработаны таблицу с критериями балльной оценки санитарно-гигиенических и психофизиологических элементов условий труда Каждому элементу присваивается балл от 1 до 6 в зависимости от кругов лькисного его значение, соответствующее количеству категорий тяжести труда (Додаток1) Да, один балл получат те элементы, значения которых соответствуют стандартам или ниже санитарных норм и грани чно допустимых уровней (концентраций), два балла - соответствующие предельно допустимым уровням (концентрациям) Более высокие баллы дифференцируются в зависимости от величины превышения нормы или кратно сти превышение предельно допустимого уровня (концентрации) Например, тремя баллами оценивается промышленная пыль, уровень которого превышает предельно допустимый и равна 5 мг/м3, а шестью баллами - пыль уровень которого достигает 30 мг / мbsp;мг/м3.

Фактические показатели элементов производственной среды устанавливаются путем непосредственных измерений с помощью соответствующей аппаратуры

Общая интегральная оценка тяжести труда определяется по формуле:

баллов

где хопра - определяющий элемент, который получил наивысшую оценку, больше баллов;

EХи - средняя арифметическая сумма всех биологически значимых элементов без учета хопра;

n - общее количество факторов

Исходя из интегральной оценки определяется категория тяжести

Таблица 21

Оценка условий труда на основе определения тяжести труда позволяет отнести реальные условия труда, имеют место на производстве, в благоприятных или неблагоприятных, а также может быть применена на предприятие ЛИЦА как основа разработки системы льгот и компенсаций за неблагоприятные условия.

Следует ознакомиться с типовой методике оценки условий труда, по которой фактическое состояние условий труда определяется на рабочих местах, где выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными условиями, особо тяжелыми и особо вредными ими на основе гигиенической классификации факторов Оценка проводится по данным аттестации рабочих мест и специальных инструментальных замеров, которые отражаются в карте условий труда на рабочих местах (Приложение 2).

Степень вредности факторов производственной среды и тяжести труда определяется в баллах (от 1 до 3) по гигиенической классификации труда (Додаток3)

Количество баллов по каждому фактору проставляется в карте условий труда При этом для оценки влияния данного фактора на условия учитывается время его действия в течение смены

Хфак = Хв * Т

где Хв - степень вредности фактора или тяжести труда;

Т - отношение времени действия данного фактора к продолжительности смены

Таблица 22

В современных условиях немалое значение приобретает аттестация рабочих мест Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 по № 442 определен Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям и труда (см. приложение 4) и Методические рекомендации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (см. приложение 5к 5).

Следует ознакомиться с этими документами

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, влияющих на здоровье и работоспособность работников в процессе трудовой д деятельно.

Аттестация рабочих мест предусматривает:

комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда и соответствие их характеристик стандартам безопасности труда, строительным и санитарным нормам и правилам;

выявление факторов и причин возникновения неблагоприятных условий труда;

санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной среды, определение степени тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;

установления степени вредности и опасности труда и его характера по гигиенической классификации;

обоснование отнесения рабочего места к категории с вредными (особо вредными) условиями труда;

определения (подтверждения) права работников на льготы;

анализ реализации технических и организационных мероприятий, направленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности труда

После проведения аттестации по данным лабораторно-инструментальных исследований комиссия составляет Карту условий труда на каждое рабочее место (см. приложение 2), которая включает оценку факторов производственной среды и трудового процесса; гигиеническую оценку условий труда, оценку технического и организационного уровня

Эта Карта содержит оценку таких факторов производственного и трудового процесса:

- вредных химических веществ от 1 до 4 класса опасности включительно;

- пыли;

- вибрации;

- шума;

- инфразвука;

- ультразвука;

- неионизирующего излучения различных диапазонов;

- микроклимата в помещении (температуры воздуха, скорости движения воздуха, относительной влажности, инфракрасного излучения);

- температуры наружного воздуха летом и зимой;

- атмосферного давления;

- биологических факторов (микроорганизмов, белковых препаратов, природных компонентов организма от 1 до 4 класса опасности включительно);

- тяжести труда (динамической работы, статической нагрузки);

- рабочей позы;

- напряженности труда (внимания, напряженности анализаторных функций, эмоциональной и интеллектуальной напряженности, однообразия);

- сменности

На основании Карты условий труда и Показателей факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса работнику устанавливается та или иная льгота за работу в неблагоприятных условиях.

Так, право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку № 1 имеют работники, на рабочих местах которых на основании проведения аттестации этих мест обнаружены вредные и опасные факторы ИИИ клас асуласу:

1) не менее двух факторов 3 степени или

2) одного фактора 3 степени и трех факторов 1 или 2 степени или

3) четырех факторов 2 степени или

4) наличия в воздухе рабочей зоны химических веществ остронаправленного действия 1 или 2 класса опасности

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку № 2 имеют работники, на рабочих местах которых на основании проведения аттестации рабочих мест обнаружены вредные и опасные факторы ИИИ класс суласу:

1) одного фактора 3 степени или

2) трех факторов 1 и 2 степени или

3) четырех факторов 1 степени

По результатам аттестации составляются перечни:

рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, предусмотренные законодательством;

рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, на которых предлагается установить льготы и компенсации за счет предприятия;

рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, на которых необходимо осуществить первоочередные меры по их улучшению

Следует обратить внимание на то, что охрана здоровья трудящихся, обеспечение безопасных условий труда, ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма является одной из основных забот правительства Украины и Это проявляется в комплексе экономических, технических, санитарно-гигиенических и правовых мероприятий, направленных на ускорение технического прогресса, автоматизации и механизации производственных процессов, заг на ручного труда машинами, дальнейшее улучшение условий трудаі.

Вместе с тем, уровень развития техники пока еще не может обеспечить создание во всех случаях и всем работникам надлежащих условий труда, исключающих воздействие вредных условий труда на организм Том м для таких работников законодательством предусмотрены различные льготы и компенсацииї.

Среди этих льгот - лечебно-профилактическое питание (ЛПП) для работников, занятых на работах с особо вредными условиями труда, с целью укрепления их здоровья и предупреждения профессио них заболева.

Расходы, связанные с бесплатной выдачей ЛПХ работникам, должны осуществляться за счет себестоимости продукции, а в бюджетных организациях - за счет ассигнований из бюджета

Работникам, занятым на определенных работах с вредными условиями труда, предусмотрена выдача молока Основная цель выдачи молока - повышение сопротивляемости организма человека неблагоприятным факторам производственной сре едовища.

Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется дополнительный отпуск до основной (дивдодаток 6) и устанавливается сокращенный рабочий день согласно Списку производств, цех хов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в (на) которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Доплаты за неблагоприятные условия труда могут осуществляться и путем повышения тарифных ставок и должностных окладов; надбавок к ставкам и окладам, учет реального состояния условий труда при их установ шкафчик.

Рассмотрим, как осуществляется оплата за неблагоприятные условия труда

Традиционный подход к построению тарифной системы предполагает использование нескольких уровней тарифных ставок первого разряда, было введено в тарифную систему 1986 года и в различных модификациях прим ся многими предприятиями частности, за условия труда предусматривались разные уровни тарифных ставок в зависимости от условий труда * 7 В большинстве же отраслей отклонение условий труда компенсируется установкой к плаат.

* 7: Порядок учета условий труда в тарифных ставках применяется только в отдельных отраслях, например, в угольной

С принятием Законов Украины «О предприятиях в Украине», «Об оплате труда» установлены ранее ограничения со стороны государства по применению доплат и надбавок утратившими силу Так, Законом Украины и «О предприятиях в Украине» (статья 19), который вступил в силу с 1 апреля 1991 г., предусмотрено, что предприятие самостоятельно устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие виды доходов работнику працівників.

Закон Украины «Об оплате труда» (стаття15) конкретизирует эту норму и предусматривает, в частности, что условия введения и размеры надбавок, доплат, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарь гарантийных выплат устанавливаются в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) сделкам.

Компенсационные доплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных, включают доплаты:

за работу в тяжелых, вредных и особо тяжелых и вредных условиях труда;

за интенсивность труда;

за работу в ночное время;

за перевозку опасных грузов

Конкретные размеры доплат за условия труда определяются на основе аттестации рабочих мест и оценки фактических условий занятости рабочих на этих местах

На предприятиях устанавливают размеры доплат: от 4% до 24% тарифной ставки (должностного оклада)

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере не ниже 20% от суммы, установленной в тарифной ставке (окладе) за каждый час работы в ночное время

Владелец за свои средства (на прибыль) может дополнительно устанавливать по коллективному договору (соглашением, трудовым договором) дополнительные льготы и компенсации, не предусмотренные действующим законодательством (от дпусткы большей продолжительности, надбавки за особые условия труда, дополнительные перерывы, бесплатные обеды.

Следует отметить, что применение на производстве устаревших технологий и материалов, недостаток технических средств защиты работающих и соответствующих средств у предприятий для оптимизации условий труда спричы иняють предоставления почти трети работников промышленности, строительства, транспорта, сельскохозяйственного производства льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда Ежегодно расходы на эти цели составляют в среднем более 700 млнгрн *.*8

* 8: Журнал «Охрана труда» - 2000 - № 5 - С 6