Раздел 1 Научные основы размещения производительных сил

11 Сущность производительных сил

Фундамент любой науки составляет система четких однозначных понятий и категорий Известно, что понятие - это форма (способ) обобщения предметов и явлений Понятие имеет тем более научное значение, чем ис отниши, содержательнее признаки, по которым обобщаются предметыи. Категория - это понятие, отражающее общие свойства, существенные отношения и связи явлений материального мира (время, пространство, движение, форма и содержание и т.п.)

Каждое понятие является определенным обобщением предмета, явления, процесса реальности, а соответствующая сфера действительности может быть отражена только системой понятий, категорий, законов Возможность существования однородных понятий, определений, терминов, отсутствие их фиксированных значений приводят к многозначного толкования одних и тех же явлений, процессов и не способствуют познанию объективной действительностиі.

В теории размещения производительных сил сложился довольно разнородный понятийный аппарат, что в определенной степени отражает незавершенность формирования этой дисциплины в условиях становления рыночной экономики

Любое серьезное исследование в области размещения производительных сил требует изучения и упорядочения понятийного аппарата региональной экономики Ключевыми понятиями, требующих однозначного толко ния, является «размещение производства», «размещение производительных сил», «территориальная организация производительных сил».

Размещение производительных сил предполагает наличие объекта (производительной силы) и действия, направленного на этот объект (размещение) Как известно, производство всегда имеет общественный характер и содержит два уровня е идносин: отношения людей и природы (система «общество - природа»), которые отражают содержание процесса производства и обобщаются в понятии производительной силы, и отношения между людьми в процессе производства а (система «общество - человек»), характеризующихся понятием «производственные отношения».

Производительные силы - это система вещественных и личностных элементов, в процессе сочетание которых осуществляется производство

К вещественных элементов производства относятся предметы труда - вещи, которые человек обрабатывает в процессе производства (лес, уголь, руда, металлы и др.), орудия и средства труда (производственные сооружения, станки, уст дования, железные дороги, каналы, шоссе, трубопроводы, отделочные земли и т.п.), то есть предметы и комплексы предметов, которые приспособлены человеком для воздействия на предметы раб.

Совокупность вещественных элементов производительных сил (предметы, орудия и средства труда) образуют средства производства

Личностные элементы - это люди, которые производят средства труда и приводят их в движение, обладая для этого производственными навыками, опытом и знаниями Человек - главная производственная сила

Производственные отношения - совокупность объективных материальных экономических отношений между людьми в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства до потребления

Основой производственных отношений являются отношения собственности, которые обуславливают распределение средств производства, а также система человеческих отношений в общественном производстве

Процесс общественного производства является функционированием определенного состава производственных отношений с целью получения продукта, необходимого для удовлетворения потребностей общества, т.е. производству тождественны только действующие о одуктивни сил.

Процесс производства - категория экономическая Она отражает прежде всего процесс создания вещи, продукта, потребительской стоимости в результате функционирования определенным образом соединенных элементов живого труда и средств производства

Одним из основных понятий дисциплины является «размещение» Анализ научной литературы показывает, что оно трактуется по-разному

Так, ЭБ Алаев под понятием «размещение» понимает конкретное распределение явлений по территории [1, с 77]

В Изард считает, что размещение - это вопрос о том, какие отрасли могут существовать или развиваться в этом регионе и в каком объеме [ЗО, с 194 |

«Само по себе понятие« размещение », - по мнению Я Гамильтона, - пространственные соотношения, взаимосвязи, распределение объектов» [11, с 87]

ПЯ Бакланов утверждает, что размещение - «пространственные соотношения, распределение и взаимосвязь различных объектов, форм их территориального обеспечения» (ПЯ Бакланов, 4, с 21)

Размещение точки зрения экономической науки - это процесс и одновременно результат деления вещественных компонентов производства, населения (трудовых ресурсов) и природных богатств, используемых в производстве, или использование которых возможно (приро одни производительные силы) по территории страны и ее экономических регионах согласно их природных, социальных и экономических условий и особенностей территориального деления раб.

Размещение производства можно рассматривать как развитие на территории страны сложного, многостадийного процесса создания материального благосостояния (потребительских стоимостей) Оно охватывает как производительные силы, так и производственные отношения ни.

Итак, «размещение производительных сил» и «размещение производства» - понятия не идентичные Первое охватывает население, занятые трудовые ресурсы, нефункциональные средства производства Оно уже по своей сути вкл Лючао как составляющую понятия «размещение производства», так характеризует размещение средств производства и людей, приводящих их в действие, в статическом состоянии (а не в едином производственном процессе) и без в счета производственно-территориальные связиів.

Одним из основных в экономико-географической и экономической литературе есть понятие территориальная организация производительных сил ли оно синонимом понятия «размещение производительных сил»? вести на этот вопрос, рассмотрим, что обозначает понятие «организация».

Организацию следует понимать как процесс упорядочения совокупности элементов, объектов во времени и пространстве с учетом их взаимосвязей и взаимоотношений для реализации определенных целей

Территориальная организация - это целенаправленное распределение на определенной территории некоторой совокупности явлений с предварительно продуманными функциями и системой необходимых связей и отношений С учетом этого процесс территориальной органе изации производительных сил состоит из объекта размещения, т.е. совокупности основных компонентов производства, места размещения (локализации), сформулированных, заданных целей размещения и обоснования по районного развития за определенный период времениу.

Территориальная организация производительных сил в современных условиях - это упорядоченный урегулирован процесс размещения производительных сил в пределах страны и ее регионов Она предполагает наличие системы цилеспр рямованих связей и отношений между отдельными видами социально-экономической деятельности людей на определенных территориях страны Кроме того, территориальная организация производительных сил охватывает формирование отраслевых х, межотраслевых комплексов и других региональных и локальных хозяйственных образованиемнь.

Резервы роста эффективности территориальной организации производительных сил заключаются в реализации комплексного подхода к ней, совершенствовании ее как системы сочетание порайонного развития и размещения п производительных сил, ориентированной на интенсификацию экономики (научно-технический прогресс, ресурсосбережение, структурную перестройку), приоритетное использование действующего производственного потенциала (а не новое кап итальне строительство и освоение новых природных богатств), обеспечения экологического равновесия, достижения высоких социальных параметров, гармонизации межнациональных и межгосударственных относи.

Итак, понятие « территориальная организация производительных сил »по содержанию более вместительным, чем понятие« размещение производительных сил »Размещение производительных сил как процесс конкретного территориального деления характеризуется значительной неопределенностью

Уровень социального развития производительных сил, необходимость реализации человеческого фактора подвели к пониманию приоритетности социальных целей Именно с этим связано становление такого нового понятия, как территориальная организация общества Это понятие шире и глубже понятия «территориальная организация производительных сил» Здесь говорится о территориальный аспект всего общественного развития на конкретно м историческом этапапі.

Территориальная организация общества охватывает все важнейшие сферы: размещение и территориальную организацию производства; расселения населения и организацию среды его жизнедеятельности; социально--территориальную структуру общества; территориально-административное устройство и управление тощ.

Главной целью размещения производительных сил является повышение социально-экономической эффективности общественного труда на основе использования принципов и закономерностей территориального функционирования экономики, в частности территориального разделения труда, регионального комплексообразования, регионально-целостного подхода к управле.