<< Содержание < Предыдущая
13 Закономерности размещения производительных сил
Исходной позицией для характеристики закономерностей является термин «закон» Он употребляется:
а) для обозначения необходимых существенных причинно-следственных связей явлений - природных (законы природы), общественных (общественные законы) и смысловых (логические законы);
б) для называния обязательных общественных установок (государственные законы и т.д.)
Экономическая наука оперирует термином «закон» для обозначения существенных, глубинных взаимозависимостей, постоянно повторяются в экономических процессах и причинно-следственных связях
Известно, что экономические законы - это научная абстракция, центральная категория науки Они отражают объективно существующие, общие, устойчивые связи в производственных отношениях Законы не относятся к сфере явлений Это категории сущности В Итак, экономический закон - это причинно-следственные связи в процессе развития общества Любые частичные доказательства, аргументы теряют силу, если они противоречат общему научному законакону.
Экономические законы определяют развитие отраслевых территориальных аспектов производственных отношений в хозяйстве страны, регулирующие формирование экономического базиса общества Экономические законы, отражаю ют наиболее существенные, устойчивые, объективные причинно-Вслед связи и отношения между общественными процессами и территориями, получили название закономерностей размещения производительных сил Итак, закономерности и размещения производительных сил основаны на диалектике взаимодействия общественных производственных процессов и территорииій.
По своему содержанию закономерности размещения производительных сил достаточно сложные Они обусловлены взаимодействием общественных, социальных, демографических, природно-географических и других процессов, происходящих на той или иной территории Закономерности размещения производительных сил модификацией экономических законов в специфических условиях конкретной территории, которые находят свое выражение через устойчивые, повторяющиеся взаем озвьязкы экономических объявленияищ.
Закономерности размещения производительных сил формируются и регулируются всей системой экономических законов Будучи пространственной формой выражения экономических законов, закономерности размещения производительных сил характеризуются общими с ними чертами К основным из них относятся таккі.
1 Объективность Практическая деятельность человека должна подчиняться закономерностям размещения производительных сил
2 Обязательность проявления при определенных условиях В экономике (как и в биологии) не достаточно жестких и всем известных законов, как, например, в математике, физике же время, если человек не знакомый с механизмом вия объявление того или иного закона, той или иной закономерности, то они с особой силой проявляются в нарушениях, диспропорциях, дисбалансасах.
3 Системность, иерархичность экономических законов и закономерности размещения производительных сил Закономерности нужно сознательно использовать во взаимосвязи и сочетании
4 Автономность Хотя экономические законы и-закономерности размещения тесно взаимодействуют, даже взаимно переплетаются, однако в известной степени остаются автономными
5 Закономерности и законы имеют конкретно-исторический характер Они действуют в определенной социально-экономической ситуации, изменение которой приводит и изменение сферы их проявления
На каждом этапе общественного развития закономерности размещения производительных сил имеют особенности проявления и специфические характеристики
В условиях становления рыночных отношений появляются новые интерпретации закономерностей размещения производительных сил Это следует рассматривать как естественное движение общества к общечеловеческим ценностям с опорой й на все общественно сознательные социальные слои и с учетом экономических, национальных и культурных интересов, к экономике с множественностью равноправных форм собственности, товарно-денежными и рыночными в идносинами.
Современное восприятие демократии как общего признака цивилизации должно создать все условия для жизнедеятельности экономически свободной и духовно богатой личности, а также такой уровень удовлетворения потребностей люди ини, максимально возможный на данном конкретном историческом этапе развития обществ.
К известнейшим закономерностей размещения и регионального развития производительных сил относятся
Комплексно-пропорциональное размещение производительных сил Это одна из фундаментальных закономерностей территориальной организации производительных сил, соответствует экономическому закону комплексного, пропорционального развития хозяйства в целом Современное производство невозможно без регулирующего воздействия на его развитие и размещение Это закономерность размещения производства в системе мирового хозяйства циломому.
Комплексное размещение производства как экономическая категория - это объективные экономические отношения по формированию общественных потребностей в территориальном аспекте Сущность комплексной организации производства выдвигает требование сознательного общественного регулирования размещения производительных сил.
Комплексность территориальной организации производительных сил можно определить как осознанный непрерывный, согласованное разделение по территории страны всех элементов производительных сил в целях обеспечения эф ективно развития и повышение благосостояния всех членов обществ.
Конкретной, объективной формой комплексности является комплексное размещение производства Комплексность должна быть нацелена на экономическую эффективность и хозяйственную целесообразность Сегодня необходим переход к государственно-общественного регулирования размещения производства в соответствии с потребностями как общества в целом, так и каждого гражданина Централизованным регулирования имеет охватываться только развитие и размещение межотраслевых производственных комплексов и образований, объектов общегосударственной инфраструктуры, а также осуществление крупных структурных, экологических и научно-технических програм.
Пропорциональность размещения - соразмерность, определенное соотношение между отдельными элементами и сферами общественного производства и существующими возможностями Пропорциональность должна обеспечиваться между всеми элементами общественного произ ицтва (социальными, экономическими, природными) на любой территории Это касается также пропорций внутри города, между городами, между экологическими районами, внутри них тощщо.
Комплексность и пропорциональность находятся в тесном органическом единстве Однако в современных условиях наименее управляемыми являются территориальные пропорции на разных уровнях К тому же регулирование их является сложным дл анням, чем поддержка, например, определенных отраслевых топливной смесиій.
Современная концепция достижения оптимальных межотраслевых и территориальных пропорций связана с формированием товарно-денежных рыночных отношений Рынок должен стать действенным механизмом обеспечения, регулирования я и поддержания пропорциональности, сбалансированности производственных возможностей и потребностей на территориальном урові.
Рациональное, экономически эффективное размещение производительных сил Эта закономерность должна обеспечивать постоянный рост производительности общественного труда на основе ее всесторонней интенсификации при малейших совокупных затрат овеществленного и живого труда как на производство самого продукта, так и на перемещение его к месту потребленияя.
Результатом реализации этой закономерности является улучшение социальных условий жизни населения, обеспечения оптимального природопользования, решения национальных, политических и других проблем Снижение или в недостаточный рост эффективности общественного производства свидетельствует, что размещение производительных сил нельзя признать Рациональнымм.
Сближение экономического и социального уровней развития регионов (областей) Сближение уровней регионального развития и распределение ресурсов не является чисто экономической проблемой Каждая область может делать ощутимый и вклад в экономику страны за счет совокупного продукта и национального дохода, которая производится на ее территории, обеспечивать необходимый уровень жизнедеятельности населения Поэтому необходимость в баг атьох льготах и ??преимуществах для отдельных областей отпала Однако в силу различных причин такая практика в значительной степени сохранилась и до наших днейднів.
Непрерывный перелив финансовых и материальных ресурсов из одних областей в другие, различные льготы и привилегии привели к негативным последствиям иждивенчество, уравниловка, ущемления интересов многих х территорий, деформация принципов социальной справедливости вызвали реальную угрозу возникновения новой неравномерности Так, области Украины значительно отличаются по уровню производства национального дох оду на душу населения Особенно большой разрыв между Запорожской и Закарпатской областями, который составляет 40-50 пунктетів.
Закономерность сближения уровней регионального развития сегодня должна быть наполнена новым содержанием Категорию «сближения» должна изменить категория «регулирование» социально-экономического развития регионов на основе формирования нового хозяйственного механизма территории Он основывается на самофинансировании, самоуправлении и самообеспечении регионов с учетом углубления территориального разделения труда Этот механизм призван обеспечить жесткую связь запланированных расходов областей с их доходами Основным звеном такого механизма является формирование конкурентных рыночных отношений и совершенствования эконом ичных методов управления В целом уровень социально-экономического развития региона должна зависеть от использования экономического, демографического и природного потенциала территории Если территория хорошо работает есть, то она должна хорошо жить Хозяйственный механизм территории - это один из инструментов, с помощью которого предполагается более активно и эффективно улучшать условия жизнедеятельности людей, сохранить е кономичний благосостояние, обеспечить при этом сочетание общегосударственных и региональных интересетересів.
Размещение производительных сил с учетом развития территориального разделения труда Эта закономерность обусловлена ??объективной необходимостью взаимосвязанного, взаимовыгодного развития сотрудничества между странами инамы Состояние экономики отражается на возможностях участия в мировом рынке, в способности быстро включиться в мировые процессы экономического и технологического развитияку.
Создание в нашей стране совместных предприятий и открытых зон, активизация приграничной торговли, развитие экономических, торговых, технологических и других внешних связей приводят к формированию новых производственных структур Это сказывается на специализации хозяйства областей, темпах и направлениях экономического развития страны В таких условиях значение процесса размещения производительных сил значительно сде стаає.
|