14 Основные принципы размещения производительных сил

Закономерности размещения производства, как и экономические законы, не реализуются вне деятельности людей Сознательное использование закономерностей состоит из двух моментов: из познания их и по реализации зд добытых знаний в практической деятельности активным подчинением тех или иных пространственно-технологических процессов закономерности размещенияя.

Реализация закономерностей на практике требует проработки принципов как составляющих конкретной экономической политики в сфере размещения производительных сил

Принципы размещения производительных сил - это кратко изложены руководящие, научно обоснованные положения, «правила деятельности», которыми должен руководствоваться общество при размещении производительных сил на определенном историческом этапе Принципы отражают закономерности Они субъективны по форме и объективны по содержанию сравнению с закономерностями принципы являются более динамичными Каждый из них может отражать не одну, а несколько закономерностей Иногда они могут сдерживать силу воздействия того или иного закона на определенные процессы (например, принцип дальнейшего ограничения роста больших городов ограничивает действие закона концентрации производства и населенияення).

В современных условиях происходит переориентация хозяйственной деятельности и изменение приоритетов регионального развития под влиянием социальной ориентации экономики Это дает основание считать социальную ориентаций цию ведущим принципом размещения производительных сил и регионального развития Сущность его заключается в том, чтобы в каждом регионе создать такую ??структуру хозяйства, которая наиболее полно удовлетворяла мат ериальни и духовные потребности населения Реализация этого принципа способствует восстановлению социальной справедливости равноправного функционирования регионов, более полному использованию внутренних ресурсов и резерве в, повышению социально-экономической эффективности территориального развития, формированию всестороннего развития личностисті.

Руководствуясь этим принципом, предприятия определенной степени выводят предприятия и производства из сферы ведомственного монополизма, способствуют развитию их самостоятельности в системе рыночно-денежных отн шений Свободная оптовая торговля средствами производства вносит новые аспекты в процесс совершенствования хозяйственной специализации и комплексного развития регионов При этом принцип сочетания региональной спе циализации и комплексного развития экономики регионов на основе совершенствования территориального развития и интеграции труда обогащается новым содержанием Преобразование заключаются в том, что на смену террито иально разделения труда, складывался под влиянием ведомственного диктата и вузькогалу-зевои эффективности, которая выдавалась за государственную, приходит интеграционный разделение труда Он формировался сочетанием интересов д ержавы, регионов, межотраслевых комплексов, отдельных предприятий и т.д. Основные внутренние межрегиональные экономические связи будут формироваться на основе становления рыночных товарно-денежных отношений экон омического самостоятельных предприятий и производництв.

Выбор поставщиков и потребителей действующих предприятий, профиля строительства и проектирования новых, варианта переспециализацию устаревших должно осуществляться с учетом принципа социальной, экономической т и экологической эффективности всего регионального хозяйства При этом нужно ориентироваться не на отраслевую, как раньше, а на интегральную территориально межотраслевую эффективность Совершенствование размещен ния производительных сил должно способствовать улучшению социально-экономических условий жизни населения, оптимизации природопользования, решению национальных, политических и других задач Экономическая эффективность знах одит отражение в региональном прибыли и рентабельности территориального сочетания предприятий, в повышении производительности труда, улучшении качества продукцииції.

Важное значение имеет принцип размещения производительных сил, заключается в приближении к источникам сырья, топлива, энергии, трудовых ресурсов и районов потребления готовой продукции Учет его позволяет гу разместить предприятия в регионе так, чтобы сократить чрезмерно дальние и нерациональные перевозки, оперативно удовлетворять разнообразные потребности населения.

Территориальное объединение предприятий образует своеобразную систему взаимодействия их с окружающей средой Исходя из этого, следует руководствоваться принципом научно обоснованного природопользования Ви др. предусматривает рациональное использование природных ресурсов, их воспроизводства и охрану природной среды Сохранение экологического равновесия, создание благоприятного социально-экологической среды же иттедияльности населения, восстановление целостности природных комплексов являются главными критериями рационального природопользованияння.

Принцип разнообразия форм хозяйствования Наряду с государственными и кооперативно-коллективными формами равноправного развития приобретают кооперативная, арендная, акционерная, частная (индивидуальная) формы хозяйствования Это требует нового подхода к известным (традиционных) форм общественного производства - концентрации, специализации, кооперирования, комбинирования и территориальной организации На территории регионов приобретают ь нового развития диалектически взаимосвязанные процессы территориальной концентрации и деконцентрации, территориальной специализации и кооперирования, агломерирования и деагломерування тощщо.

Рациональное размещение производительных сил имеет также подчиняться принципу относительной устойчивости территориальных социально-экономических систем в экстремальных условиях Условия жизнеобеспечения в этих системах целесообразно создавать с учетом мо ожливости относительно автономного социально-экономического развития и рационального функционированияя.

Важным принципом развития и размещения производительных сил принцип ведущей роли самоуправления Он находит проявление в поиске новых форм территориально-экономического и административного районирования, рег гиональных объединений, территориальных консорциумов тощо.

Региональное развитие и размещение производительных сил осуществляется в новых условиях хозяйствования Усиление регионально-административного управления и планирования вносит соответствующие коррективы в территориальной организации общества Система изложенных пр ринцип размещения производительных сил должно лежать в основе всей управленческой деятельности - прогнозно-программных обоснований, в процессе регионального регулирования, учета и контроля для внедрения в ж изни рассмотренных принципов нужно создать новый механизм отбора, постановки региональных целей, ранжирования очередности достижения й їх.

Вопросы и задания

1 В чем заключается сущность понятия «производительные силы»?

2 Какая разница между понятиями «размещение производительных сил» и «размещение производства»?

3 Что понимают под закономерностями размещения производительных сил?

4 Перечислите важнейшие закономерности территориального разделения труда при размещении производства и раскройте их действие

5 Как принципы размещения производительных сил реализуются на практике?