114 Региональные рынки

По своей сущности региональный рынок является совокупностью високоспециали-циализированных социально-экономических процессов и отношений в сфере обращения, формируются под влиянием особенностей спроса и предложения каждого тер территориальные-административное образование.

Региональные рынки неоднородны их можно классифицировать по следующим признакам: территориальный масштаб или ареал рынка, место товаров и услуг в региональном воспроизводственном процессе; потребительские свойства т товаров, функциональные особенности движения товаров и формирование товарных ресурсов, формирование движения рабочей силы тощо.

Многоуровневый характер территориальной организации сферы обращения предусматривает различный территориальный масштаб или ареал рынков Речь идет об интегральных рыночные образования в пределах определенной территориальной таксон номической единицейі.

По территориальному масштабу или ареалом рынке можно выделить следующие виды региональных рынков: поселенческие в населенных пунктах сельской местности, районные, межрайонные, городские, областные, межобластные, зага альнодержавни, межгосударственные Для каждого вида рынка характерна соответствующая инфраструктура с особенностями размещения, развития и функционирования; емкость, каналы и схемы движения товарев.

По месту товаров и услуг в региональном воспроизводственном процессе выделяют потребительский рынок, рынок средств производства, рынок капитала и ценных бумаг, рынок труда Кроме интегральных рынков товаров и услуг, охватывающих весь круг потребностей населения, можно выделить рынки определенных товарных групп и отдельных видов продукции, а именно: рынки одежды, обуви, льняных и шерстяных тканей, сахара, фруктов, лисомате риалов тощо.

В основу регулирования становления региональных рынков должна быть положена научно обоснованная схема экономической регионализации сферы обращения Такой подход предусматривает определение центров концентрации и рег гионального специализации производства продукции и зон сбыта При этом надо исходить из того, что движение товаров должно осуществляться из регионов производства через оптовые организации, имеющие более благоприятное положения относительно регионов потребления Кроме того, должно учитываться сравнительная эффективность движения различных товаров по конкурирующими направлениями с учетом их себестоимости в регионах потребленияння.

Регионализация сферы обращения дает возможность комплексно решать вопросы ринкоутворення в общей схеме развития и размещения производительных сил региона Оно включает три взаимосвязанных вопроса:

определение роли местного промышленного и сельскохозяйственного производства в формировании фондов потребления регионального рынка, а также экономически обоснованной зоны сбыта товаров местного производства ва за пределами региона

группировки территорий с одинаковыми социально-экономическими и природными условиями, влияющими на размеры спроса и его структуру;

определения оптимальной схемы размещения оптовых баз с учетом бесперебойного снабжения для удовлетворения потребностей населения товарами народного потребления при минимальных народнохозяйственных затратах х обращения и максимальной скорости оборота товарных ресурсе.

В совокупности экономические, социальные, демографические, природные и другие факторы определяют особенности территориальной организации сферы товарного обращения При этом функции сферы обращения в каждой области разрез зняють зависимости от предпочтений тех или иных факторов Так, области Украины с точки зрения территориальной организации сферы товарного обращения и формирования региональных рынков можно разделить на три группыпи.

К первой группе можно отнести области с наиболее благоприятными условиями развития, которые становятся центрами широкого межрегионального обмена Производство в этих областях по своим масштабам способно обеспечь чить отдельным товарным группам как внутриобластные, так и межобластные потребности Это создает условия для концентрации в сфере оборота больших масс товаров как для местного потребления, так и потребления в других регионах В таких областях целесообразно размещать крупные оптовые базы и ассоциации оптовой торговли межрегионального значения Они должны осуществлять межрайонные товарно-денежные отношениясини.

Вторая группа областей включает те, в которых товарно-денежные отношения и интересы рынка ограничиваются преимущественно обеспечением внутренне областных потребностей в недостаточно мобильных товарах народного потребления Как правило, большая часть продовольственных товаров производится внутри области В непосредственной близости к потребителям находятся молочные заводы, реализационные базы хлебопродуктов, убойные пункты и мясокомбинаты, а также предприятия, производящие непродовольственные товары - швейные и мебельные фабрики, промышленные комбинаты перечисленных предприятий, работающих на местной сырьевой базе, в ба немногих случаях целесообразно использовать прямые связи Рациональное использование местных природных и сырьевых ресурсов является фактором увеличения роли местного производства в формировании внутриобластных х балансов товаров народного потребленияання.

К третьей группе относятся области, где рынок формируется за счет завоза значительной части товаров из многих областей страны

Ориентировочное группировки областей по перечисленным признакам формирования региональных рынков и их функциями являются необходимым для предсказания возможной структуры товарооборота и оптимальных размеров ОПТОВАЯ их и розничных предприятий Это указывает на необходимость учета местных особенностей производства и потребления в процессе формирования региональных рынков и регулирования в сфере обращениеу.

Особое значение приобретает формирование в Украине региональных рынков труда, которое происходит с глубокими территориально-отраслевыми деформациями

Особенности основных количественных и качественных характеристик региональных рынков труда Украины в значительной степени определяются накопленными здесь производственно-ресурсным и социальным потенциалом, темпы реформирования ния хозяйственных комплексов регионов, их природно-географическими условиями Значительное влияние на рыночную конъюнктуру, прежде структуру предложения рабочей силы, имеет региональная демографическая ситуация Нач АТОК 90-х годов характеризовался интенсивным сужением естественной основы воспроизводства населения Украины и его трудоспособной частини.

Главной структурно-функциональной характеристикой региональных рынков труда является уровень, динамика, формы распространения официально зарегистрированного и скрытой безработицы по сравнению с движением спроса на труд и ее предложения.

При неравномерного размещения производительных сил, недостаточного развития сферы приложения труда в отраслях, связанных с обслуживанием населения, отсутствия динамического спроса на рабочую силу со сто глазу субъектов хозяйствования различных форм собственности сформировались определенные территориально локализованные очаги повышенного уровня безработицы и незанятости населения Так, высокий уровень безработицы наблю медлит в западных областях Украини.

Более благоприятная учитывая возможности трудоустройства ситуация сложилась в Приднепровском и Харьковском регионах

Разнонаправленность движения основных показателей спроса и предложения рабочей силы на региональных рынках труда отражает по сути их структурную и организационную разбалансированность, нестабильность условий занятым занятости для подавляющего большинства трудоспособного населения Основной предпосылкой создания развитого национального рынка труда в ближайшей перспективе следует признать нормализацию его территориальной структуры тура, сокращение резервов высококвалифицированной рабочей силы, эффективное регулирование пропорций территориально-отраслевой занятостиі.

Дальнейшее развитие региональных рынков труда Украины и возможности их эффективного функционирования зависеть от общей направленности экономических преобразований: темпов и масштабов разгосударствления я приватизации собственности, государственной политики по низкорентабельных производств, финансовой стабилизации тощ.