Раздел III ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ НОВОГО И НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ

1 Фундаментальные политические идеи Нового Времени

Началом Нового Времени традиционно считают английской революции середины XVII века Политическая мысль Нового Времени формировалась под знаком идеологии Просвещения, идеологии буржуазии - молодого о огресивного класса, стремился власти Возникнув в XVII в в Англии - наиболее передовой на то время капиталистической стране, - идеи просвещения распространились во Франции XVIII в и в других странаїнах.

Просветители ( Д Локк, Ш Монтескье, Вольтер, Дидро, Ж-Ж Руссо и другие) отрицали феодальную эксплуатацию, политический деспотизм, сословные привилегии, отстаивали интересы широких народных масс Они считали, что преобразования в обществе должны осуществляться через по распространению передовых идей, борьбу с невежеством, религией, антигуманной феодальной моралью и искусством, которые отвечали в первую очередь интересам феодально-абсолютистского государства.

Исходной для развития социально-политической мысли XVII-XVIII вв стала идея «естественного права», которая была полна нового содержания Под «естественными правами» в XVII-XVIII вв подразумевались права быть вол рукции в убеждениях и действиях, владеть и распоряжаться собственностью, быть равными перед законом, иметь гарантии от произвола чиновников Нидерландский правовед и философ Гуго Гроцiй (1563-1645) дополнил теорию естественного права концепцией общественного договора, возникновения государства объясняла согласия люди згодою людей.

Развили теорию естественного права и общественного договора английские мыслители Гоббс (1588-1679) и Джон Локк (1632-1704) Т Гоббс был современником английской буржуазной революции и защитником монархии В своем главном труде « Левиафан »он раскрывает свою концепцию власти и государства [1] Гоббс проводит аналогию между политическими реалиями и функционированием человеческого организма: верховная власть - душа государства, должностные лица - суставы награды и наказания - нервы, справедливость и законы - разум и воля, гражданский мир - здоровье, неповиновение - болезнь, гражданская война - смерть государства Человек как биологическое существо - естественное тело, государство - произведение искусства Само государство было создано с помощью общественного договорору.

Естественный, догосударственный состояние Гоббс рассматривает как войну всех против всех Инстинкт самосохранения диктует человеку два противоположных стремления: сохранение собственной свободы и попытки получить господство над и другими Отсюда возникает война всех против всех и выход из животной жизни только один - принятие общественного договора об учреждении власти и государства Люди соглашаются потерять часть личной своб оды, выбрав правителя или верховный орган, которые властвовали над ними и положили конец всеобщей войнійні.

Т Гоббс, анализируя анархию и тиранию, считает лучшими лекарствами от анархии монархию Главный аргумент: монархия - это воплощение абсолютной власти Восстание против монарха, по мнению Гоббса, нельзя оправдать, а потому оно, как правило, является неудачным Успешное восстание дает плохой пример Это - путь к хаосу, новой войны всех против всепроти всіх.

Несколько иную позицию занимал Д Локк, выражал потребности более зрелого буржуазного общества Он автор такого произведения, как « Очерк о человеческом разуме »[2] В основе политической философии Локка лежит идея собственности Собственность определяется как то, что человек выделил из природы, а также достигла своим трудом Политика гражданское общество базируются ся на собственности Гражданами надо считать только тех, кто имеет собственность В естественном состоянии, считал английский мыслитель, люди, возможно, и живут неплохо, но им многого не хватает для сохранения вл асности На основе общественного договора учреждается государство для сохранения собственности и решения связанных с ней проблемойроблем.

Однако для того, чтобы собственность не зависела только от воли властей, люди создают законы и законодательство Локк формулирует один из принципов либерализма - законности: ни один человек, живущий в обществе, не может претендовать на то, чтобы для нее было сделано исключение из закона этого общества Но и в обществе законов возможно беззаконие, поскольку всегда возможны произвольные толкования и применения законов Поэтому очень существенным становится вопрос: а кто судьи? оння Для этого Локк предлагает систему сдержек и противовесов - разделение властей на законодательную, исполнительную и федеративную (союзную) Законодательная власть должна быть в парламента, исполнительная - принадлежать суда и армии й, а федеративная власть, ведающий отношениями с другими государствами, - в руках короля Власть короля, за Локком, надо ограничить конституциютуцією.

Особая роль в развитии социально-политической мысли XVII-XVIII века принадлежала французским просветителям Выдающийся французский мыслитель Шарль Монтескье (1689-1775) написал ряд произведений, среди которых отдельно следует назвать фундаментальный труд « О духе законов »[3] Монтескье проявил себя как активный борец против деспотизма за политическую и гражданскую свободу, за правовое государство, в ней царило бы« правления законов »Естественные законы, по его мнению, существует увалы к созданию государственно организованного общества Они обеспечивали равенство, мир и относительное благополучие людей С переходом к государственно организованного общества естественные законы заменяются положительными, но не произвольно, а исходя из конкретной обстановки При этом большое влияние на формирование законов оказывает географическая среда: климат, почва, рельеф местности, величина территории и т п Характер законов, по Монтескье, во многом зависит также от формы государства По деспотической формы правления царят произвол и страх, а не законы, по монархической - порядок и зак онослухнянисть, по республиканской - добро и политическая свобода Ученый предполагал, что характер развития общества во многом зависит от способа получения средств к жизни Естественным законом он считал желание людей жить совместно, их тяготение к равенству и мира Монтескье предоставил идеи Локка о разделении властей четкой формы Разделив власть на законодательную, исполнительную и судебную, Монтескье убьет ачав в таком разделении гарантию безопасности граждан от беззакония и произвола Однако такие гарантии, по Монтескье, могут стать реальными только в том случае, когда власть разделена между различными политическими сила мы, взаимно сдерживают друг друга Монтескье высказывался также и за дополнение конституционной монархии народным представительствоним представництвом.

Писатель, философ и публицист Франсуа Мари Аруэ, взявший себе псевдоним Вольтер (1694-1778), также был автором многих произведений, где критиковал пороки феодального строя, выступал против господства церкви и религиозного фанатизма [4] «раздавите гадину!\", - Призвал Вольтер «гадина й »он называл католическую церковь В центре его размышлений - обоснование принципа политической свободы, которая, однако, связана со строгим соблюдением законов Неотъемлемой чертой мыслящего и справедливой ного общества Вольтер считал свободу мысли и слова, свободу совести Писатель осуждал любые проявления нетерпимости в отношении инакомыслящих: инквизицию, религиозные войны, преследования еретиков Он горячо симпатизировал республиканской форме правления, поскольку она больше других приближает людей к естественной равенства Но судьбу Франции он все же связывал свав з « просвещенным монархом », который бы опирался на законодательную деятельность наиболее передовой части общества Вольтер горячо верил в возможность мирного преобразования страны на« царство разума »

Демократические тенденции наиболее ярко проявились в работах Жан-Жака Руссо (1712-1778) Произведение Руссо, получил ему большую популярность, - это « Об общественном договоре, или Принципы политического права »В« Общественном договоре »Руссо настаивает на прямом и безусловном управлении народа без всякого разделения властей В отличие от Гоббса и Локка, которые допускали сущ рования двух актов общественного договора (первый - создание государства как ассоциации народа, второй - передачу верховной власти от народа к правительству), Руссо признавал «действительным лишь один акт общественного к говора, а именно - создание народа и общества (в форме демократического государства) как единственного и абсолютного источника и суверена общей воли (верховной политической власти) »[55].

Исходный тезис размышлений Руссо - человек по природе добр, но общество со всеми его атрибутами делает ее плохой страшную неравенство дала человечеству частная собственность, а ее изобретатель - тот, кто первым оградил участок земли и сказал: это - мое Собственность породила страсть к наживе, зависть, лицемерие, обман, Злочевин.

Политический идеал Руссо - город-государство со спартанским порядком и абсолютной демократией Он считал, что из всех государств наиболее совершенные - малые, для них демократия - лучший способ правления М Малые демократические государства совершенны, потому приближенные к природе: сообщество тех, кто заключал впервые общественный договор, было немногочисленным, и каждый мог влиять на государственные дела непосредственныхьо.

Книга Руссо начинается фразой, которая стала лозунгом французских якобинцев: «Человек рождается свободным и одновременно везде она в кандалах» Но свобода была не главной целью Руссо, над ней он пруды См. равенство людей Существует, по его мнению, одним-один способ достижения подлинного равенства - особая организация государства, когда каждый гражданин полностью уступает всем своими правами в пользу общины Общая воля всех - вот стержневое понятие, поскольку в соответствии с ним осуществляется демократическое правление Общая воля не является формальным объединением индивидуальных волеизъявлений Это проявление мыслей сознательную ого народароду.

Каким же должно быть правительство, воплощающий общую волю? ористовуе для этого всю полноту власти и не имеет собственных корпоративных интересов Концепция Руссо стала источником теории харизматического лидерствава.

Руссо отвергает либеральные идеи о разделении властей, законы или свободу ассоциаций О каком, по его мнению, разделение властей может идти речь, когда единственной и полной властью является общая воля? кильки общая воля меняется, а законы остаются прежними Ассоциации продолжает мыслитель, - наиболее серьезное бедствие для демократии Они навязывают политические суждения, по существу - суждение верхушки ассоциации, лишая рядовых граждан свободы выражения своих мыслей Согласно Руссо, основная задача общественного договора состоит в том, чтобы «найти такую ??форму ассоциации, которая защищает всей по общую силой личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется одновременно только самому себе и остается столь же свободным, как и раньше »[6 [6].

На рубеже XVIII-XIX вв в Германии наблюдается бурный подъем политической мысли, яркими представителями которой были И Кант (1724-1804) и Г Гегель (1770-1831) и Кант наиболее полно обосновал политическую доктрину либерализма По его мнению, человеку в своем поведении следует руководствоваться волеизъявлением нравственного закона Чувство свободы внутренне в присущее личности, но часто это чувство превращается в произвол одного человека по другой Для того чтобы ограничить проявления произвола в обществе, необходимо право Обязательное соблюдение права должно достигаться, по мнению Канта, с помощью принудительной силы государства, назначение которой - максимально соответствовать в своей построении и деятельности принципам права (концепция правового государства) политической м идеалом Канта является верховенство народа, свобода, равенство и независимость всех граждан в государстве, хотя он и был сторонником ограничения избирательных прав трудящихсярав трудящих.

Очень интересны три кантовские формулы категорического императива Две из них относятся к морали, третья - к политике Первая: поступай так, чтобы максима твоего поведения могла стать всеобщим законом Друг га: никогда не надо относиться к другому человеку как к средству, но всегда как к цели Политический вариант категорического императива делится на легальность и нравственность Легальность - любая законос лухняна поведение, нравственность - законопослушность, основанный на сознательных основасадах.

Политическое поведение, по Канту, должно быть не только легальной, но и моральной, а категорический императив гласит: принципы политического поведения должны быть такими, чтобы они могли стать гласным мы Принцип гласности для Канта - это критерий оценки политических действий с точки зрения морали и справедливости Немецкий мыслитель считал, что настоящая политика не может сделать и шага, не отдав должного морали Главным для него было признание прав человека священными, каких бы жертв это потребовало бы от власти Кант был против революционных методов борьбы за власть, признавая только постепенные реформы «сверху» Он предложил проект «вечного мира», положения которого актуальны и нин нині.

Важную роль в развитии политической мысли сыграл Г Гегель Заслуга Гегеля состоит прежде всего в том, что он разработал и применил для анализа общественных, в том числе политических явлений диалектический методом от В диалектике Гегеля отчетливо различимы три основных момента: признание движения, изменений и развития как универсального методологического принципа; характеристика того, что движется, изменяется и развивается; ро зкриття, а также объяснения самой сути движения, изменения и развитиярозвитку.

Очень большое значение для политологии имеет разработка Гегелем проблем гражданского общества и государства Немецкий мыслитель был одним из первых, кто не только четко разграничил эти понятия, но и вглубь боковыми проанализировал их с точки зрения содержания и диалектической взаимосвязи У Гегеля гражданское общество является сферой действий частного интереса Люди в обществе противостоят друг другу, как протис тоять и их личные интересы Однако отдельные индивиды не могут существовать друг без друга, поскольку их жизни взаимосвязано «Вот почему в гражданском обществе, - писал немецкий мыслитель, - ко жный для себя - цель, все другие являются для него ничто Но без взаимоотношений с другими он не может достигнуть объема своих целей, эти другие являются поэтому средствами для целей личного »[7о» [7].

В гражданском обществе наряду с частным интерeсом каждого человека существует еще и общий интерес, который становится «внешней необходимостью» относительно личного интереса, а потому и находится в состоянии пр ротидии с ним Вот почему противоречия в соотношении между личным и общим интересом в гражданском обществе становятся серьезным препятствием для достижения подлинной свободы в обществе « Гражданское общество, - отмечал Гегель, - представляет нам в этих противоположностях и их переплетении картину таких же необычных роскоши и излишеств, как и картину нищеты и общего для обоих физического и мор морального вырождения »[8.

В этих условиях государство, по мнению Гегеля, соответствует более высокому уровню развития общества, чем гражданское общество Государство как институт является проявлением всеобщих интересов Пытаясь объединить интересы как отдельных людей, так и общественных слоев, государство возвышается над обществом, внося примирения во все сферы жизни Поэтому государство является, по мнению Гегеля, первичной отношении гражданского обществ ильства Однако это вовсе не означает, что государство отстраняет и отчуждает от себя гражданское общество Государство и гражданское общество находятся совместно в постоянном развитии, удерживая и хра ригаючы в себе это общество в «снятом» виде как свою противоположностьність.

Идеальное государство, по Гегелю, - это конституционная монархия с разделением властей Причем разделение законодательной, представительной власти и власти монарха он понимает как органическое единство, отстаивая суверенитет т наследственного конституционного монарха.

Просветители объективно идейно подготовили буржуазные революции В рамках эпохи их деятельность имела прогрессивный характер Основой нового «умного» порядка они считали частную собственность При Этому ом возможность гармоничного сочетания личных и общественных интересов выводилась ими прежде всего с нравственных черт «естественного человека», которая готова была добровольно поступиться личными интересами с Арад общественного благосостояния Но этой «естественным человеком» у них была идеализированная человек - буржуржуа.