14 СОЦИАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС УКРАИНЫ

1 СУЩНОСТЬ, РОЛЬ И МЕСТО В ОБЩЕСТВЕННОМ РАЗВИТИИ УКРАИНЫ

Развитие общественного производства подчиняется главной цели - наиболее полному удовлетворению постоянно растущих потребностей всех членов общества Чем выше являются темпы социально-экономического развития, т тем динамичнее изменяются человеческие потребности и сама структура жизненных благ, призванных их удовлетворять и обеспечивать всестороннее и гармоничное развитие личностиі.

В состав социального комплекса входят социальная сфера (сфера услуг) и производство товаров народного потребления (прежде всего легкая промышленность)

В росте жизненного уровня населения велика роль социальной сфере, составляют: жилищное и коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт и связь, система бытового обслуживания насе елення, образование, культура и искусство, здравоохранение, физическая культура и спорт По своему назначению все они существенно влияют на решение основных социально-экономических задач частности, от уровня развития медицинского обслуживания в значительной степени зависят показатели здоровья населения, продолжительности жизни, его естественного прироста Благодаря внедрению наиболее эффективных способов лечения болезней, ш Ироко комплекса санитарно-культурных и профилактических мероприятий создаются предпосылки для существенного сокращения потерь рабочего времени по временной нетрудоспособностисть.

Мировые тенденции показывают, что с повышением жизненного уровня населения приобретают дальнейшего развития отрасли и сферы труда, где производятся материальные и духовные блага На современном этапе развития обще щества общей закономерностью является рост социально-экономического значения потребления различного рода услуг, а отсюда - и отраслей, которые предоставляют эти услугии.

Это находит свое отражение как в абсолютном и относительном увеличении их в общей массе жизненных благ, так и в опережающих темпах роста потребления услуг относительно потребления других жизненных благ В табл 37 приведены данные, характеризующие объемы услуг, предоставляемых предприятиями социальной сферы Украинни.

Таблица 37

ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ УКРАИНЫ в 1995-1997 гг (грн, в факт ценах) *

* Статистический ежегодник Украины за 1997 г. - М.: Украинская энциклопедия, 1998 - С 284

Основное значение социальной сферы заключается в том, что весь комплекс ее отраслей обеспечивает рост уровня потребления и совершенствования его структуры Расширение ассортимента жизненных благ, входящих в фонд потребления и удовлетворяют ь растущие потребности человека - участника общественного производства - обеспечивает именно развитие социально ориентированных отраслей народнохозяйственного комплекса Услуги в этом процессе выполняют, как правило, роль фактора, который обеспечивает воспроизводство рабочей силли.

Таблица 38

СТРУКТУРА ПЛАТНЫХ УСЛУГ В УКРАИНЕ в 1995-1997 гг,% *

* Статистический ежегодник Украины за 1997 г. - М.: Украинская энциклопедия, 1998 - С 283

Роль социального комплекса общественного развития определяется двумя главными функциями Первая заключается в том, что благодаря его функционированию создается комплекс жизненных благ, необходимых для нормального расширенного воспроизводства ния рабочей силы, а вторая - в том, что учреждения и предприятия этого комплекса обеспечивают повышение уровня жизни членов общества.

Рост социально-экономического значения услуг социальной сферы обусловливается прежде всего глубокой трансформацией характера самого труда, ее интеллектуализацией Естественно, преобладание творческих начал в любом виде трудовой деятельности объективно определяют необходимость овладения человеком глубокими и всесторонними знаниями, не только непосредственно связаны с ее профессиональной деятельностьюю.

Расширение масштабов и улучшение качества рабочей силы практически является постоянно действующим фактором, определяющим потенциальные возможности высоких темпов постепенного движения общества Чем большей массе рабочей й силы социальная сфера обеспечит соответствующий квалификационный уровень и чем глубже будет его общетеоретический фундамент, тем выше темпы овладения рабочей силой новых трудовых функций, но ной технологии и техники.

Характер, содержание и направления развития социальной сферы подчинены потребностям развития как материального производства, так и нематериального Она не только участвует в воспроизведении главной производительной силы общества - человека и тем самым активно влияние ся на создание совокупного продукта, но и определяет сами темпы социально-экономического прогрессу.

В условиях высокого уровня развития производительных сил, углубления общественного разделения труда на базе научно-технического прогресса усложняются производственные связи, которые требуют от каждого участника производственных ицтва глубоких знаний в любой сфере приложения труда Высокий уровень общих и специальных технических и гуманитарных знаний, а также культуры и широкого кругозора в современных условиях практически пере творюеться не только в фактор дальнейшего совершенствования производительных сил, но и ускорения социально-экономического прогрессу.

Социальная сфера, удовлетворяя потребности населения в культурных ценностях, образовании, здравоохранении, коммунальном обслуживании и т.д. все больше влияет на производство материально-вещественного богатства че ерез ускорения научно-технического прогресса, создания необходимых предпосылок для повышения уровня занятости в общественном производстве и рационального использования трудовых ресурсов, обеспечения раз расширенных воспроизводства рабочей силы, совершенствование структуры свободного времени работающих Одновременно с этим развитие социальной сферы способствует решению таких социальных задач, как формирование гармонично разви нено личности, ликвидация культурно-бытовых различий между городом и деревней, между социальными группами населения и районами страни.