<< Содержание < Предыдущая Следующая
субъекта конституционное ОТВЕТСТВЕННОСТИ
- участник конституционно-правовых отношений, на которого возлагается закрепленная нормами конституционного права обязанность отвечать за свое п поведение в сфере конституционно-правового регулирования, обеспечиваемая возможностью применения конституционно-правовых санкций.
Субъект конституционное ответственности характеризуется тремя важными системным признаками:
1) он обладает конституционное
правосубъектностью (право-и дееспособностью);
2) на него возложенных обязанность отвечать за
свое юридически значимое поведение;
3) он обладает конституционное
деликтоспособностью, то способностью
субъекта самостоятельно нести конституционную
ответственность за совершенные
конституционные деликты
В ряде случаев деликтоспособность одного субъекта распространяется Не только на совершенные им деяния, но и на действия второго субъекта, уполномоченного действовать в интересах первого В некотор рых случаях устанавливаются обстоятельства, исключающие применение конституционно-правовых санкций за поведение, которое внешне сходно с основанием конституционное ответственности, но в силу своих сущностных признаков является правомерным.
В субъектный состав конституционное ответственности входят все субъекты конституционно-правовых отношений по некоторыми изъятия Народ (нация), государство НЕ выступают таковыми, поскольку они НЕ е обладают всеми необходимыми признаками субъектов конституционное ответственности, в частности не имеют конституционное деликтоспособностьи.
Существует непосредственная связь между
конституционное ответственностью субъекта и
его правоспособностью, дееспособностью и
деликтоспособностью Статус субъекта
конституционное ответственности предполагает
наличие у него конституционное
правоспособности, дееспособности и
деликтоспособности Конституционная
деликтоспособность и дееспособность субъекта прямо связаны и возникают, как правило, одновременно Более того, именно дееспособность является предпосылкой возникновения деликтоспособности
Конституционная деликтоспособность -
способность субъекта самостоятельно нести
конституционную ответственность за
совершенные конституционные деликты Она
устанавливается в конституционно-правовых
нормах и является характерным признаком
субъектов конституционное ответственности и
элементом их конституционное
правосубъектности
Субъекты конституционное ответственности могут быть поделены на индивидуальные и коллективные К коллективным субъектам относятся государственные органы (за исключением единоличных), различные по с своему назначению и статуса негосударственные органы и объединения (в их числе-общественные объединения, религиозные организации, коллегиальные органы местного самоуправления) и др Они представляю т собой не просто совокупность индивидуальных субъектов, а определенными образом внутренне организованный сложный субъект Наиболее многочисленной и неоднородной по составу является группа индиви идуальных субъектов конституционное ответственности (то физических лиц) Как правило, их разделяют на граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства и особо выделяют должностных лиых лиц.
С учетом особенностей правового статуса индивидуальные субъекты классифицируются на общих, Специальных и особых Общие признаки индивидуального субъекта конституционное ответственности - это достиж жение определенного возраста и вменяемость Вопрос о специальном субъекте появляется тогда, когда в состав конституционного деликта включены какие-либо признаки субъекта, дополняющие общие большинст вом составов конституционного деликта предусматривается именно специальный субъект Признаки как общего, так и специального субъекта часто включены прямо в состав конституционного деликта Вместе с т ем в конституционно-правовых нормах указываются признаки, имеющие определенное юридическое значение, ки не входящие в состав конституционного деликта Для обобщения всех таких признаков целесообразно использовать специальное понятие - особый субъект конституционное ответственности Причем субъект конституционное ответственности можети может
обладать как специальной, так и особой
деликтоспособностью в зависимости от
отношений, в которых он участвует Если для
особых субъектов конституционное
ответственности свойственны особые права, то для Специальных - специальные обязанности
Также субъекты конституционное ответственности делятся на:
1) правосоздающие и вместе с тем
правореализующие субъекты (ибо тот, кто
участвует в нормотворческого процессе, быть не может
быть в стороне от реализации норм);
2) субъекты только правореализующие, ки не
обладающие нормотворческойе ской способностью
К первой категории, в частности, относятся парламенты, правительства, главы государств, ко второй - граждане, иностранные граждане, общественные объединения и другие
Субъекты конституционное ответственности
можно разделить и по сферам
конституционно-правовых отношений: субъекты
конституционное ответственности в
избирательно процессе, в сфере федеративных отношений, местного самоуправления и др
Все субъекты конституционное ответственности разделяются на пять больших групп:
1) субъекты Федерации (государственно-
автономные образования);
- государственные органы;
- должностные лица;
4) граждане, иностранные граждане и лица
без гражданства;
5) негосударственные органы и объединения
Здесь виды субъектов отличаются друг от
друга прежде всего основаниями и формами конституционное ответственности
|