аккредитации

является оформление редакцией СМИ полномочий своего представителя при аккредитовавшей организации и их принятие аккредитующим органом в порядке, определенном законом

В комментарии к ст 19 Международного пакта о гражданских и политических правах Ворохов пишет, что аккредитация должна предоставляться исключительно в целях идентификации журналистов Цель аккредитац ции определяет требования к заявкамке.

Согласно п 2 типовых правил аккредитации журналистов СМИ право на аккредитацию Имеют редакции любого зарегистрированно СМИ, а также любого зарубежного СМИ, аккредитованного при МИД России

Представляется, что данное правило ограничивает права свободного журналиста реализовать свое право на аккредитацию можно путем подачи заявки в организацию, при которой хотят аккредитоваться Требова ания к заявке определяются правилами аккредитующимй

организации Важно, чтоб требования к заявке НЕ ограничивалы прав журналиста Так, предметом рассмотрения сначала суда Саратовской области, а затем Верховного Суда РФ стали Правила аккредитации пре едставителей СМИ при Правительстве Саратовской области, утвержденные постановлением Правительства Саратовской области от 13 февраля 2002 г N0 22 Прокурор Саратовской области 28 марта 2002 г выбрать лся в суд с заявлениями о признании ряда пунктов Правил незаконными Одним из таких положений было положение об указания в заявке псевдонимом журналиста Суд Саратовской области посчитал, что такое треб ование является незаконным Правительство Саратовской области подало апелляцию в Верховный Суд РФ, Который отменил решение Саратовского суда и решил, что принятие правил было Не только законным, но и необходимым В судебно постановлении было указано, что требование к корреспондентам указать свои псевдонимы НЕ ограничивает права журналистов на использование псевдонимов, закрепленного в ст 47 По кона в СМкона о СМИ.

По сообщению агентства \"НТА Приволжье\", журналист из республики Марий Эл обратилась в республиканскую прокуратуру с просьбой принесению протеста в положение о

аккредитации журналистов

СМИ в

государственно Собрании Марий Эл Согласно

корреспондентами могут стать журналисты из государственных СМИ

В п 4 типовых правил аккредитации журналистов СМИ предусмотрено, что заявка редакции СМИ на аккредитацию своего представителя подается в пресс-службе аккредитующим организацией на официальном бланке редакции за подписью главного редактора, заверить енном печатью К заявке прилагаются копия свидетельства о регистрации СМИ, две фотографии (3x4 см) каждого журналиста В п 42 типовых правил предлагается предъявлять к заявке следующие требования или точнее, указать в заявке следующие сведенияния:

1) полное наименование СМИ; тираж; периодичность; местонахождение редакции, региона распространения, почтовый (электронный) адрес, номера телефонов и факсов редакции;

2) Ф И О представленного на аккредитацию журналиста;

3) вид аккредитации

На практике сложилось два вида

этому положению парламентская

аккредитации: постоянная и временная

Временная аккредитация предоставляется на Определенный срок Постоянная - без установления срока

В в 48 закон предусматривается, что органы, организации, учреждения,

аккредитовавшие журналистов, обязаны предварительно извещать их о заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивать фонограммами, протоколами и иными документами, создавать благоприятные в условия для производства записи Ясно и однозначно установлена ??возможность присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимыех

аккредитовавшимы журналиста органами, организациями и учреждениями, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия Случаи, когда проводятся закрытые заседания, и п порядок их установления предусмотрены в ГПК РФ, АПК РФ, регламенте СФ и ГД РФ.

В комментируемой статье указываются следующие основания лишение аккредитации:

1) журналистом или редакцией нарушены установленные правила аккредитации;

2) распространены НЕ Соответствующие

действительности сведения, порочащие честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда

Представляется, что в первом основании речь идет о нарушении журналистом установленных в Правилах норм поведения при наличии обстоятельств, Которые служили основанием для отказа в аккредитации, но НЕ были известны аккредитующим организации на момент осуществления аккредитации Очень важно, что второе основание может служит предпосылкой лишение аккредитации, если имеется вступившее в законную сил в решение суда В противном случае, если бы фактическая сторона оценивалась аккредитующим организацией, такое основание служило бы почвой для злоупотреблений со стороны аккредитующим организации и п ритеснения неугодных, »не хваляще\" СМИ В Некоторых положениях об аккредитации, помимо оснований лишение аккредитации, указанных в Законе о СМИ, предусматриваются и другие основания Так, в частности и, согласно сообщению агентства \"НТА Приволжье\" в Положении об аккредитации журналистов в государственно Собрании Марий Эл в качестве основания лишение аккредитации указано неосвещение указано неосвещение
деятельности государственно собрания в течение полугода

Институт аккредитации - это публичный институт, направленный на реализацию права на получение и распространение информации без нарушения прав и законных интересов организации, в которой запрашивает тся информация Аккредитация обязательна для зарубежных корреспондентов (более подробно см комментарий к ст 55 Закона о СМИ) Для российских журналистов она создает более привилегированные условия дл я реализации права на доступ к информациации