Раздел I ВВЕДЕНИЕ В КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ: МИРОВОЙ ОПЫТ

В настоящее время издан огромное количество работ по теории организации и управления персоналом, однако большинство ученых склоняются к выводу, что ни одна из них не является универсальной [1, с 3-1 16] Вместе с тем успешное развитие экономики Отп стран на протЯжении длительного периода побудило специалистов внимательно изучать механизмы, обеспечивающие Высокую эффективность производства в н х, т е мемент.

В центре прогрессивных концепций управления находится Человек, который рассматривается как наивысшая ценность Исходя из этого современные системы управления нацеливаются на развитие разнообразных спо особность работников с тем, чтоб они максимально использовались в процессе производства Возрастание роли социальной составляющей производства обусловливает качественные изменения систем управления в рганизациямы, находит свое выражение в новых формах, методах и содержании кадрового менеджментта.

С точки зрения системного подхода современная производственная организация представляет собой сложную социотехническую систему, в которой выделяются материально-вещественный и человеческий (личностный ый) факторы развития производства Работа с персоналом предопределяет успех в бизнесе и ГОСУДАРСТВЕННОМ секторе экономики Человеческий фактор превратился в главный фактор производства, в связи с чем все более активно используется понятие \"инвестиции в пе ерсонал \"При этом эффективность использования кадрового потенциала организации зависит от сбалансированности ее основных компонентов - личностного и материального факторов производствпроизводства.

В настоящее время персонала организации свойствен высокий динамизм развития Он проявляется Не только в ускорение процесса обновления профессиональных знаний, умений и навыков, но и в неуклонно повыш шении роли профессионально принципиальных и деловых качеств работников Образование, квалификация и уровень развития профессионально принципиальных качеств выступают сегодня Основными качественными характеристиками пе рсоналла.

На практике эти характеристики не всегда соответствуют объективно необходимого уровню в конкретных условиях производства Поэтому для сбалансированного формирования кадрового потенциала необходимо соз здать действенную систему управления персоналом, которая отвечала бы современному содержанию организации и мотивации труда [1].

1 Эволюция менеджмента

Многочисленные прогнозные исследования, проведенные западными специалистами, однозначно подтверждают, что в ближайшее десятилетие более или менее устойчивые позиции на рынке смогут занятий только то к компании, производственно-управленческий потенциал которых дозволит им согласованно решать задачи, ранее считавшиеся практически взаимоисключающимися Это предопределяет необходимость формирования новы х подходов к управлению производством, так как Традиционные (с ориентацией на валовые показатели массового производства, а не обеспечивающие эффективного взаимодействия участников по горизонтали, а не уде ляющих достаточного внимания конечного потребителю) себя НЕ оправдывают Поэтому в настоящее время идет беспрецедентная ломка существующих стереотипов управленческого мышленыия.

В деловом мире приходят к пониманию того, что в период резкого обострения конкуренции на мировых рынках, расширения масштабов и частоты технологических, организационных и прочих нововведений преимуще ества получают фирмы, руководство которых быстрее других способно критически оценить состояние дел, преодолеть стереотипы эффективного в прошлом управления и разработать стратегию преобразования своих организаци.

\"Рационалистические\", \"механические\" и \"тейлористские\" подходы к управлению, пустившие глубокие корни в хозяйственной системе стран Запада, устаревают Рост, усложнение и динамизм производственных свя язей, многовариантность решений при высоких темпах технологических и структурных сдвигов вызывают необходимость быстрой и гибкой переориентацией производства и сбыта в условиях неопределенности, постоя нной изменчивости конъюнктуры Основными задачами руководителей становятся создание адаптивных, быстроре-агирующих управленческих механизмов и реализация \"органичных\" подходареализация "органичных" подходов.

Современное управление НЕ отвергает полностью рационалистическую модель Она остается методологической основой формирования организационных структур, планирования, проведения предпроект-ных исследований ный, экономических расчетов и др Элементы жесткого командного управления остаются предпочтительными в определенных экстремальных условиях, требующих, например, быстрой концентрации усилий на каком-то либ в участке работ, или при решении производственных задач (таких как выпуск массовой стандартной продукции) А там, где надо экспериментировать, искать, налаживать разнообразные рабочие связи между партн эпохами в условиях повышенно хозяйственного риска, административные рычаги становятся неэффективными - требуется новое, более гибкое, так называемое органичное управлениние.

В практике управления последних лет отчетливо просматривается все более тесное Переплетение РАЗЛИчНЫХ его моделей: американской, японской, западноевропейской В этом проявляется процесс Интернационал изациы современного менеджмента Истоки новшеств лежат не в национально-культурных особенностях тот или иной фирмы Они предопределяются Объективной логикой научно-технического прогресса, и трезво мысля щие менеджеры хорошо это понимают Однако простой констатация сдвигов в управленческом мышлении недостаточно для понимания сущности изменений в системе управления производством стран Запада, Которые пр оизошлы в начале 90-х годов Корни его гораздо глубже; это прежде всего изменение характера экономического развития, влияние, которое оказывают на менеджмент перемены в технологии и степени подготовки рабочей силы, условия хозяйственной деятельности корпораций на внутренних и мировых рынкаынках.

Эволюция термина \"менеджмент\" предопределила многообразие понятий, выражаемых этим словом Менеджмент- это управление каким-либо социальным объектом, владение мастерством управления, высокий профессионализм, позволяющий соединить в одном лице владельца собственности и организатора производства, обеспечи ивающего Высокую производительность труда без жесткого администрирования В международной практике менеджмент - синоним управления социально-экономическими процессами в условиях Предпринимательское кор порациы или акционерное компании.

Фундаментальный Оксфордский словарь английского языка дает несколько значений слова \"менеджмент\": способ (манера) обращения с людьми, искусство управления; специфические способности и административные навыки; орган управления, административная единица В В англоязычных странах этим словом выражают функцию, учебную дисциплину, профессию и область научного исследования Область применения менеджмента практически безгранична Он используется в государствен ных и общественных организациях, везде, где пытаются достичь целей при минимальных издержках и максимума эффективности Поэтому научный статус менеджмента носит весьма разносторонний хараконний характер.

Менеджмент имеет различные профессиональные модификации С точки зрения экономиста, менеджмент - это фактор производства наряду с трудом и капиталом; с точки зрения администратора - система власти и о организации, регулирующей взаимоотношения между руководителем и подчиненными Социолог же Рассматривает менеджмент как элемент структуры общества и системы социальных статусов и т. д.

Основой для определения понятия \"менеджмент\" служат взгляды А Смита на природу свободного предпринимательства, роль рынка и функции государства По его мнение, естественное желание людей улучшать свое е благополучие - столь могучий стимул, что если дать ему возможность действовать без помех, он сам способен привести общество к процветанию КГельвеций сравнивал роль личного интереса в обществе с законом ном всемирного тяготения в природе Вот этого в конечном счете выигрывает все общество По мнение современных исследователей, задача менеджмента - нахождение и использование стимулов, имманентно присущих каждому участнику структуры управления для системного использования их в руководстве людьмиководстве людьми.

Эволюция производительных сил оказала свое влияние на роль и место менеджмента в управлении Он потеряла прежние черты, связанные с обязательной формализации и регламентации процессов управления, но приобрел новые, свойственные искусству управления малыми социальными группами, индивидуумами, с внедрением позитивных мер воздействия, исключающих администрирование, принуждение и др Иными словам и, вхождение в рынок означает овладение искусством менеджмента [11].

Существует достаточно много РАЗЛИчНЫХ научных школ управления, основные из которых Представлены в таблице 1 В связи с этим приняты и различные классификации эволюции мирового менеджмента, главных этапов в его развития Для удобства изложения материала предлагается рассматривать развитие науки и практики управления во взаимосвязи трех основных этапов - промышленного, профессионального и предприниматель ского менеджмента, что Наиболее соответствует логике эволюционных изменений в организации производства большинства экономически развитых страран.

Капитализм как экономическая система, имеющая свои закономерности развития, прошел в XX столетии несколько взаимосвязанных стадий, что обусловило и основные этапы эволюции мирового менеджмента:

промышленный капитализм - экономическая система, в которой акцент делался на специализации, рационализации, делегировании, а также использовании механизмов и дешевого труда для расширения производства с последующим увеличен нием масштаба и значимости финансово-экономических функций Этот этап продолжался до 30 - 50-х годов XX в, и основная задача менеджмента на данном этапе состояла в формирование рынка, фирм, адекватных с истем управления, а также в контроле за бюджетом предприятий и развитии маркетингаа;

управленческий капитализм - экономическая система 50 - 80-х годов, когда доминирующим образованием в корпорациях стали группы работников, профессионально подготовленных к управлению организациями, но НЕ имеющих в них значитель ьной собственности Задачей менеджмента на данном этапе стало стратегическое планирование и привлечение все большего числа работников к управлению, развитие \"производственной демократии\" и \"человечески х отношений \"на производствеuot; на производстве;

Таблица 1

Основные научные школы менеджмента

предпринимательский капитализм - экономическая система, начавшая складываться в начале 80-х годов, в которой задача управления сдвинулась в сторону большего акцента на малые предприятия, а также стратегический менеджмента - прежде где всего менеджмента человеческих ресурсов [7.