Приложение 4 Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Кабинета Министров Украины
От 1 августа 1992 г № 442
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
1 Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) проводится на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, где технологический процесс, ис користовуване оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работников, а также на их потомков как теперь, так и в будущейтньому.
2 Основная цель аттестации состоит в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пе енсийне обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиеумовах.
3 Аттестация проводится согласно этому Порядку и Методическими рекомендациями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждаемыми Минтруда и Минздрава
4 Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одно ого раза в 5 роки років.
Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия, организации Внеочередная аттестация проводится в случае коренного изменения условий и характер ру труда по инициативе собственника или уполномоченного им органа, профсоюзного комитета, трудового коллектива или его выборного органа, органов Государственной экспертизы условий труда с участием учреждений Санита рно-эпидемиологической службы МОЗ.
5 К проведению аттестации могут привлекаться проектные и научно-исследовательские организации, технические инспекции труда профсоюзов, инспекции Госгортехнадзора
6 Аттестация рабочих мест предусматривает:

• установление факторов и причин возникновения неблагоприятных условий труда;
• санитарно-гигиеническое исследование производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;
• комплексную оценку факторов производственной среды и характера на соответствие их характеристик стандартам безопасности труда, строительным и санитарным нормам и правилам;
• установления степени вредности и опасности труда и его характера по гигиенической классификации;
• обоснование отнесения рабочего места к категории с вредными (особо вредными), тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда;
• определения (подтверждения) права работников на льготное пенсионное обеспечение за работу в неблагоприятных условиях;
• составление перечня рабочих мест, производств, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением работников;
• анализ реализации технических и организационных мероприятий, направленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности труда

7 Санитарно-гигиенические исследования факторов производственной среды и трудового процесса проводится санитарными лабораториями предприятий и организаций, аттестованными органами Госстандарта и Минздрава, за спискам, согласующихся с органами Государственной экспертизы условий труда, а также на договорной основе лабораториями территориальных санитарно-эпидемиологических станциитанцій.
8 Сведения о результатах аттестации рабочих мест заносятся в карту условий труда, форма которой утверждается Минтруда совместно с Минздравом
9 Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением работников после согласования с профсоюзным комитетом утверждается приказом по предприятию организации и сохраняется в течение 50 роки років.
Выписки из приказа прилагаются к трудовой книжке работников, профессии и должности которых внесены в перечень
10 Результаты аттестации используются при установлении пенсий по возрасту на льготных условиях, льгот и компенсаций за счет предприятий и организаций, обосновании предложений о вн несения изменений и дополнений в списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также для разработки мероприятий по улучшению условий п раке и оздоровление работниковпрацівників.
Ходатайство предприятий и организаций о внесении изменений и дополнений в списки № 1 и 2 после предварительного их рассмотрения органами Государственной экспертизы условий труда вносятся в Минтруда, которое е готовит и подает предложения в Кабинет Министров Украинраїни.

Приложение 5

Методические рекомендации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
Методические рекомендации разработаны в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 г. № 442 Они определяют организацию работы по проведению аттестации рабочих мест оценку условий труда и реализацию прав трудящихся на льготы и компенсации в зависимости от вредных и опасных производственных факторечих факторів.
Результаты аттестации по условиям труда (далее - аттестация) являются основанием для решения вопросов предоставления пенсий по возрасту на льготных условиях согласно Закону Украины «О пенсионном обеспе ния », других льгот и компенсаций, а также разработки и реализации организационных, технических, экономических и социальных мероприятий коллективного договора по улучшению условий трудовой деятельно.
Аттестация проводится на предприятиях, в организациях, учреждениях (далее - предприятия) независимо от форм собственности и хозяйствования, где технологический процесс, используемое оборудован Ання, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работников, а также на их потомков как теперь, и к и в будущей.
Основные термины и определения, используемые в методических рекомендациях, приведены в приложении 1
1 Общие положения
11 Основная цель аттестации состоит в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условие умовах.
12 Правовой основой для проведения аттестации являются действующие законодательные и нормативные акты по вопросам охраны и гигиены труда, списки производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное ове пенсионное обеспечение и другие льготы и компенсации в зависимости от условий трудав праці.
13 Аттестации подлежат рабочие места, на которых технологический процесс, оборудование, используемые сырье и материалы могут быть потенциальными источниками вредных и опасных факторов Для производств, работ, профессий и должностей, для которых в списках № 1 и № 2 предусмотрены показатели условий труда, аттестацию проводят только по этим показателяма цими показниками.
14 Аттестация рабочих мест предусматривает:

• выявления на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов и причин их возникновения;
• исследования санитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;
• комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда на соответствие их требованиям стандартов, санитарных норм и правил;
• обоснование отнесения рабочего места к соответствующей категории по вредным условиям труда;
• подтверждение (установление) права владельцев на льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, другие льготы и компенсации в зависимости от условий труда;
• проверку правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;
• разрешения споров, которые могут возникнуть между юридическими лицами и гражданами (работниками) относительно условий труда, льгот и компенсаций;
• разработка комплекса мероприятий по оптимизации уровня гигиены и безопасности, характера труда и оздоровления трудящихся;
• изучение соответствия условий труда уровню развития техники и технологии, совершенствование порядка и условий установления и назначения льгот и компенсаций

15 Периодичность аттестации устанавливается предприятием в коллективном договоре, но не реже одного раза в 5 лет
Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя (владельца) предприятия, организации
16 Санитарно-гигиенические исследования факторов производственной среды и трудового процесса проводят санитарные лаборатории предприятий и организаций, научно-исследовательских и специализированных ор рганизаций, аттестованных органами Госстандарта и Министерства здравоохранения по спискам, согласованным с органами Государственной экспертизы условий труда, а также на договорной основе лаборатории территория ных санитарно-эпидемиологических станциистанцій.
2 Организация работы по аттестации
21 Для организации и проведения аттестации руководитель предприятия издает приказ, в котором:

• определяет основу и задачи аттестации;
• утверждает состав, председателя и секретаря постоянно действующей аттестационной комиссии, определяет ее полномочия, в случае необходимости - состав цеховых (структурных) аттестационных комиссий;
• устанавливает сроки и графики проведения подготовительных работ в структурных подразделениях предприятия;
• определяет взаимодействие с заинтересованными государственными органами и общественными организациями (экспертизой условий труда, санитарно-эпидемиологической службой);
• определяет проектные, научно-исследовательские учреждения для научно-технической оценки условий труда и участия в разработке мероприятий по устранению вредных производственных факторов

22 В состав аттестационной комиссии рекомендуется вводить главных специалистов, работников отдела кадров, труда и заработной платы, охраны труда, органов здравоохранения предприятия, представн ников общественных организациинізацій.
23 Аттестационная комиссия:

• осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за проведением работы на всех этапах;
• формирует всю необходимую правовую и нормативно-справочную базу и организует ее изучение;
• определяет и привлекает в установленном порядке нужные организации к выполнению специальных работ;
• организует изготовление планов расположения оборудования по каждому подразделению с учетом его экспликации, определяет границу рабочих мест (рабочих зон) и предоставляет им соответствующий номер;
• составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации;
• сравнивает применяемый технологический процесс, состав оборудования по каждому подразделению, используемые сырье и материалы с предусмотренными в проектах;
• определяет объем исследований вредных и опасных факторов производственной среды и организует эти исследования;
• прогнозирует и выявляет образование вредных и опасных факторов на рабочих местах;
• устанавливает на основе Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС) соответствие наименования профессий и должностей, занятых на этих рабочих местах, характеру фактически выполняемых работ При отклонения илень название профессии (должности) приводится в соответствие с ЕТДК по фактически выполняемой работе;
• составляет «Карту условий труда» (далее - Карта) на каждое учтенное рабочее место или группу аналогичных мест (приложение 2);
• проводит аттестацию и составляет перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей с неблагоприятными условиями труда;
• уточняет действующие и вносит предложения на установление льгот и компенсаций в зависимости от условий труда, определяет расходы на данные цели;
• разрабатывает меры по улучшению условий труда и оздоровления работников;
• выполняет свои функции до назначения нового состава комиссии при внеочередной аттестации

3 Изучение факторов производственной среды и трудового процесса
31 В ходе изучения нужно определить:

• характерные для конкретного рабочего места производственные факторы, которые подлежат лабораторным исследованием (2 декабря Карты);
• нормативное значение (ПДК, ПДУ) параметров, факторов производственной среды и трудового процесса, используя систему стандартов безопасности труда, санитарные нормы и правила, другие регламенты (4 декабря Кар рты)арти);
• фактическое значение факторов производственной среды и трудового процесса путем лабораторных исследований или расчетов (5 декабря Карты)

32 Лабораторные и инструментальные исследования проводятся в соответствии с положениями ГОСТ 125-76 «ГСС Метрологическое обеспечение Основные положения», ГОСТ 120005-84 «ССБТ Метрологическое обеспечение в в области безопасности труда Основные положения », стандартов Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ), системы стандартов безопасности труда (ССБТ), методических указаний, утвержденных Минис авторства здравоохранения 'ством охорони здоров’я.
33 Приборы и оборудование для измерений должны соответствовать метрологическим требованиям и подлежать проверке в установленные сроки
34 Лабораторно-инструментальные исследования физических, химических, биологических, определение психофизиологических факторов проводятся в процессе работы в характерных (типичных) производственных условиях х, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защитызахисту.
35 Результаты замеров (определений) показателей вредных и опасных производственных факторов оформляют протоколами по формам, предусмотренным в ГОСТ или утвержденными Минздравом здоровья Украины, и заносятся в Карту (5 декабря (гр. 5).
36 Определяется продолжительность (процент от продолжительности смены) действия производственного фактора (9 декабря Карты)
4 Гигиеническая оценка условий труда
41 Оценка результатов лабораторных исследований, инструментальных измерений проводится путем сравнения фактически определенного значения с нормативным (регламентированным) При этом шум и вибра ция оцениваются по эквивалентным равноем рівнем.
42 Степень вредности и опасности каждого фактора производственной среды и трудового процесса (гр 6 7 8 Карты) только III класса определяется по критериям, установленным гигиенич ной классификации труда № 4137-86 (приложение 3137-86 (додаток 3).
43 При наличии в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ разнонаправленного действия каждое из них учитывать самостоятельным фактором, подлежит количественной оценке
При наличии в воздухе рабочей зоны двух и более веществ однонаправленного действия отношения фактических концентраций каждого из них к установленным для них ПДК суммируются Если сумма отнош шень превышает единицу, то степень вредности данной группы веществ определяется, исходя из величины этого превышения с учетом класса опасности сверхтоксичного вещества группы, а вся группа оц инюеться как одна вещества.
Концентрация вредных веществ однонаправленного действия определяется по ГОСТ 121005-88
44 Оценка условий труда при наличии двух и более вредных и опасных производственных факторов осуществляется на высшему классу и степени
5 Оценка технического и организационного уровня рабочего места
51 Оценка технического уровня рабочего места проводится путем анализа:

• соответствия технологического процесса, зданий и сооружений - проектам, оборудование - нормативно-технической документации, а также характера и объема выполненных работ, оптимальности технологических режимов;
• технологической оснащенности рабочего места (наличия технологической оснастки и инструмента, контрольно-измерительных приборов и их технического состояния, обеспеченности рабочего места подъемно--транспортными средствами)
• соответствия технологического процесса, оборудования, оснастки инструмента и средств контроля требованиям стандартов безопасности и нормам охраны труда;
• влияния технологического процесса, что происходит на других рабочих местах

52 При оценке организационного уровня рабочего места анализируется:

• рациональность планирования (соответствие площади рабочего места нормам технологического проектирования и рационального размещения оборудования и оснастки), а также соответствие его стандартам безопасности санитарным нормам и правилам
• обеспеченность работников спецодеждой и спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты и соответствие их стандартам безопасности труда и установленным нормам;
• организация работы защитных сооружений, устройств, контрольных приборов

6 Аттестация рабочих мест
61 Рабочее место по условиям труда оценивается с учетом влияния на работников всех факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных гигиенической классификации труда (р раздел I Карты), совокупных факторов технического и организационного уровня условий труда (раздел II Карты), степени риска повреждения здоровьядоров’я.
62 На основе комплексной оценки рабочие места относят к одному из видов условий труда:
- с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;
- с вредными и тяжелыми условиями труда;
- с вредными условиями труда;
- и заносят в раздел III Карты
63 Право на пенсию на льготных условиях определяется по показателям, приведенным в приложении 4, другие льготы и компенсации в зависимости от условий труда - по действующим ныне законодательными актами
64 За оценку условий труда руководителей и специалистов берется оценка условий труда управляемых ими работников, если они заняты выполнением работ в условиях, предусмотренных в списках № 1 и № 2 д для их подчиненных в течение полного рабочего днного робочого дня.
Под полным рабочим днем ??следует понимать выполнение работ, предусмотренных списками, в течение не менее 80 процентов рабочего времени, должно подтверждаться соответствующими документами
65 По результатам аттестации определяются неотложные мероприятия по улучшению условий и безопасности труда, для разработки и внедрения которых не нужно привлекать сторонние организации и специалистов (р раздел IV Карты Карти).
66 С результатами аттестации знакомят работников, занятых на рабочем месте, что аттестуется Карту подписывают председатель и члены комиссии
67 По результатам аттестации составляется перечень:
- рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, предусмотренные законодательством;
- рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых предлагается установить льготы и компенсации за счет средств предприятия в соответствии со ст 26 Закона Украины «О во дприемства », и в 13 Закона Украины« О пенсионном обеспечении »е забезпечення»;
- рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, на которых необходимо осуществить первоочередные меры по их улучшению
68 Перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, в частности на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное законода одавством, подписывает председатель комиссии по согласованию с профсоюзным комитетом Он утверждается приказом по предприятию, организации и сохраняется в течение 50 лет Выписки из приказа прилагаются к тру шего книжки работников, профессии и должности которых внесены в пе-чень- реліку.
69 Материалы аттестации рабочих мест являются документами строгой отчетности и хранятся на предприятии в течение времени, обусловленного пунктом 68