Глава 13 Регионы в конкурентной рыночной среде

131 Направления укрепления конкурентных позиций региональных систем

Приобретение региональными системами экономической самостоятельности в условиях рынка вызывает необходимость переоценки положения и функций каждого региона в системе координат экономического пространства, в котором должным жить принимать решения, обеспечивающие условия его устойчивого развития При этом следует учитывать некоторые явления и процессы, которые изменяют характер функций управленческих структур региону.

Вместо отраслевой, жестко плановых инвестиций и бюджетно-финансовых процессов рынок стимулирует стремление каждого регионального субъекта страны к самоутверждению, к выбору экономической с структуры, способной обеспечить его надежное положение в рыночном пространстве страны и мира Любое решение, связанное с межрегиональным взаимодействием, оценивается с позиции экономической выгоды и возм ивости достижения бюджетнофинансовои стабильности, а также реализации стратегических задач социально-экономического и экологического развития региону.

Конкурентная среда в рыночном пространстве формируют все регионы - субъекты хозяйства страны, интересы которых пересекаются Преимущества в рыночном пространстве имеет регион с наиболее надежными конкурентными позициями, обеспечивающих благоприятные условия и для эффективной предпринимательской и коммерческой деятельности Это обеспечивает региона условия для наиболее эффективного развития производительных сил и территориальной организации хозяйства Однако пока существуют р егиональни различия в потенциальных возможностях развития производства и степени влияния природно-климатических и ресурсных факторов на экономическую структуру региональных систем, место и значение каждого региона в рыночном пространстве определять специализация и территориальное деление рабаці.

Переход к рынку выводит региональные системы из состояния пассивных исполнителей и наделяет их функциями экономически самостоятельных субъектов рыночных отношений К важнейшим из них относятся:

согласования и защита интересов региона внутри страны и за рубежом Региональная политика должна определить такую ??систему намерений и действий, которая реализует не только интересы государства в отношении регионов, но и интересы и самих регионов Это означает принятие властными структурами практических решений, которые обеспечивали бы создание условий для того, чтобы каждый субъект страны в максимальной степени использовал свой внутренний п отенциал и все меньше претендовал на постоянную государственную помощьу;

усиления конкурентных позиций региона благодаря научно обоснованной подготовке территории с целью привлечения инвесторов и совершенствования экономической структуры В данном случае речь идет о технико-экономических чне обоснования и инфраструктурное обеспечение новых рабочих мест;

создание условий, способствующих развитию в регионе малого и среднего бизнеса, а также стабилизации, расширению производственных возможностей государственной и муниципальной собственности;

создание системы региональных льгот и гарантий для деятельности предпринимательских, коммерческих структур и инвесторов;

наращивания внешнеэкономического потенциала и расширение торгово-экономических связей регионов

Выполнение перечисленных функций региональными системами являются условием формирования социально-экономического правовой среды, что гарантирует социальную, экономическую и экологическую безопасность При этом укрепляются кон нкурентни позиции регионев.

Предметом конкурентной борьбы между региональными субъектами могут стать государственные программы и проекты, связанные с размещением и региональным развитием производительных сил, а также с решением соци альных проблем При постоянном дефиците ресурсов претендовать на участие в реализации таких программ и проектов смогут только те регионы, в которых высокий уровень надежности конкурентных позициий.

С развитием рыночных отношений на региональном уровне, что будет сопровождаться формированием соответствующей инфраструктуры и правовых основ, конкуренция станет фактором стимулирования эффективного размещения и и регионального развития производительных сил, совершенствования экономических структур региона, расширение ассортимента и улучшение качества продукции и услуг в соответствии с современными требованиями отечественного и мировое ого ринки.

Стабильное развитие региональной экономики в условиях рынка становится реальным при наличии надежных конкурентных позиций Принцип экономической самостоятельности региональных субъектов страны вносит существенные кор Актив в их финансово-экономическое положение Стабильность развития региональной экономики напрямую зависит от наличия соответствующего социально-экономического, научно-технического и кадрового поте нциалу Эти факторы определяют привлекательность региона для размещения новых и реконструкции существующих производств и тем самым для создания новых рабочих мест В свою очередь рост численности работающих в изначае социально-экономическое благосостояние населения и улучшения финансово-бюджетного положения в регионіоні.

Поступление капитала к тому или иному региону не зависит от централизованно принимаемых отраслевых решений Оно определяется конкурентными возможностями региона и перспективами наращивания их предпри ицький капитал устремляется в те регионы и сферы деятельности, где можно разместить конкурентоспособные производства и организовать прибыльный бизес.

Объективная оценка конкурентных позиций региона способствует привлечению его к осуществлению программ размещения и регионального развития производительных сил

Укрепление конкурентных позиций регионального уровня обеспечивает:

укрепления положения региона в территориальном разделении труда и межрегиональной интеграции;

привлечения отечественных и иностранных инвестиций для осуществления программ размещения и регионального развития производительных сил;

укрепления внешнеэкономического потенциала региона и расширение завоеванного им сегмента мирового рынка;

развитие производственной инфраструктуры региона как важного условия рационализации схем движения товаров и ускорения оборота материально-вещественных ресурсов в процессе воспроизведения;

укрепления финансово-кредитной и бюджетной системы региона;

формирование и развитие системы региональных рынков и создание условий для надежного функционирования их

Укрепление конкурентных позиций обеспечивает устойчивое развитие региональной системы и нейтрализации отрицательных отклонений в экономическом рыночном пространстве страны Важно максимально реализовать конкурент тные возможности региона с тем, чтобы он мог использовать свои преимущества в специализации и комплексного развитияу.

Конкурентные возможности каждой региональной системы определяются социально-экономическими, научно-техническими, экологическими факторами, а также структурой хозяйства и экономическим потенциалом Это дает мо ожливисть каждому региону участвовать в территориальном разделении труда с теми предложениями, которые снабжены наиболее качественными ресурсами и другими условиями Это, однако, не исключает возможности конкурентной борьбы между регионами за выгодные проекты и новые рабочие места Побеждает в ней тот регион, который предлагает наиболее рациональный и эффективный вариант размещения и регионального развития производительных сисил.