Электронная онлайн библиотека orbook.ru

Наши партнеры




 
Главная - Право - Энциклопедии - Юридическая энциклопедия Буква А
Юридическая энциклопедия Буква А
<< Содержание < Предыдущая Следующая

административной ПРАВО

- отрасль правовой системы Российской Федерации, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практического кой реализации от исполнительной власти Это управленческое право, которое регулирует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования государственной

администрации Нормы А.П.:

1) устанавливают формы и методы державного управления, способы обеспечения законности в ГОСУДАРСТВЕННОМ управлении;

2) регламентируют порядок образования органов от исполнительной власти, их компетенцию, полномочия должностных лиц ЭТИХ органов; взаимоотношения органов от исполнительной власти с другими государственным ми органами, общественным объединениями, предприятиями

и гражданами;

3) определяют правовое положение граждан, местных органов самоуправления, общественных объединений и Иных негосударственных формирований в сфере управления;

4) регулируют управленческие отношения в социально-политической, социально-культурной и экономической сферах Предмет А П совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности от исполнительной власти При его определении надо учитыватьать:

1) сферу державного управления, охватывающую любые проявления государственно-управленческойдеятельности;

2) наличие в ней действующего субъекта от исполнительной власти или иного исполнительно органа;

3) практическую реализацию ими полномочий, предоставленных им для осуществления государственно-управленческой деятельности

Предмет А.П. можно поделить на две части: 1) внутриаппаратные отношения, Которые закрепляют систему органов от исполнительной власти, организацию службы, компетенцию органов и служащих их, их взаимоотношения,

формы и методы внутриаппаратной работы в государственных и муниципальных органах;

2) взаимоотношения административной власти с гражданами, государственнымы и негосударственнымы организациями Метод правового регулирования А.П. - определенная совокупность правовых средств или спосо обязанности регулирующего воздействия своих норм на управленческие отношения, на поведение их участникамиков.

Для А.П. характерны следующие методы правового регулирования:

1) метод власти-подчинения или метод прямого распорядительства (отношения в рамках административного права строятся на подчинении одного участника другому);

2) метод рекомендаций (рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее вторым участником управления);

3) метод согласования (этим методом регулируются отношения между участниками, а не находящимися между собой в подчинении);

4) метод равенства (субъекты, находящиеся на одном уровне державного механизма, предпринимают совместные действия в форме административного договора)

Система А.П. - это внутреннее строение отрасли, отражающее последовательное расположение образующих ее элементов-институтов и норм, их единство и структурную взаимосвязь

Система А.П. делится на Общую и Особенную части, что определяется сущностью и спецификой державного управления, его многоотраслевым характером и необходимостью постоянного совершенствования Ка аждая из частей включает в себя несколько административно-правовых институтов Общая включает в себя нормы, Которые охватывают управление в целом, а Особенная часть состоит из норм, Которые действую т в пределах отдельных сфер управлениения.

В Общую часть входят институты, регулирующие административно-правовые

статусы индивидуальных субъектов права; регулирующие основы организации и деятельности от исполнительной власти (аппарата державного управления) регулирующие административно-правовые статусы

государственных предприятий, учреждений и организаций; регулирующие административно-правовые статусы негосударственных организаций (муниципальные, общественные

религиозные, коммерческие и др)

В особенной части А.П. выделены четыре подотрасли, объединяющие нормы:

1) регулирующие организационно-хозяйственную деятельность гос администрации;

2) регулирующие социально-культурную деятельность гос администрации, осуществление его социальных программ;

3) регулирующие деятельность гос администрации по организации и осуществлению политических, экологических и Иных связей с другими странами (внешних связей);

4) административного обеспечения политической деятельности граждан, общества, государства

Содержание Общей и особенной частей А.П. взаимозависимо и составляет единое целое Нормы Общей части применимы ко всем институтам особенной части

Субъект А П - это обладатель прав и обязанностей, Которым он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом

субъектов А.П. рассматривают как: Российскую Федерацию, субъекты Федерации

государственные и негосударственные организации

Субъекты А.П. (административно-правовых отношений) могут быть индивидуальными и коллективным

Для А.П. характерны следующие функции:

1) правоисполнительная функция предполагает, что административное право-юридическая форма реализации от исполнительной власти;

2) правотворческая функция наделяет субъектов от исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству;

3) организационная функция происходит из организационного характера государственно-управленческой деятельности, Который постоянно поддерживается нормами административного права;

4) координационная функция имеет целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой сферы державного управления;

5) правоохранительная функция обеспечивает соблюдение установленного правового режима и защиту законных интересов и прав всех участников регулируемых отношений

Источники А.П. - юридические акты

РАЗЛИчНЫХ государственных органов, в которых содержатся административно-правовые нормы:

1) Конституция РФ, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г;

2) административно-правовые нормы-содержатся в законах и законодательных актах;

3) указы Президента РФ, а также утверждаемые его указами положения;

4) постановления Правительства РФ Правительство также утверждает различного рода нормативные акты типа правил или положений;

5) нормативные акты государственных комитетов, министерств, комитетов и служб Российской Федерации;

6) Конституции республик, их законодательства, Президентские и Правительственные нормативные акты, такого же рода акты министерств и ведомств;

7) уставы субъектов Федерации, а также акты, издаваемый органами власти и державного управления;

8) нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления;

9) Межгосударственный соглашения;

10) нормативные акты руководителей государственных корпораций, концернов,

объединений, предприятий и учреждений, 11) акты правосудия

Наука А.П. - система научных взглядов, представлен, известный и теоретических положений о закономерностях, существующих в сфере административного права Она изучает сущность и структуру от исполнительной и власти, отношения, регулируемые нормамами

административного права, виды

административно-правовых норм, источники и система административного права, правовой статус субъектов и объектов державного управления, правовые формы и методы осуществления державного управления, вопросы административной ответственности, способы обеспечения законности в сфере державного управлени.



 
Главная
Бухгалтерский учет, аудит
Экономика
История
Культурология
Маркетинг
Менеджмент
Налоги
Политэкономия
Право
Страхование
Финансы
Прочие дисциплины
Полезная информация
Электронная библиотека онлайн "Учебники на русском" 2022
orbook.ru
Яндекс.Метрика

Когда делатьтест на овуляцию - советы специалистов медицинского центрае Диамед Туле.