<< Содержание < Предыдущая
133 Социальное партнерство, его сущность в рыночных условиях
На этапе становления рыночной экономики осуществляется кардинальное изменение социально-трудовых отношений Социальное партнерство представляет собой такой тип и систему отношений между работодателями и работниками, при котором в рамках социального мира обеспечивается согласование их социально-трудовых отношений Функционирование системы социа ального партнерства осуществляется на трехсторонней (трипартизм) сотрудничества союза предпринимателей (предпринимателей), т.е. работодателей, профсоюзов и органов государственной властейи.
Гарантией эффективного функционирования механизма социального партнерства является четкое определение интересов каждой из трех основных социальных сил общества, разумное распределение ролей и ответственности с за определение и реализацию общей социально-экономической политик.
Цель социального партнерства заключается в стремлении государства, работодателей и наемных работников достичь общего блага в обществе через повышение производительности труда, развитие научно-технич ного прогресса, увеличение валового национального продукта, повышение уровня жизнедеятельности.
Согласно принципам, разработанным Международной организацией труда (МОТ), социальное партнерство должно основываться на демократических принципах: свободы, справедливости, плюрализма, желании сторон достичь и взаимопонимания и предоставлении возможностей участвовать в принятии совместных ре.
Правовой основой системы социального партнерства является Конституция Украины, Законы Украины «О коллективных договорах и соглашениях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» другие законы и норма ативно правовые акты, регулирующие трудовые отношения, положения и рекомендации МО.
Государство обеспечивает правовое регулирование взаимоотношений между партнерами, организует и координирует переговоры, устанавливает, гарантирует и контролирует соблюдение минимальных норм и гарантий в сфере труда и с социально-трудовых отношений (условия оплаты труда, отдыха, социальной защиты населения и т.д..
Предприниматели (работодатели), защищая свои интересы и права как собственников средств производства, в социальном партнерстве видят возможность проведения согласованной технической, экономической политики без резких потрясений и разрушительных конфликтов Предприниматели несут основную ответственность за результаты хозяйствования, обеспечение надлежащих условий труда и размеров его оплаты и финансового обеспечения с оциального защиты работниковв.
Профсоюзы как защитники и выразители интересов работников призваны бороться и защищать социальные, экономические и профессиональные права работников, бороться за социальную справедливость, д. риятий созданию для человека надлежащих условий труда и жизнедеятельности.
Система социального партнерства объединяет возможности государства, предпринимателей и профсоюзов для достижения социального мира, способствует созданию условий для экономического развития страны, положительно оп вытекает на формирование и использование трудовых ресурсов Осуществление этого происходит посредством разработки и реализации согласованных экономических и социальных программ, обеспечение определенных гарантий щ одо оплаты труда, рабочего времени и отдыха; регулирования рынка труда и создание необходимых условий для повышения эффективности занятости населения, обеспечение на производственном уровне согласно соглашениям и и договорами условий для эффективного использования трудового потенциалу.
В Украине система социального партнерства включает: сферу действия, содержание коллективных договоров и соглашений, стороны переговоров и их полномочия, периодичность переговоров и процедуры разрешения конфликта те.
При ведении коллективных переговоров, заключения договоров и соглашений, взаимных консультаций и контроля, а также виришування коллективных споров необходимо учитывать, кроме общих принципов в всей системы социального партнерства, некоторые специфические.
В процессе осуществления коллективных переговоров партнерство должно основываться на:
- основе трипартизма, т.е. представительства правительства или исполнительных органов власти (государства), профсоюзов и предпринимателей;
- равенства сторон на переговорах и недопустимости ущемления прав работников и предпринимателей;
- доверии в отношениях;
- знании и уважении в отношении прав и обязанностей друг к другу, недопущении конфронтации;
- открытости и доступности переговоров;
- умении слушать партнера;
- соблюдении культуры полемики, дискуссии, критики;
- обязательности и надежности, необходимости завершать переговоры договоренности
Заключение коллективных договоров должно основываться на следующих принципах:
- соблюдение норм законодательства;
- равноправие сторон;
- свободный выбор и обсуждение вопросов, составляющих содержание коллективных договоров и соглашений;
- добровольность принятия обязательств;
- реальность обеспечения обязательств, принимаемых;
- большая выгода для тружеников при принятии данных коллективных соглашений (договоров) по сравнению с предыдущими
При взаимных консультаций и контроля необходимо придерживаться следующих принципов:
- регулярность проведения консультаций в процессе сотрудничества;
- систематичность контроля и ответственность;
- ответственность за непредоставление информации;
- гласность при осуществлении контроля за соблюдением договоров, соглашений
В процессе разрешения коллективных споров (конфликтов) необходимо соблюдать следующие принципы:
- приоритетность примирительной методов, которые должны применять примирительной комиссии и арбитраж;
- использования забастовки как крайнего средства разрешения трудового спора;
- стремление сторон к скорейшему урегулированию конфликта и подписание соглашения
Система социального партнерства должна представлять собой взаимосвязанный и согласованный механизм функционирования различных видов соглашений и коллективных договоров, обеспечивающих надежные гарантии и эффективное регулирование заработной платы Контрольные вопросы
1 Охарактеризуйте понятие «политика»
2 Что является функцией социального управления?
3 Охарактеризуйте субъектов социальной политики
4 Какие основные задачи социальной политики в Украине?
5 Какие основные стратегические направления преодоления бедности
в Украине?
6 Что представляет собой социальная защита?
7 Что представляет собой социальное страхование?
8 Какие основные направления в создании системы обязательного социального страхования?
9 Как осуществляется социальное страхование на случай безработицы?
10 Что представляет собой пенсионное обеспечение?
11 В чем состоит реформирование пенсионной системы
в Украине?
12 Как осуществляется социальная помощь?
13 Что представляет собой социальное партнерство?
14 Какова правовая основа социального партнерства?
15 Охарактеризуйте принципы социального партнерства
|