Тема 6 Коллективные договоры и соглашения

61 Правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений

62 Коллективный договор

63 Понятие и стороны соглашений

61 Правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений

В Декларации и конвенциях МОТ определены основные принципы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений, принципы свободы ведения коллективных переговоров, сотрудничества в сфере орган низации труда, другие принципы договорного регулирования в сфере труда.

Правовое регулирование разработки, заключения и выполнения коллективного договора осуществляется согласно КЗоТ (гл II \"Коллективный договор\")

Правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений определены Законом Украины \"О коллективных договорах и соглашениях\" от 1 июля 1993 г.

См.: Декларация Относительно целей и задач Международной организации труда (1944 г.), Конвенция МОТ \"О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров\" № 98; Конвенции ия о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм № 144, ратифицирована постановлением Верховного Совета Украины от 171293, Конвенция МОТ \"О содействии коллективным переговорам м \"№ 154, Конвенцию ратифицировано постановлением Верховной Рады Украины от 040294; Рекомендация о связях между администрацией и работниками на предприятии № 12ками на підприємстві № 129.

Правовые и организационные основы функционирования системы мероприятий, связанных с решением коллективных трудовых споров (конфликтов), которые направлены на осуществление взаимодействия сторон социально-трудовых отно сын, урегулированы Законом Украины \"О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)\" от 3 марта 1998зня 1998 р.

Заметим, что в трудовом праве принцип договорного регулирования применяется с определенными ограничениями Различают следующие правовые принципы разработки и заключения коллективных договоров и соглашений (рис 61):

Рис 61 Принципы коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений

Свобода ведения переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений определяется тем, что государства обязаны обеспечить свободу ведения переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений

Соблюдение норм законодательства о труде Условия коллективных договоров и соглашений, согласно ст 4, 8, 9 КЗоТ, не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством Украины о труде в том числе - с международными договорами или международными соглашениями в сфере рабці.

Правоможнисть представителей сторон коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений Правоможнисть сторон социально-трудовых отношений определяется уставом организации, иными учредительными кими договорами, решениями работодателя и работников организации, оформляются приказами, протоколами и т.д. Отметим, что наделение представителей работников полномочиями в законодательной практике почти не регламентируетсяя1.

Равенство сторон коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений предполагает:

• деятельность профсоюзов не финансируется работодателем, политическими партиями;

• инициативу заключить коллективный договор может выявить каждая из сторон социально-партнерских отношений

Свобода выбора и обсуждения вопросов, является содержанием социально-партнерских договоров и соглашений, проявляется в том, что никто не может определять их содержание, кроме социальных партнеров, и в пределах их компетенции2

Добровольность принятия обязательств Условия коллективного договора, которые, например, были приняты под давлением проведение забастовки, могут быть признаны недействительными Так же, как и те, которые ухудшают положение е работников по сравнению с действующим законодательством и заключеннымми.

Реальность выполнения обязательств Содержание коллективного договора определяется сторонами, но в пределах их компетенции Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашение ами гарантии, социально-бытовые льготы только при наличии необходимых средствеів.

Контроль за выполнением коллективного договора и ответственность за невыполнение взятых обязательств Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется непосредственно заключившими его сторонами в в порядке, определенном коллективным договором или соглашением Ответственность сторон коллективно-договорного релю

См.: Закон Украины \"О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)\" от 3 марта 1998 г., Закон Украины \"О коллективных договорах и соглашениях\" от

ния труда, а именно за уклонение от участия в переговорах, за нарушение и невыполнение коллективного договора, соглашения определена законодательством Украины1

По сфере заключения законодатель различает коллективные договоры и соглашения Коллективные договоры заключаются на уровне предприятия, учреждения, организации, а сделки - на государственном, отраслевом и региональном м уровнях.

Коллективный договор - правовая форма участия работников в управлении производством, форма локального регулирования условий труда и взаимных обязательств (юридических и моральных)

Коллективные договоры и соглашения, несмотря общие принципы их заключения, - разные правовые акты, юридически свидетельствуют коллективные переговоры Их отличие преимущественно состоит:

• в сторонах, участвующих в переговорах и укладывают коллективный договор или соглашение;

• в сфере действия этих правовых актов;

• отличие относительно круга лиц, которых они охватывают;

• отличие относительно порядка их заключения и содержания

Коллективный договор, соглашения заключаются для регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений, согласование интересов работников и работодателя согласно действующему законодательству о труде Ум языка коллективных договоров и соглашений обязательны для предприятий, на которые они распространяются, а также сторон, их заключивших К ним запрещено включать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, коллективными договорами и соглашениямми.

От имени работников не имеют права вести переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения представители организаций или органов, которые созданы или финансируются работодателем, политическими партиями Если интересы трудового коллектива представляет профсоюзный орган, то интересы работодателя не могут представлять лица - члены выборного органа этого профсоюзаи.

Любая из сторон может проявить инициативу по проведению переговоров, связанных с заключением коллективного договора, соглашения, а решение принимается по соглашению сторон

Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции При заключении и реализации коллективных договоров недопустимо какое-либо вмешательство, ограничивающее законные права работников и ихн НИП представителей или препятствует их реализации, со стороны органов представительной и исполнительной власти, хозяйственного управления, политических партий, владельцев или уполномоченных ими органев.

Подписав коллективный договор, соглашение, ежегодно в сроки, предусмотренные коллективным договором, соглашением, стороны отчитываются об их выполнении и несут ответственность за нарушение коллективного договора или в уго.