Увольнение за прогул

Увольнение за прогул (в том числе из-за отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п4 ст 40 КЗоТ)

Заметим, что при рассмотрении исков о восстановлении на работе лиц, уволенных по п. 4 ст 40 КЗоТ, суды исходят из того, что предусмотренным этой нормой закона прогулом признается отсутствие работника на р работе как в течение всего рабочего дня, так и более трех часов подряд или суммарно в течение рабочего дня без уважительных причинойин.

Судебной практикой прогулом без уважительной причины признается также:

• помещения работника в медвытрезвитель;

• самовольное использование без согласования с работодателем дней отгулов, очередного отпуска;

• оставление работы до окончания срока трудового договора;

• пребывание работника без уважительных причин более трех часов в течение рабочего дня вне организации или структурного подразделения, где он в соответствии с трудовыми обязанностями должен выполнять поручите эну ему робот.

Если работник более трех часов в течение рабочего дня отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины, но находился на территории организации, это также квалифицируется как дисциплинарный проступи в.

Не являются прогулом использование работниками-донорами дня отдыха непосредственно после каждого сдачи крови для переливания Предоставление дней отдыха работникам-донорам установлен законодательством и не с зависит от воли роботодавця1 Только по желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпускуки.

Необходимо учитывать, что работник может быть уволен с работы и за впервые совершенное прогул без уважительной причины

Судебной практикой признается, что невыход работника на работу из-за незаконного перевода нельзя считать прогулом без уважительных причин Работник, который отказался от перевода на более легкую работу, которой й он согласно медицинскому заключению нуждался по состоянию здоровья, не может быть уволен по п 3 или п. 4 ст 40 КЗоТ Заметим, что работодатель в связи с этим может расторгнуть трудовой договор с раб ивником по п 2 ст 40 КЗоТ, если имеются предусмотренные им условийм умови.

См.: ст 124 КЗоТ

Поскольку перечень \"уважительных причин\" не определен, руководитель организации в каждом конкретном случае решает этот вопрос исходя из объяснений, представленных работником, и проверяя их в случае необходимости Водно очас существуют причины, всегда признаются уважительными при отсутствии работника на работе, которые подтверждены документами или свидетельскими Например, болезнь работника, задержка возврата пра работника из командировки, отпуска из-за погодных условий, задержка транспорта во время аварии, вызов скорой помощи к больному члена семьи, сдачи экзаменов, зачетов без надлежащего оформления учебно й отпуска и ипустки та ін.

Увольнение по п. 4 ст 40 КЗоТ, в частности, может быть проведено по:

• оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения о расторжении трудового договора, а также до истечения двухнедельного срока перед ния (при увольнении по ст 38 КЗоТ);

• оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на срок, до истечения срока договора (ст. 39 КЗоТ);

• пребывание работника без уважительных причин более трех часов в течение рабочего дня вне территории предприятия, учреждения, организации или вне территории объекта, где он в соответствии с трудовыми обо овьязкив должен выполнять порученную робот.

Законодательство о труде допускает увольнения работника за одноразовый прогул без уважительных причин, если к работнику ранее применялись дисциплинарные взыскания

Датой увольнения является последний день работы работника

Увольнение в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения \"яниння (п. 7 ст 40 КЗоТ) Согласно ст 46 КЗоТ, в случае появления на работе в нетрезвом состоянии и, в состоянии наркотического или токсического опьянения работодатель отстранить его от работботи.

На этих основаниях могут быть уволены с работы работники за появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения в любое время рабочего дня, независимо от того, были они отстранены от работы или продолжали исполнять трудовые обязанности Неважно и место пребывания работника на территории организации в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического ого опьяненияя.

Судебной практикой признано, что для работника с ненормированным рабочим днем ??время нахождения на работе сверх установленной его общей продолжительности считается рабочим

Нетрезвый состояние работника либо наркотическое или токсическое опьянение могут быть подтверждены как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которым суд должен дать соответствующую оцинку1 Например, показаниями и свидетелямв.

Заметим, что согласно ст 12 Закона Украины \"О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими\" от 15 февраля 1999 предусмотрено, что вс становления наличии состояния наркотического опьянения вследствие незаконного употребления наркотических средств или психотропных веществ является компетенцией только врача, на которого возложены обязанности по проведению медицинского осмотра (обследования), а диагноз \"наркомания\" устанавливается врачебно-консультационной комиссиинсультаційною комісією.

Факт незаконного употребления наркотических средств или психотропных веществ устанавливается на основании показаний свидетелей, наличии признаков наркотического опьянения, результатов медицинского осмотра, а также тестов в на содержание наркотического средства или психотропного вещества в организме особ.

Медицинский осмотр проводится по направлению работников органов Министерства внутренних дел Украины, а медицинское обследование - по направлению врача-нарколога Лицо, которое уклоняется от медицинского осмотра или медицинского в обследования, подлежащего приводу в наркологический заведения органом внутренних справ.

Порядок проведения медицинского осмотра и медицинского обследования определяется нормативными актами Министерства охраны здоровья я Украины, Министерства внутренних дел Украины, Генеральной прокуратуры Украины аины, Министерства юстиции Украины и Верховного Суда Украи.

Лицо, в отношении которого в органы Министерства здравоохранения Украины или Министерства внутренних дел Украины поступило ин-

См.: ст 27 ГПК

формация от учреждений, предприятий, организаций, средств массовой информации и отдельных граждан о том, что она незаконно употребляет наркотические средства или психотропные вещества или находится в состоянии наркотич ческого опьянения, подлежит медицинскому обзор.

Увольнение на этом основании может быть и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории организации или объекта, где он должен выполнять трудовые и функции.

Освобождение за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит накл ладення административного взыскания или применение мер общественного воздействия (п. 8 ст 40 КЗоТ) На этом основании работодатель вправе расторгнуть трудовой договор за совершение работником по месту ра боты хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия, независимо от того, применялись ли к работнику меры дисциплинарного или общественного взыскания ранее, в рабочее или нерабочее время совершено разворуют ния Например, не является основанием для увольнения работника акт органов охраны, которым зафиксировано хищение имущества работодателя или свидетельскиедків.

Ссылка на акты компетентных органов должны быть сделаны в обязательном порядке в приказе (распоряжении) об увольнении работника на этом основании

По содержанию п 8 в 40 КЗоТ к указанным в этой норме случаев совершения хищения имущества принадлежит хищения его как в организации, с которым работник состоит в трудовых отношениях, так и в той органе изации, где он выполняет работу согласно этим трудовыми отношениямми.

Согласно ст 148 КЗоТ трудовой договор может быть расторгнут по указанным основаниям не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу приговора суда или дня принятия постановления о наложении админ нистративного взыскания или мер общественного воздействия за совершение кражи, не учитывая времени освобождения работника от работы по временной нетрудоспособности или пребывания его в отпускеі.

Дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя с отдельными категориями работников при определенных условиях Кроме рассмотренных оснований расторжения трудового договора предусмотрены дополнительные и основания для расторжения трудового договора (ст. 41 КЗоТ))1.

Целью закрепление в законе дополнительных оснований расторжения трудового договора является повышение ответственности тех категорий работников, чья трудовая функция связана с выполнением особо ответственной работы Дополнительные основания характеризуются следующими особенностями:

• они распространяются только на отдельные категории работников;

• применяются только в случаях, предусмотренных законом Статья 41 КЗоТ содержит такие самостоятельные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя с отдельными категориями работников при опред них условий (рис. 81616).

Рассмотрим каждую из дополнительных оснований расторжения трудового договора

Освобождение за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (п. 1 ст 41 КЗоТ) По инициативе работодателя трудовой договор может быть расторгнут с отдельными категориями работников при определенных условиях В такой категории относятся: руководитель предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместители, главный бухгалтер предприятиятва,

Рис 816 Основания расторжения трудового договора с отдельными категориями работников при определенных условиях учреждения, организации, его заместители, а также должностные лица таможенных органов, государственных налоговых ин спекций, которым присвоены персональные звания, и служебные лица государственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля за ценамами.

Условием освобождения указанной категории работников является одноразовое грубое нарушение трудовых обязанностей

Повышенная ответственность указанной категории работников обусловлена ??тем, что эта категория работников находится в особом правовом положении Они занимают должности по управлению производством и раб трудом, выполняющие исполнительно-распорядительные полномочияя.

Закон не определяет понятие \"однократное грубое нарушение трудовых обязанностей\" Это понятие оценочное Одноразовым грубым нарушением трудовых обязанностей следует считать должны, противоправные действия (бездействие), я совершившим (могли причинить) значительный материальный или моральный ущерб организации или ее работникам К грубого нарушения трудовых обязанностей целесообразно отнести: нарушение требований по охране труда, прави л учета материальных ценностей, искажение данных отчетности, превышение служебных полномочий, несвоевременную выплату заработной платы работникам организации, незаконное увольнение работника, кредитор ская задолженность при наличии средств на валютных и других счетах тощрахунках тощо.

Решая вопрос о том, является ли нарушение трудовых обязанностей грубым, следует исходить из характера проступка, обстоятельств, при которых он совершен, причиненного им (могло быть нанесен) вред Не может быть Длит основанием для освобождения невыполнение работником действий, которые не входят в круг его обязанностейв.

При увольнении по п. 1 ст 41 КЗоТ следует учитывать, что расторжение трудового договора по данному основанию является мерой дисциплинарного взыскания и поэтому требования ст 148, 149 КЗоТ о сроках и порядке применения я дисциплинарных взысканий на этот случай распространяютсяься.

Увольнение по п. 1 ст 41 КЗоТ указанных категорий работников за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей допускается без согласия профсоюзного органа

Освобождение за виновные действия работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны собственника или уполномоченного им органа (п 2 2 ст 41 КЗоТП).

Увольнение на основании потери доверия (п 2 ст 41 КЗоТ) суд может признать обоснованным, если работник, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности (занят их приемом, хранением, т транспортировкой, распределением и т п), совершил умышленно или неосторожно такие действия, которые дают работодателю основание для утраты к нему доверия Значение имеет факт реального, непосредственного обслуживания денежных их или товарных ценностей Например, кассир, кладовщик, грузовыетажник.

При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения работниками хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены через основание утраты доверия к ним и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работоспособность.

Для освобождения на этом основании не имеет значения, в каком размере на этих работников может быть возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный организации при исполнении трудовых обязанностей

Вина работника определяется тем, что работник предвидел или должен был предвидеть негативные последствия своих действий Если вины работника нет, то увольнение на этом основании недопустимо

Основанием для увольнения могут быть виновные действия работника, в частности: нарушение правил проведения операций с материальными ценностями, неправильное ведение документации, наличие излишков на складе, о бман покупателей и и.

Увольнение по указанным основанием возможно при наличии конкретных фактов, которые должны быть подтверждены доказательствами Доказать вину работника у работодателя

При рассмотрении дел о восстановлении на работе лиц, уволенных по п 2 ст 41 КЗоТ, следует учитывать, что расторжение трудового договора по этим основаниям не является мерой дисциплинарного взыскания и поэтому требования и в 148, 149 КЗоТ о сроке и порядке применения дисциплинарных взысканий на них не распространяются Нужно учитывать соответственно время, прошедшее с момента совершения виновных действий, последующее поведение работника ника и другие конкретные обстоятельства, имеющие значение для увольнения работника по указанным основаниямавою.

Не допускается увольнение работника по п 2 ст 40 КЗоТ период временной нетрудоспособности работника, а также в период пребывания работника в отпуске

Расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным п 2 ст 41 КЗоТ, может быть осуществлено только по предварительному согласию профсоюзного органа

Освобождение за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы (п3 ст 41 КЗоТ)

По причинам совершения аморального проступка, несовместимого с продолжением определенной работы, могут быть освобождены только те работники, которые занимаются воспитательной деятельностью Например, воспитатели, учителя, изложение дачи, практические психологи, социальные педагоги, мастера производственного обучения, методисты, педагогические работники внешкольных учреждениив.

Основанием для увольнения работника является совершение аморального проступка, несовместимого с продолжением соответствующей работы

Во аморальным проступком, согласно содержанию п. 3 ст 41 КЗоТ, следует понимать виновные действия (бездействие) работника, которые нарушают нормы общественной морали, противоречат выполнению работником его воспитательных ф функций, дискриминируют воспитательные полномочия работника и несовместимые с выполнением воспитательной функции Заметим, что аморальный проступок - понятие оценочное Такими нарушениями может быть появление в нетрезвом состоянии в общественных местах, вовлечение несовершеннолетних в пьянствоцтва.

Увольнение допускается за совершение аморального проступка как при исполнении трудовых обязанностей, так и не связанного с ними (совершение такого проступка в общественных местах или в быту)

Увольнение не может быть признано законным, если оно осуществлено лишь в результате общей оценки поведения работника, не подтвержденной конкретными фактами

Следует учитывать, что расторжение трудового договора на этом основании является мерой дисциплинарного взыскания и поэтому требования ст 148, 149 КЗоТ о сроке и порядке применения дисциплинарных взысканий на этот и случай не распространяются Вместе при решении дел об освобождении суды учитывают соответственно время, прошедшее с момента совершения аморального проступка, последующее поведение работника и другие конкрет тные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спорру.

Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя Увольнение по основаниям, указанным в п 1, 2, 6 ст 40 КЗоТ, допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую ра Обот Если при рассмотрении трудового спора выясняется, что работодатель мог перевести работника с его согласия на другую работу и такая работа была в организации, то уволенный работник подлежит восстановлению на работе в связи с нарушением работодателем ч 2 ст 40 КЗоТ0 КЗпП.

Не допускается увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа в период его временной нетрудоспособности (кроме увольнения по п. 5 ст 40 КЗоТ), а также в период пребывания пр рацивника в отпуске Это правило не распространяется на случай полной ликвидации предприятия, учреждения, организацииції.

Судебной практикой признано, что имеются в виду ежегодные, а также другие отпуска, которые предоставляются работникам как с сохранением, так и без сохранения заработка

Расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 1 ст 40 КЗоТ (кроме случая ликвидации предприятия, учреждения, организации), п 2-5, 7 ст 40 КЗоТ и п 2 и 3 ст 41 КЗоТ, может быть осуществлено только с с предварительного согласия профсоюзного органа первичной профсоюзной организации, членом которой является рацівник.

Расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа без согласия профсоюзного органа допускается в случаях, установленных в 43-1 КЗоТ Заметим, что законодательством могут ь быть предусмотрены и другие случаи расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа без согласия соответствующего профсоюзного органану.

Гарантии для работников предприятий, учреждений, организаций, избранных в профсоюзные органы, при их увольнении установлены в 252 КЗоТ Гарантии запрета увольнения беременных женщин и женщин, ю ають детей, установленные ст 184 КЗоТ, а ограничение увольнения работников, которым не исполнилось восемнадцати лет, - в 198 КЗоТКЗпП.

Гарантии депутатам местного совета при их увольнении с работы определены ч. 1 ст 28 Закона Украины \"О статусе депутатов местных Советов народных депутатов\" от 4 февраля 1994 г.

Дополнительные основания для прекращения трудового договора с отдельными категориями работников при определенных условиях, кроме предусмотренных в ст 37 и 41 КЗоТ, устанавливаются законодательством Например, государственная служба мо оже прекращаться в случаеі:

• нарушения условий реализации права на государственную службу (ст. 4 Закона Украины \"О государственной службе\");

• несоблюдение требований, связанных с прохождением государственной службы (ст. 16 Закона Украины \"О государственной службе\");

• достижение государственным служащим предельного возраста прохождения государственной службы (ст. 23 Закона Украины \"О государственной службе\");

• через другие обстоятельства, препятствующие пребыванию государственного служащего на государственной службе

Дополнительными основаниями прекращения трудового договора также:

• несоответствие работника профессиональной работе, что установлено в течение испытательного срока, обусловленного при принятии на работу (ст. 28 КЗоТ);

• требование родителей или других лиц о расторжении трудового договора с несовершеннолетним работником, если продолжение его действия угрожает здоровью несовершеннолетнего или нарушает его законные интересы (ст. 1 199 КЗоТ) Требовать расторжения трудового договора с несовершеннолетним Имеют ли право родители, усыновители и попечители несовершеннолетнего, а также государственные органы и должностные лица, на которых возложен надзор и контроль за соблюдением законодательства о трудею;

• принятия работника, не являющегося совместителем, или ограничения совместительства в связи с особыми условиями и режимом труда (п 8 \"Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предпри тв, учреждений и организаций \", утвержденного приказом Минтруда Украины, Минюста Украины, Минфина Украины от 280693 № 438.06.93 № 43).

Основанием для расторжения трудового договора также могут быть нарушения установленных правил приема на работу:

• лиц, лишенных по приговору суда (или законом) права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

• лиц, принятых на работу с нарушением правил ограничения совместной работы родственников;

• лиц, принятых на работу по совместительству с нарушением правил об ограничении совместительства;

• женщин, несовершеннолетних, принятых на работу, которая запрещена им законом, в целях охраны их здоровья

Заметим, что в указанных случаях, поскольку прекращение трудового договора осуществляется не по инициативе работодателя, гарантии, в том числе дополнительные, установленные для работников при их Звил леннон по инициативе работодателя, как правило, не применяемые.

сравнению с общими правилами прекращения трудового договора некоторые особенности освобождения предусмотренные для работников, занятых на сезонных и временных работах

Отстранение от работы работника - временное освобождение работника от выполнения трудовых обязанностей в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, с сохранением места работы и, как правило, б без сохранения заработной платы.

Отстранение работников от работы работодателем допускается в случаях:

• появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

• отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охраны;

• в других случаях, предусмотренных законодательством

Согласно ст 23 Закона Украины \"О защите населения от инфекционных болезней\" от 6 апреля 2000, если бактерионосителями являются лица, работа которых связана с обслуживанием населения и может привести к по оширення инфекционных болезней, такие лица по их согласия временно переводятся на работу, не связанную с риском распространения инфекционных болезней Если указанных лиц перевести на другую работу невозможно, в они видсторонюються от работы в порядке, установленном законом на период отстранения от работы этим лицам выплачивается пособие свя связи с временной потерей трудоспособностипрацездатності.

Решение о временной или постоянной негодность лиц, являющихся бактерионосителями, для выполнения определенных видов работ принимается медико-социальными экспертными комиссиями на основании результатов лечения, да аних медицинских осмотров и т.д. Такое решение медико-со-циальной экспертной комиссии может быть в установленном порядке обжаловано в суду.

Заметим, что такие лица могут быть признаны временно или постоянно непригодными по состоянию здоровья для выполнения определенных видов работ

Правом отстранения от работы наделены должностные лица государственных органов, государственных инспекций, следователи, органы дознания и государственного санитарного надзора и другие специально уполномоченные органы

После устранения причин, приведших к отстранению работника от работы, работник допускается к работе

Оформление увольнения Прекращение трудового договора оформляется изданием приказа (распоряжения) В приказе (распоряжении) должны быть указаны основания прекращения трудового договора в точном соответ идности с формулировками законодательства о труде и конкретная ссылка на статью закона При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает н адання определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причинойчин.

Порядок проведения расчета при увольнении с работы работника При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится в день увольнения

Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после подачи уволенным работником требования о расчете

В случае спора о размере сумм, причитающихся работнику при увольнении, собственник или уполномоченный им орган в любом случае должен в указанный в настоящей статье срок выплатить не обжалуемое им сумму

Трудовые книжки Согласно ст 48 КЗоТ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника и ведется на каждого работника, работающего более п 'пять дней на предприятии, в учреждении, организации или у физического лица

Следует учитывать, что трудовые книжки ведутся также на внештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ве едуться только по месту основной роботи.

Порядок ведения трудовых книжек определяется Кабинетом Министров Украины1

Работникам, поступающим на работу впервые, трудовая книжка оформляется не позднее пяти дней после принятия на работу

В трудовую книжку заносятся сведения о работе, поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации и не заносятся сведения о взыскании

трудовую книжку работнику выдают под расписку в день увольнения (последний день работы) Если работник отсутствовал на работе или не получил трудовую книжку, то ее выдают по его первому требованию

Работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула при задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя (ст. 235 КЗоТ)

Работодатель обязан также выдать работнику по его требованию справку о его работе на этом предприятии, в учреждении, организации с указанием специальности, квалификации, должности, времени робот ты и размера заработной платы.

Выходное пособие при увольнении работника При прекращении трудового договора по основаниям, указанным в п. 6 ст 36 и п 1, 2, 6 ст 40 КЗоТ (по независящим от работника причинам), работнику выплачивается уеться выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработкабітку.

В случае призыва или поступления на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу (п. 3 ст 36 КЗоТ) - не менее двухмесячного среднего заработка

результате нарушения работодателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ст. 38, 39 КЗоТ) - в размере, предусмотренном коллективным договором, но не меньше трехмесячного среднего с заработкиу.