92 Режим и учет рабочего времени Сверхурочная работа

Режим и учет рабочего времени Режим рабочего времени определяет:

• пятидневный и шестидневная рабочая неделя и продолжительность ежедневной работы, количество рабочих дней в неделю или другой период;

• время начала и окончания рабочего дня;

• время и продолжительность обеденного перерыва, количество изменений в течение учетного периода, продолжительность и правила чередования смен

режимом рабочего времени в трудовом праве считается распределение рабочего времени в течение конкретного календарного периода

На уровне законодательства определяется порядок установления режима труда и некоторые его елементи1

Установлено, что в министерствах и других центральных органах исполнительной власти работа начинается в девять часов по киевскому времени Режим рабочего времени может быть установлен на уровне отраслевых уго от, учитывающих специфику работы в этих отраслях2.

Конкретный режим рабочего времени устанавливается в локальных нормативных актах: коллективном договоре, правилах внутреннего распорядка, графику сменности или в индивидуальном трудовом договоре

Графики сменности утверждаются работодателем по согласованию с выборным органом профсоюзной организации (ст. 247 КЗоТ)

Время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка, а также графика-

Так, указом Президента Украины на территории Украины региональные (местные) графики начала рабочего дня предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и сфер деятельности, которые работают в однозм минном режиме, с соблюдением установленного порядка исчисления времени в стране по второму международному часовому поясу (киевское время.

\"О введении на территории Украины региональных графиков начала рабочего дня\" от 26 апреля 1995 г. № 334/95

мы сменности в соответствии с законодательством (ст. 57 КЗоТ), в разработке которых тоже участвует выборный орган профсоюзной организации (ст. 247 КЗоТ)

Режим сменной работы Согласно ст 58 КЗоТ при сменных работах работники чередуются в сменах равномерно в порядке, установленном правилами внутреннего трудового распорядка Следует учитывать, что перехо ход из одной смены в другую, как правило, должен происходить через каждую рабочую неделю в часы, определенные графиками сменности Установлены графики сменности - обязательные для сторон трудового договора Ви дповидно ст 59 КЗоТ назначения работника на работу в течение двух смен подряд запрещается Продолжительность перерыва между сменами должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предыдущей изменений и (включая и время перерыва на обеда обід).

От сменной работы следует отличать дежурства

Чередование - это пребывание работника на предприятии по распоряжению работодателя до начала или после окончания рабочего дня, в выходные или праздничные (нерабочие) дни для оперативного решения неотложных вопросам, которые не входят в круг его трудовых обязанностей по трудовому договору.

Чередование может применяться в исключительных случаях и только с согласия профсоюзного органа Не допускается привлекать работников к дежурств чаще одного раза в месяц

Очередные не должны выполнять обязанности по проверке пропусков, обязанностей сторожей, уборка помещений и т.п. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной й продолжительности рабочего дня.

Чередование в выходные и праздничные (нерабочие) дни компенсируются предоставлением другого времени отдыха той же продолжительности, что и дежурство, в ближайшие 10 дней До дежурств не привлекаются лица, которые не могут б быть привлечены к сверхурочным робет.

Чередование необходимо отличать от выполнения работником его трудовых обязанностей на сменных работах, на работах, выполняемых по графику Например, ночное дежурство медицинских работников При такого чередования работники выполняют трудовые обязанности по трудовому договорум1.

Порядок чередования определен постановлением ВЦСПС \"О дежурстве на предприятиях и в учреждениях\" от 2 апреля 1954 г.

\" Гибкие графики \"работы - форма организации рабочего времени, при которой работники обязаны быть на рабочем месте в фиксированное время, начало и окончание работы может меняться

Такой режим рабочего времени может применяться для отдельных работников или коллективов подразделений При этом нужно полностью отработать суммарное количество рабочих часов в течение учетного периода (рабочего дня, рабочей недели, рабочего месяца) Непременным условием должно быть соблюдение годового баланса рабочего времени, максимальная продолжительность рабочего времени - не более 10 часов, а время пребывания на ра боте - не более 12 часов, включая перерывовви.

Гибкий режим рабочего времени устанавливается по согласованию между работодателем и работником как при приеме на работу, так и в процессе работы, по согласованию с профсоюзным органом и с учетом мнения и трудового коллектива Элементами гибкого режима рабочего времени являются: сменный (гибкий) рабочее время - начало и окончание рабочего дня; фиксированное время - время обязательного присутствия на работе работников, перерывы для отдыха и питания, продолжительность учетного периоду.

Разделение рабочего дня на части Согласно ст 60 КЗоТ на работах с особыми условиями и характером труда в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, рабочий день может быть разделен на части ни с тем условием, чтобы общая продолжительность работы не превышала установленной продолжительности рабочего дня Такой режим рабочего времени вводится тогда, когда возникает необходимость в интенсивной работе в п евни периоды рабочего дня и когда объем работ неравномерно распределяется в течение дня Например, для водителей транспорта, для животноводов; в организациях связи Введение такого режима раб очого времени предусматривает денежную компенсацию работникам, которым был введенжений.

Вахтенный метод организации работ На работу вахтовым методом могут переводиться как предприятия в целом, так и их отдельные подразделения или создаваться комплексные бригады для выполнения определенного объема работ1.

Временное положение о вахтовом методе организации работ на предприятиях Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, с утвержденное приказом МЧС Украины 20 мая 1999 № 147; постановление Кабинета Министров Украины от 31 марта 1999 № 490 \"О надбавках (полевом обеспечении) к тарифным ставкам и должностным окладам труда вник, направленных для выполнения монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ, и работников, работа которых выполняется вахтенным методом, постоянно проводится в пути или имеет разъездной (передвижной) характерактер".

Вахтенный метод организуется посредством суммированного учета рабочего времени, а междувахтового отдых предоставляется работникам в местах их постоянного проживания

Вахтенный метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного проживания при условиях, когда ежедневная доставка работников к месту работы и обратно в местн эта жительства невозможного.

• К работам, выполняемым вахтовым методом, запрещается привлекать лиц моложе 18 лет, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также лиц, имеющих медицинские противопоказания ния для такой робот.

• Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути и время отдыха, который приходится на этот календарный отрезок времени Рабочее время и время отдыха регламентируются графиком сменности, утвер ерджуеться работодателем по согласованию с выборным органом профсоюзной организации и доводится до сведения работников не позднее чем за месяц до введения в дию.

• Продолжительность вахты не может превышать один месяц, а в отдельных случаях, с разрешения министерства и соответствующего профсоюза, - два месяца Продолжительность рабочего дня не должна превышать 10 часов

• Работодатель обязан обеспечить работников социально-бытовыми условиями: проживанием, транспортом, спецодеждой, ежедневным горячим питанием, медицинским обслуживанием Ненормированный рабочий ден нь1 Мера труда определяется не толькоки

продолжительностью рабочего времени, а также кругом обязанностей и объемом выполненных работ (нагрузкой) К категории работников с ненормова-ным рабочим днем ??относятся руководители предприятий, учреждений, организаций и и их структурных подразделений в случае необходимости они выполняют работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени и такая работа не считается сверхурочноою.

Ненормированный рабочий день - это особый режим рабочего времени, который устанавливается для определенной категории работников в случае невозможности нормирования времени трудового процесса

Приказом Минтруда и социальной политики Украины от 10 октября 1997 г. № 7 утверждены Рекомендации относительно порядка предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ??ежегодного дополнительного отпуска за особый ный характер труда (с изменениями, внесенными согласно Приказу Минтруда и социальной политики № 18 от 05029898).

• Как компенсация за выполненный объем работ, степень напряженности, сложность и самостоятельность в работе, необходимость периодически выполнять служебные задачи сверх установленной продолжительности рабочего времени н предоставляется дополнительный отпуск до 7 календарных дней.

• Конкретная продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективным договором по каждому виду работ, профессий и должностей или трудовым договором

• На работников с ненормированным рабочим днем ??распространяется установленный на предприятии, в учреждении, организации режим рабочего времени В связи с этим работодатель не имеет права систематически привлекать раб работников, которые работают в таком режиме, к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени Ненормированный рабочий день на предприятиях, в учрежденияхх,

организациях, независимо от формы собственности, может применяться для руководителей, специалистов и рабочих, а именно:

• лиц, труд которых не поддается точному учету во времени;

• лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (сельское хозяйство);

• лиц, распределяющих время для работы по своему усмотрению Министерства и другие центральные органы исполнительной власти по согласованию с соответствующими отраслевыми профсоюзами могут утверждать ориентировочные пе ереликы работ, профессий и должностей работников с ненормированным рабочим днем.

Список профессий и должностей, на которых может применяться ненормова-ный рабочий день, определяется, как правило, коллективным договором

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется пропорционально времени, отработанному на работе, должности, которые дают право на этот отпуск

Сверхурочная работа Сверхурочные работы, как правило, не допускаются

Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего дня (в 62 КЗоТ)

Работодатель может применять сверхурочные работы только в следующих исключительных случаях:

• при выполнении работ, необходимых для обороны страны, а также предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;

• при выполнении общественно крайне необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, время ушують привычное их функционирования

• при необходимости закончить начатую работу, которую вследствие непредвиденных обстоятельств или случайной задержки по техническим условиям производства не было закончить в нормальное рабочее время; когда прекратишь ния ее может привести к порче или гибели государственного или общественного имущества, а также в случае необходимости неотложного ремонта машин, станков или другого оборудования, когда неисправность их выкл икае остановку работ для значительного числа трудящихся

• в случае необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных работ с целью недопущения или устранения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправления и назначения;

• для продолжения работы при отсутствии работника, который заступает, когда работа не допускает перерыва; в этих случаях владелец или уполномоченный им орган обязан немедленно принять меры к замене изм Минник другим работникам.

Итак, сверхурочной считается лишь работа, для выполнения которой работодатель привлекает работников в исключительных случаях, предусмотренных законодательством

Если работник добровольно желает работать свыше установленной продолжительности рабочего дня, такая работа не считается сверхурочной и не оплачивается

Законодательством могут быть установлены и другие случаи применения сверхурочных работ1

Категории работников, согласно ст 62 КЗоТ запрещается привлекать к сверхурочным работам, приведены на рис 93

Рис 93 Категории работников, которых запрещается привлекать к сверхурочным работам

См.: постановление Кабинета Министров Украины от 9 февраля 1993 г. № 97 Так, в Положении о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах Украины отмечается, что продолжительность рабочего времени служебных х лиц таможенных органов определяется законодательством Украины В случае служебной необходимости они могут привлекаться к работе в сверхурочное время, а также в выходные и нерабочие дни Оплата труда в этих случаях, а также в ночное время осуществляется в соответствии с законодательством Украины о труде (п 15 Положенияження).

Законодательством могут предусматриваться и другие категории работников, которых запрещается привлекать к сверхурочным работам

• Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия (ст. 177 КЗоТ)

• Привлечение инвалидов к сверхурочным работам возможно только с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям (ст. 172 КЗоТ)

Согласно ст 64 КЗоТ сверхурочные работы могут производиться только с разрешения профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации

Разрешение на выполнение сверхурочных работ необходимо получить до начала выполнения работ, за исключением исключений

Оплата работы в сверхурочное время урегулирована в 106 КЗоТ Так, по повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается в двойном размере часовой ставки

По сдельной системе оплаты труда за работу в сверхурочное время выплачивается доплата в размере 100 процентов тарифной ставки работника соответствующей квалификации, оплата труда которого осуществляется по пого друг на системе, - за все отработанные сверхурочные часы.

Компенсация сверхурочных работ путем предоставления отгула не допускается Предельные нормы применения сверхурочных работ установлены в 65 КЗоТ Так, сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение м двух дней подряд и 120 часов в рерік.

Собственник или уполномоченный им орган должен вести учет сверхурочных работ каждого работника

Необходимо различать ненормированный рабочий день и сверхурочную работу

• К сверхурочным работам могут привлекаться любые работники, а работать по режиму ненормированного рабочего времени могут только работники, профессии, должности которых содержатся в перечне работ, профессий и по осадок работников с ненормированным рабочим днем, который является приложением к коллективному договору предприятия, учреждения, организации.

• Если сверхурочных работ установлены предельные нормы их применения, то для ненормированного рабочего дня таких требований не установлено Владельцу только запрещается систематически привлекать работников, я работающих в таком режиме, к работе сверх установленной продолжительности рабочего времениу.

• Сверхурочные работы выполняются в исключительных случаях, имеющих характер непредвиденных и не планируемых заранее ситуаций, перечень которых в законе является исчерпывающим, а работы сверх нормальной продолжительности раб рабочего времени - в режиме ненормированного рабочего дня - выполняются в случае невозможности нормирования времени трудового процесс.

• Сверхурочные работы компенсируются повышенной оплатой, а ненорму-мований рабочее время компенсируется предоставлением дополнительного ежегодного отпуска

Учет рабочего времени - это фиксация сведений о явке работников на работу и выполнения ими установленной продолжительности рабочего времени

Учет рабочего времени ведется в табелях установленной формы Если работник без уважительных причин опоздал на работу или преждевременно ее оставил, то это время в рабочие часы не включается и оплате не поло ложится В составе отработанного работником времени отдельно учитываются сверхурочные работы, дежурства, командировкиня.

Различают учет рабочего времени поденный и суммированный

поденную учет рабочего времени поденную является учет, когда установленная законом норма рабочего времени является обязательным для каждого дня работы При поденном учета переработки в течение рабочего дня нельзя ком мпенсуваты недоработкой в ??другие рабочие дни поденную учет рабочего времени может быть организован по карточной системе, за жетонные системой, за пропускной системой, за комбинированными системами учета Учет прихода на работу работника и времени, когда он идет с работы, ведется в организации в целом или в структурных подразделенияілах.

Итоговый учет рабочего времени Согласно ст 61 КЗоТ на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах р работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с выборным о фспилковим органом предприятия, учреждения, организации введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени в течение учетного периода не превышала нормального кол ости рабочих годыин.

• За учетный период можно брать разные отрезки времени: месяц, квартал, календарный год Преимущественно применяется помесячный учет рабочего времени

• Для работников железнодорожного транспорта учетным периодом является тур - время с момента явки на работу для поездки до момента явки на работу для следующей поездки после отдыха

• При суммированном учете рабочего времени норма рабочего времени определяется умножением продолжительности рабочего дня на количество рабочих дней по календарю, приходящиеся на учетный период При неполном мы исяци работы (например, в случае болезни, отпуска) от установленной месячной нормы отнимают рабочие часы, приходящиеся на дни отсутствия на работе продолжительность рабочей смены при суммированном обли ку рабочего времени может увеличиваться, но не превышать 10 годыин.

• При суммированном учете рабочего времени возможно перепрацю ния двух видов Продолжительность рабочего времени сверх нормы часов и одновременно более установленного графика является сверхурочной работой и компенсируется повыш щено оплатю.

• Продолжительность рабочего времени сверх нормы часов, но в соответствии с установленным графика не признается сверхурочной работой Пере-працювання по графику компенсируется НЕ повышенной оплатой, как сверхурочная ра абота, а дополнительными днями отдыхау.

• Работникам, для которых установлен суммированный учет рабочего времени, еженедельные дни отдыха могут устанавливаться в различные дни недели согласно графикам сменности