Глава 10 ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

План

101 Понятие заработной платы Характеристика оплаты труда

102 Оплата труда при отклонении от условий, предусмотренных тарифами

103 Порядок выплаты заработной платы

101 Понятие заработной платы Характеристика оплаты труда

Как правовая категория заработная плата раскрывает права и обязанности сторон трудового договора по оплате труда работника С этой позиции заработная плата является прежде одним из основных условий трудового до оговору (в 21 КЗоТ) Заработная плата является оплатой труда, и этим она отличается от различного рода помощи, доплат, гарантийных и компенсационных выплалат.

Зарплата - это вознаграждение за труд, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу

Размер заработной платы зависит от:

• сложности и условий выполняемой работы;

• профессионально-деловых качеств работника;

• результатов его труда и хозяйственной деятельности организации и максимальным размером не ограничивается

Структуру заработной платы представлен на рис 101

Рис 101 Структура заработной платы

Основная заработная плата - это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности) Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных их расценок для рабочих и должностных окладов для служащихв.

Дополнительная заработная плата - это вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда Она включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим м законодательством, премии, связанные с выполнением производственных заданий и функциий.

Другие поощрительные и компенсационные выплаты К ним относятся выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, компенсационные и другие денежные и матер риальные выплаты, не предусмотренные актами действующего законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норми.

Минимальный размер оплаты труда Если работнику, который выполнил месячную (часовую) норму труда, начислена заработная плата ниже законодательно установленного размера минимальной заработной платы, пред иемство осуществляет доплату до ее уровня жидкостия.

Минимальная заработная плата - законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда (объем работ)

Размер минимальной заработной платы определяется с учетом:

• стоимостной величины минимального потребительского бюджета с постепенным сближением уровней этих показателей в зависимости от стабильности и развития экономики страны;

• общего уровня средней заработной платы;

• производительности труда, уровня занятости и других экономических условий

Минимальная заработная плата устанавливается в размере не ниже стоимостной величины границы малообеспеченности в расчете на трудоспособное лицо, и является государственной социальной гарантией, обязательной на всей и территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования.

Размер минимальной заработной платы устанавливается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины, как правило, один раз в год при утверждении Государственного бюджета Украины Враховуют ся также предложения, выработанные благодаря переговорам представителей профсоюзов, работодателей, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашенийи.

Размер минимальной заработной платы пересматривается в зависимости от повышения индекса цен на потребительские товары и тарифов на услуги по соглашению сторон коллективных переговоров (с 1 июля 2002 г. - 165 игры Ивен в месяц).

Минимальные размеры ставок (окладов) заработной платы, как минимальные гарантии в оплате труда, определяются генеральным соглашением

В минимальную заработную плату не включаются доплаты за работу в сверхурочное время, в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, на работах с особыми природными географическими и геологическими и условиями и условиями повышенного риска для здоровья я, а также премии к юбилейным датам, за изобретения и рационализаторские предложения, материальная помощи.

Организация оплаты труда осуществляется на основаниях, приведенных на рис 102

Рис 102 Система организации оплаты труда

Нормирование труда Определение меры труда, контроль за ее выполнением является одной из задач организации труда Конкретным показателем меры труда являются нормы труда, устанавливаются в процессе нормирования

Нормы труда - нормы выработки, времени, обслуживания, численности - устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда

Использование того или иного вида норм зависит от конкретных условий производства (рис. 103)

В условиях коллективных форм организации и оплаты труда могут применяться также укрупненные и комплексные нормы

Рис 103 Виды норм труда

Нормы труда подлежат обязательной замене новыми в связи с аттестацией и рационализацией рабочих мест, внедрением новой техники, технологии и организационно-технических мероприятий, обеспечивающих повышения производительности труда Достижение высокого уровня выработки продукции отдельным работником, бригадой за счет применения по собственной инициативе новых приемов труда и передового опыта, вдо усовершенствованию своими силами рабочих мест не является основанием для пересмотра норм (ст. 85 КЗоТП).

Функции нормирования труда показано на рис 104

Рис 104 Функции нормирования труда

Каждая из указанных функций реализует важные задачи нормирования труда

При введении, замене и пересмотре норм труда необходимо придерживаться правовых требований, указанных на рис 105

Рис 105 Правила введения, замены и пересмотра норм труда

Нужно заметить, что в 85 КЗоТ определено локальный порядок введения, замены и пересмотра норм труда Введение, замена и пересмотр норм труда может быть обусловлено и в коллективном договоре

Работников, по которым вводятся, заменяются или пересматриваются нормы труда, принадлежит официально сообщить об этом (письменно)

Правило по уведомлению работников не позднее чем за один месяц до введения новых условий труда распространяется на внедрение, замена и пересмотр норм труда

Трудовые споры по этим вопросам разрешаются в порядке, определенном действующим законодательством о труде Нарушение установленных в 85 КЗоТ правовых требований дает основания работнику требовать оплаты труда по ранее е установленным нормамми.

Виды норм труда в зависимости от срока их действия определен в ст 87 КЗоТ

Нормы труда устанавливаются на неопределенный срок (стабильные) и действуют до момента их пересмотра в связи с изменением условий, на которые они были рассчитаны

Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда

Одноразовые нормы устанавливаются на отдельные работы, которые носят единичный характер (внеплановые, аварийные)

Замена и пересмотр единых и типовых (межотраслевых, отраслевых, ведомственных) норм осуществляется органами, которые их утвердили (в 89 КЗоТ)

В в 88 КЗоТ дается перечень нормальных условий труда, которые нужно учитывать при разработке норм выработки (норм времени) и норм обслуживания Нормальными считаются условия труда, приведены на рис 106

Рис 106 Нормальные условия труда

Если работодатель не выполняет своих обязательств по обеспечению нормальных условий труда, в результате чего работник не выполняет установленных норм труда, работник не считается виновным в невыполнении норм п раб.

При сдельной оплате труда расценки определяются в зависимости от установленных разрядов работы, тарифных ставок (окладов) и норм выработки (норм времени)

Сдельная расценка определяется путем деления почасовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на почасовую (дневную) норму выработки Сдельную расценку можно опреде ити также умножением почасовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях.

Сохранение предыдущих расценок при внедрении изобретения, полезной модели, промышленного образца или рационализаторского предложения (в 91 КЗоТ) Положение в 91 следует рассматривать как материальную льготу и пе еревагу авторам интеллектуальной собственности, способствовали изменению норм труда и расценкамнок.

За работником, который создал изобретение, полезную модель, промышленный образец или внес рационализаторское предложение, которые обусловили изменение технических норм и расценок, сохраняются предыдущие расценки в течение ш шести месяцев с даты начала их внедрения.

Предыдущие расценки сохраняются и в тех случаях, когда автор указанных объектов интеллектуальной собственности прежде не выполнял работы, нормы и расценки на которую изменены в связи с их внедрением, и б был переведен на эту работу после их внедрения.

За другими работниками, которые помогли автору во внедрении изобретения, полезной модели, промышленного образца или рационализаторского предложения, предыдущие расценки сохраняются в течение трех месяцев

При повременной оплате работникам устанавливаются нормированные задания Для выполнения отдельных функций и объемов работ могут устанавливаться нормы обслуживания или нормы численности работников (в 92 К КЗоТП).

Тарифная система и ее элементы Основой организации оплаты труда является тарифная система (рис. 107) Тарифная система оплаты труда используется для распределения работ в зависимости от их сложности, а работников - - в зависимости от их квалификации и по разрядам тарифной сетки Она является основой формирования и дифференциации размеров заработной платыплати.

Во тарифной системой следует понимать систему организационно-правовых норм (тарифов), установленных в коллективных договорах, тарифных соглашениях, а также нормативными актами с целью регулирования (дифференциации й) заработной платы, различных категорий работников в зависимости от сложности и условий труда, интенсивности и значение труда, характера производства, природно-климатических условий, в которых функционирует организации.

Рис 107 Тарифная система

Тарифная сетка (схема должностных окладов) формируется на основе:

• тарифной ставки рабочего первого разряда, которая устанавливается в размере не ниже определен генеральным (отраслевым) соглашением;

• квалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов)

зависимости от выбранной единицы времени ставки первого разряда бывают часовые, дневные, иногда месячные В большинстве организаций производственных отраслей устанавливаются часовые тарифные ставки Дневные тарифные ставки зам тосовуються в тех отраслях, где основой нормирования труда рабочих является сменные нормы выработки (угольная промышленность) Для отдельных категорий работников вспомогательного персонала применяются месячные окладади.

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) за единицу времени

Разделение тарифных ставок в зависимости от условий труда по категориям показано на рис 108

Рис 10 августа Категории тарифных ставок

Тарифные ставки могут дифференцироваться в зависимости от интенсивности труда

Для дифференциации оплаты труда рабочих в зависимости от ее сложности применяются тарифные сетки и тарифно-квалификационные справочники

Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов

Квалификационный разряд - величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника

Квалификационный разряд характеризует уровень квалификации работы (уровень ее сложности) Разряд - также показатель и уровня квалификации работника

Основным инструментом для тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим является тарифно-квалификационные справочники - сборники тарифно-квалификационных характеристик для всех профессий робе итникив, которые объединены в разделы по производствам и видам робе.

Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам в зависимости от ее сложности

Отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам и присвоение квалификационных разрядов работникам проводится собственником или уполномоченным им органом согласно тарифно-квалификационным справочником ом по согласованию с профсоюзным или другим органом, уполномоченным представлять трудовой коллек.

Квалификационные разряды повышаются прежде всего работникам, которые успешно выполняют установленные нормы труда и добросовестно относятся к своим трудовым обязанностям Право на повышение разряда имеют рабочие,, успешно выполняющих работы более высокого разряда не менее трех месяцев и сдали квалификационный экзан.

За грубое нарушение технологической дисциплины и другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества продукции, рабочему может быть снижена квалификация на один разряд Восстановление разряда проводите иться в общем порядке, но не ранее чем через три месяца после его сниженияя.

Основным элементом тарифной системы оплаты труда служащих являются должностные оклады

Должностные оклады служащим устанавливает работодатель согласно должности и квалификации работника, условий труда, значение должности в производственном процессе, объема и сложности работы

В оплате труда руководителей, специалистов и служащих стимулирующую роль выполняют доплаты к должностным обязанностям и надбавки (например, работникам прокуратуры, государственным служащим) Надбавки и доплаты ти работникам устанавливаются и локальными правовыми актами.

По результатам аттестации работодатель имеет право изменять должностные оклады служащим в пределах утвержденных в установленном порядке минимальных и максимальных размеров окладов на соответствующей должности

Системы оплаты труда В соответствии со ст 97 КЗоТ правовое регулирование оплаты труда предполагает выбор и применение системы оплаты труда работников - способа определения оплаты труда по количеству затраче енои труда Оплата труда работников осуществляется по почасовой, сдельной или другим системам оплаты труда (ст. 97 КЗоТ)пП)1.

Система оплаты платы - способ установления соотношения между затраченной работником трудом, измеряется определенным показателем, и размером начисленной ему заработной платы

По мнению профессора ВИ Прокопенко, мера труда определяется либо количеством и качеством продукции, или количеством времени, затрачиваемого на выполнение работ Соотношение меры труда с мерой возна оды составляет систему оплаты труда Поскольку существует две меры труда, то есть и две системы оплаты трудааці2.

Если мерой труда является количество отработанного времени, то создается повременная система заработной платы (ст. 88 КЗоТ)

Если мерой труда является количество и качество продукции, то оплата труда является сдельной

Наряду с указанными основными системами оплаты труда применяется премиальная система, дополняющая повременную или сдельную и самостоятельно не действует

Оплата труда может производиться по результатам индивидуальных и коллективных работ

В в 88, 97 и 106 КЗоТ речь идет о \"повременную систему оплаты труда\"

См.: Прокопенко В.И. Практикум по трудовому праву Украины: Учеб пособие - М.: Консум, 1999 - С 106

Системы оплаты труда устанавливаются организациями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями

Если коллективный договор в организации не заключен, работодатель обязан согласовать эти вопросы с выборным профсоюзным органом, который представляет интересы большинства работников, а при его отсутствии и - с другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (ст. 97, 247 КЗоТ).

Повременная система оплаты труда Зависимости от того, какой отрезок времени взяты для исчисления заработка, повременная система заработной платы делится на: почасовую; поденную; помесячную Размер заработной платы работника при повременной ней оплате труда зависит от фактически отработанных часов, при поденной - от количества отработанных рабочих дней в месяцці.

При повременной и поденной оплате размер заработной платы работника определяется путем умножения соответствующей часовой или дневной тарифной ставки на количество отработанных в учетном периоде часов или дни.

При помесячной оплате за отработанное полнолуние выплачивается месячная тарифная ставка или должностной оклад независимо от количества рабочих дней в этом месяце

распространенным видом повременной системы заработной платы является помесячная оплата труда

Сдельная система оплаты труда При этой системе оплаты труда заработок начисляется за выполненный объем работы, произведенной продукции по сдельным расценкам, исчисленным согласно установленным тарифным и ставкам и нормам выработки или времени (по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции или выполненных трудовых операций) Эта система распространяется, как правило, на рабочих Она да есть возможность полнейшее учитывать в оплате труда ее конечный ретат.

Сдельная расценка - размер оплаты за единицу продукции или за выполнение определенной операции надлежащего качества

Согласно ст 90 КЗоТ при сдельной оплате труда расценки определяются на основе установленных разрядов работы, тарифных ставок (окладов) и норм выработки (норм времени)

Сдельная расценка определяется делением почасовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на почасовую (дневную) норму выработки

Сдельная расценка может быть определена также умножением почасовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях

Сдельная система труда имеет несколько разновидностей При прямой сдельной системе труд работников оплачивается по одним и тем же сдельным расценкам в соответствии с фактической выработки При этой системе и заработная плата увеличивается прямо пропорционально выработкику.

При косвенной сдельной системе труд вспомогательного персонала оплачивается в зависимости от основного рабочего или группы рабочих

При сдельно-прогрессивной системе расценки за единицу продукции увеличиваются в зависимости от уровня перевыполнения норм выработки, то есть прогрессивно

При аккордной-сдельной системе размер заработной платы рабочих устанавливается по действующим расценкам и нормам на весь объем работ Эта система оплаты труда распространена на строительных работах

Премиальная система заработной платы работников Выплата премии, связанной с выполнением производственных задач и функций, как правило, обусловлена ??достижением определенных результатов в сравнении с установленными н нормами Премиальная система оплаты имеет структурные элементы: показатели премирования, условия премирования, размер и шкалу премирования, круг работников, имеющих право на премию, источники премированияня.

Предусмотрено также премии по специальным системам и положениям, которые являются поощрительными выплатами

Вознаграждения по итогам работы за год Это вознаграждение в соответствии со структурой заработной платы является поощрительной виплатою1 Правовое регулирование выплаты вознаграждения по итогам работы за год осуществляемой ся локальными нормативными актами - коллективным договором, положениями о порядке и условиях ее выплатти.

Размер этого вознаграждения зависит от стажа работы в организации и качества работы работника В положениях о выплате вознаграждения по итогам работы за год определен перечень лиц, имеющих право на эту в вознаграждение, условия ее предоставления, порядок установления непрерывного стажа работы в определенной организации и стажа работы по учетнойй

См.: ст 2 Закона Украины \"Об оплате труда\"

период, условия и основания предоставления или лишения (полностью или частично) вознаграждения

Это вознаграждение выплачивается штатным работникам организации; нарушителям трудовой дисциплина это вознаграждение может и не выплачиваться