162 Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров урегулирован КЗоТ, а разъяснение относительно порядка разрешения трудовых споров представлены в постановлениях Пленума Верховного Суда Украины1 Порядок разрешения трудовых споров, возникающих между работником и работо давцом, применяется независимо от формы трудового договора, членства в профессиональных союзах, является ли работник совместителем, временным, внештатных работниковм.

Установленный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной платной должности членов общественных и других объединений граждан по решению о органов, которые их избрали.

Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников (например, судей, государственных служащих) устанавливаются законами Украины1

Индивидуальные трудовые споры рассматривают комиссии по трудовым спорам и суды (ст. 221 КЗоТ)

Предметом индивидуального трудового спора является требование о восстановлении права или законного интереса работника, которые нарушены, по его мнению, работодателем при применении законодательства о труде зависимости е ид предмета индивидуального трудового спора выделяют виды споров, приведены на рис 166.2.

Рис162 Виды индивидуальных трудовых споров

Защита индивидуальных прав работников в трудовых отношениях осуществляют КТС, а также местные суды (прежде право на труд работников и другие индивидуальные трудовые споры)

Рассмотрение трудовых споров в комиссии по трудовым спорам Комиссия по трудовым спорам по своей юридической природе является выборным органом трудового коллектива организации Комиссия по трудовым спорам создается в орг ции с количеством работающих не менее 15 человек Объединение работодателей и профсоюзов обязались способствовать созданию комиссий по трудовым спорам на предприятиях с количеством работающих 15 человек и бил ьше и способствовать повышению эффективности рассмотрения ими трудовых споровів1.

Создание комиссии по трудовым спорам - право трудового коллектива организации Инициативу о создании комиссии по трудовым спорам оказывает профсоюзная организация, и готовит собрание (конференцию) коллектива работников организации

Порядок избрания, численность, состав и срок полномочий комиссии определяются общим собранием (конференцией) трудового коллектива организации Не менее половины состава комиссии по трудовым спорам имеют составлять работники организации2.

Собрание трудового коллектива считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего количества членов коллектива, а конференции - если на них присутствует не менее двух третей делегатов решению ния собранием (конференцией) принимается большинством голосов присутствующих членов трудового коллектива (делегатов конференции) Избранными в состав комиссии по трудовым спорам считаются работники, которые получили бы льшисть голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на общем собрании (конференцииї).

В комиссию по трудовым спорам выбирают работников, которые ориентируются в действующем трудовом законодательстве, пользуются уважением в коллективе работников организации Члены комиссии по трудовым спорам выбирают ься на весь срок его полномочий по решению общего собрания (конференции) коллектива работников возможно досрочном выводе члена комиссии по трудовым спорам из ее состава Например, в случае выявления недостаточной компетентности или безответственности, недобросовестного отношения к участию в работе комиссии по трудовым спорам, отсутствия на заседаниях КТС без уважительной причинини.

Численность комиссии по трудовым спорам зависит от количества работников организации и определяется решением общего собрания (конференции) коллектива работников организации На численность комиссии по т трудовых споров влияет и количество комиссий по трудовым спорам в организации Согласно ст 223 КЗоТ, решению общего собрания (конференции) трудового коллектива организации могут создаваться комис ии по трудовым спорам в цехах и других аналогичных подразделениях Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организаций В комиссиях по трудовым х споров подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений Комиссия по трудовым спорам организации и комиссия по трудовым спорам ее структурного подразделения организуют с ной деятельность самостоятельностійно.

Организационно-техническое обеспечение комиссии по трудовым спорам (предоставление оборудованного помещения, печатной и другой техники, необходимой литературы, организация делопроизводства, учет и хранение заявлений пра ацивникив и дел, подготовка и выдача копий решений и т.д.) осуществляется работодателем Комиссия по трудовым спорам организации имеет печать установленного образцаа.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, его заместителей и секретаря комиссии

Компетенция КТС1 Согласно ст 55 и ст 124 Конституции Украины, работник имеет право выбора: обратиться с заявлением о разрешении трудового спора в комиссии по трудовым спорам или непосредственно в суд

В постановлении Пленума Верховного Суда Украины \"О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия\" указано, что суд не вправе отказать лицу в принятии искового заявления или жалобы только на а том основании, что его требования могут быть рассмотрены в предусмотренном законом досудебном порядкму порядку.

Замечаем, что ч. 2 ст 224 КЗоТ установлено: трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием профсоюзной организации, представляющей его интересам еси, не урегулировал разногласия в непосредственных переговорах с работодателемем.

Комиссия по трудовым спорам не рассматривает трудовых споров, подлежащих непосредственному рассмотрению в судах (в 232 КЗоТ), и споров, указанных в ст 222 КЗоТ (рис 163)

Рис 163 Компетенция комиссии по трудовым спорам

В комиссии по трудовым спорам рассматриваются индивидуальные трудовые споры по переводу на другую работу, оплаты труда, наложения дисциплинарных взысканий, другие споры, связанные с применением условий пра аци, установленных законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными правовыми актами, а также трудовые споры по соблюдению условий трудового договора (контракта.

Работодатель не имеет права обращаться в комиссию по трудовым спорам, а подведомственность трудового спора комиссии по трудовым спорам решается на ее заседании Установив, что трудовой спор работнику не вхо одит к ее компетенции, комиссия по трудовым спорам выносит об этом решениия.

Сроки обращения в КТС Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам установлен в 225 КЗоТ Необходимо учесть, что работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а в спорах о выплате надлежащей ему заработной платы - без ограничения каким-либо сроком (рис 16416.4).

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, но соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяця.

Рис 164 Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам

Например, если работнику стало известно о нарушении его права 22 октября, то трехмесячный срок для подачи заявления в комиссию по трудовым спорам заканчивается 22 января следующего года есть заявление в ком миссию по трудовым спорам необходимо подать не позднее 21 января следующего року.

Пропуск установленного срока не означает, что заявление работника не будет принята и трудовой спор не подлежит рассмотрению Если будет установлено, что установленный срок пропущен по уважительной причине, комиссия по трудовых споров может его восстановить и разрешить дело по суті.

Уважительность причин пропуска установленного срока оценивает комиссия по трудовым спорам на своем заседании Уважительными причинами признаются: болезнь работника, командировки и отпуск работника, признание р работодателем долга и обещание работодателя устранить нарушение субъективного права работника, а также другие причины, заслуживающие вниманияу.

Если работник не знал о нарушении своего права, то течение срока для обращения в комиссию по трудовым спорам не запускается Необходимо иметь в виду, что только со дня, когда работник по соответствующим документов узнал о нарушении своего права, начинается отчисления срока для обращения в комиссию по трудовым спорев.

В законодательстве о труде не используется термин \"исковая давность\" Придя к выводу, что работник пропустил срок обращения в комиссию по трудовым спорам без уважительной причины, комиссия по трудовым с споров отказывает работнику в решении этого трудового спорового спору.

Согласно ст 225 КЗоТ, заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной регистрации Работник может требовать выдачи ему документ, удостоверяющий принятие его заявления по трудовому спору в Заявления в комиссию по трудовым спорам принимает специально уполномоченное особоба.

Работника и работодателя заблаговременно, в письменной форме, необходимо сообщить о дате и времени рассмотрения трудового спора Заседание комиссии по трудовым спорам проводятся в нерабочее время, если коллективным к оговорить не предусмотрено др.е.

Правомочность заседания и отвод члену КТС Для определения правомочности заседания комиссии по трудовым спорам в протоколе заседания фиксируется количество избранных в комиссию по трудовым спорам работников в, количество присутствующих членов комиссии по трудовым спорам и количество членов комиссии, проголосовавших за принятое решениея.

Работник и работодатель имеют право заявить мотивированный отвод любому члену комиссии по трудовым спорам Заявление об отводе члена комиссии по трудовым спорам должно быть мотивированным Например, заинтересован ность члена комиссии в решении дела, неприязненные отношения с заявителем и др. Вопрос об отводе решается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании член комиссии, которому заявлен посе д, не принимает участия в решении вопроса о поседвід.

Порядок и сроки рассмотрения спора в КТС Сроки рассмотрения трудового спора в комиссии по трудовым спорам установлены в 226 КЗоТ

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления работником

Споры должны рассматриваться в присутствии работника, подавшего заявление, представителя работодателя Рассмотрение трудового спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению По желанию м работника при рассмотрении спора от его имени может выступать представитель выборного профсоюзного органа или по выбору работника другое лицо, в том числе адвокат Полномочия адвоката и другой особ и, что может выступать от имени работника на заседании комиссии по трудовому спору, могут быть оформлены доверенностью, заявлением работника на заседании комиссии по трудовому спора или иным письменным документ ом, по которому можно определить факт предоставления таких полномочийння.

При нез 'явления работника или его представителя на заседание комиссии по трудовым спорам рассмотрение заявления откладывается до следующего заседания При повторной неявке работника без уважительных причиной ин комиссия может вынести решение о снятии с рассмотрения заявления работника по трудовому спору Но это не лишает работника права вновь подать заявление в трехмесячный срок со дня, когда работник ди знал или должен был узнать о нарушении своего правава.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, поручать специалистам осуществлять технические, бухгалтерские и другие проверки, требовать от работодателя необходимые расчеты и доку ент.

Участие в заседании комиссии по трудовым спорам - дело добровольное; действующим законодательством не предусмотрены меры принуждения к свидетелей, специалистов, работников, избранных в состав профсоюзных органов

Заседание комиссии по трудовым спорам проводятся открыто, на них могут присутствовать все желающие Заседание комиссии по трудовым спорам ведет председатель комиссии по трудовым спорам или его заместитель Секретарь комиссии по трудовым спорам ведется протокол заседания комиссии заседания подписывает председатель комиссии по трудовым спорам или его заместитель и секретатар.

В протоколе заседания комиссии по трудовым спорам фиксируется ход рассмотрения трудового спора, все вопросы, просьбы сторон, аргументы сторон, выступления свидетелей, экспертов, оценка письменных доказательств, мотивов ваний отвод и другие сведения по делу, предложения членов комиссии по трудовым спорам тоже фиксируются в протоколе заседания.

Заседание комиссии по трудовым спорам начинается с проверки присутствующих и полномочий представителей сторон спора Для изложения сути спора слово предоставляется работнику или его представителю Далее слово предоставляется аеться представителю работодателя, а затем свидетелям, специалистам, другим лицам, приглашенным к участию в делві.

Порядок принятия решения КТС Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинством голосов членов комиссии по трудовым спорам, присутствующих на заседании член комиссии по трудовым спорам, который не согласен с г решением большинства членов комиссии, тоже подписывает протокол заседания комиссии по трудовым спореів.

В решении комиссии по трудовым спорам указываются данные, приведенные на рис 165

Рис 165 Содержание решения КТС по индивидуального трудового спора

Решение комиссии должно быть понятно, мотивированным, основываться на материалах дела и принимается в соответствии с действующим законодательством о труде В делах по денежным требованиям указывается точная сумма, подлежит выплате працивникові.

Копии решения КТС в трехдневный срок вручаются работнику и работодателю Вручение копии решения оформятся подписями сторон трудового договора Следует фиксировать и дату вручения решения комиссии по трудовых овых спореів.

Решение, принятое комиссией по трудовым спорам, не пересматривается, но комиссия по трудовым спорам может вынести дополнительное решение для разъяснения уже принятого решения

Суд не надзорных или контролирующих полномочий по решению по трудовому спору, принятого комиссией по трудовым спорам, и не имеет права пересматривать, изменять или отменять решения комиссии по трудовым х споре.

Обжалование решения КТС В случае несогласия с решением КТС работник может обжаловать решение в десятидневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания КТС или его копии (рис. 166) форме обжалования ния решения комиссии по трудовым спорам является исковое заявление работникника.

Работник может обратиться в суд за разрешением индивидуально-го трудового спора и в случае нарушения срока рассмотрения его заявления в комиссии по трудовым спорам

Рис 166 Случаи переноса индивидуального трудового спора в местный суд

Согласно ст 231 КЗоТ, ст 5 ГПК заявление в суд по индивидуального трудового спора может представить:

• работодатель, когда он не согласен с решением комиссии по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации (подразделения);

• прокурор, если он считает, что решение комиссии по трудовым спорам противоречит действующему законодательству;

• профсоюза за защитой прав и интересов работника - члена этой организации, другие общественные организации или отдельные граждане в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за за ащита прав других оси.

Пропуск срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам не является основанием для отказа в принятии судом заявления Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по суті.

Если пропущенный срок не будет восстановлен, заявление не рассматривается и остается в силе решения КТС Следует учесть, что срок обжалования решения комиссии по трудовым спорам в суде является сроком процессуальным, а поэтому пропуск срока (ст. 85 ГПК) является основанием для оставления заявления без рассмотренияду.

Срок и порядок исполнения решения КТС Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению работодателем в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на его обжалование (рис 167), но Рише ения КТС о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению (ст. 235 КЗоТЗпП).

В случае несогласия с решением КТС работник или работодатель могут обжаловать это решение в суде в десятидневный срок со дня вручения им выписки из протокола заседания комиссии или его копии (в 228 КЗоТ) ес что решение комиссии по трудовым спорам обжаловано в суд, не подлежит исполнению до вынесения судом решения по делу и вступления его в законную силли.

Рис 167 Срок выполнения работодателем решения КТС

Невыполнение решения КТС в установленные сроки дает право работнику требовать принудительного исполнения решения комиссии по трудовому спора На основании удостоверения, предъявленного не позднее трехмесячного сро глазу в местный отдел государственной исполнительной службы, государственный исполнитель выполняет решение КТС в принудительном порядке Удостоверение о принудительном исполнении решения по трудовому спору могут выдавать и КТС подразделений организацииії.

Удостоверение о принудительном исполнении решения по трудовому спору как исполнительный документ по содержанию должен соответствовать в 230 КЗоТ и ст 19 Закона \"Об исполнительном производстве\" Содержание удостоверения приведены на а рис 16но на рис. 16.8.

В удостоверении о принудительном исполнении решения КТС по трудовому спора отмечается не только наименование взыскателя, но и дата и место рождения должника и его место работы (для граждан), номера раху ункив в кредитных учреждениях (для юридических лиц.

Удостоверение о принудительном исполнении решения по трудовому спору должно быть засвидетельствовано (подписано) председателем или заместителем председателя КТС организации и печатью этой комиссии

Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд

Рис 168 Содержание удостоверение о принудительном исполнении решения КТС

Согласно ст 21 Закона Украины \"Об исполнительном производстве\", удостоверение КТС может быть подано к исполнению в течение трех месяцев со дня выдачи удостоверения о принудительном исполнении решения комиссии по труд довых спореових спорів.

Работодатель может выполнить решение КТС добровольно без ограничения каким-либо сроком

Если удостоверение КТС о принудительном исполнении решения по трудовому спору потеряно, то КТС может выдать работнику дубликат этого удостоверения Вопрос о выдаче дубликата указанного удостоверения рассмотрение дается на заседании КТС в присутствии работника и Работодателяя.

Рассмотрение трудовых споров в судах Порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров в суде регулируется КЗоТ и Гражданским процессуальным кодексом Украины (ГПК) Индивидуальные трудовые споры, р рассматриваются в судах, подразделяются на две группы (в 231 КЗоТпП).

В первую группу входят индивидуальные трудовые споры, рассматриваемые в судах по заявлениям:

• работника или работодателя, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации (подразделения);

• прокурора, если он считает, что решение комиссии по трудовым спорам противоречит действующему законодательству

Ко второй группе, согласно ч.1 ст232 КЗоТ, входят индивидуальные трудовые споры, подлежащие непосредственному рассмотрению в судах (рис. 169)

Рис 169 Трудовые споры, подлежащие непосредственному рассмотрению в суде

Непосредственно в судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям работников:

• о восстановлении на работе независимо от основания прекращения трудового договора;

• об изменении даты и формулировки причин увольнения;

• об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы;

• об исключении из членов кооператива, коллективного сельскохозяйственного предприятия, общественной организации

Непосредственно в судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям руководителей предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместителей, главных бухгалтеров предприятий, учреждений, организаций, их заместителей, а также служебных лиц таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания; должностных лиц дер ственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля за ценами, руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности государственными органами, органами местного с амоврядування, а также общественными организациями и другими объединениями граждан; споры по вопросам перевода на другую работу, а также наложение дисциплинарных взысканий.

Суд не вправе отказать лицу в принятии искового заявления лишь на том основании, что его требования могут быть рассмотрены в предусмотренном законом досудебном порядке

соответствии с ч. 2 ст 232 КЗоТ, непосредственно в судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу

• работников, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации;

• молодых специалистов, окончивших высшее учебное заведение и в установленном порядке направленных на работу на предприятие, в учреждение, организацию;

• беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет или ребенка-инвалида, одиноких матерей - если ребенку не исполнилось 14 лет;

• выборных работников после окончания срока полномочий;

• работников, которым предоставлено право возвратного приема на работу;

• других лиц, с которыми работодатель в соответствии с действующим законодательством обязан заключить трудовой договор

Например, когда в случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязательств принимать в порядке трудоустройства инвалидов и несовершеннолетних, направленных на работу в счет брони, лиц, которые были и уволены в связи с направлением на работу за границу, призывом на срочную или альтернативную (невоенную службу) и вернулись после окончания этой работы или службы В суд могут обращаться ос оби, которые считают, что им отказано в заключении трудового договора вопреки гарантиям, предусмотренным ст 22 КЗоТпП.

Трудовые споры, подлежащие непосредственному рассмотрению в местных судах, не могут рассматриваться в КТС

Споры о переводе, изменение существенных условий труда могут рассматриваться и в КТС В суде рассматриваются также споры о возмещении морального вреда, причиненного работнику

Подлежат рассмотрению в суде индивидуальные трудовые споры работников всех предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, в том числе членов к кооперативов, их объединений, членов других общественных организаций, которые находились с ними в трудовых отношениях, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, лиц, работающих по трудовому договору с физическими лицами (в 3 и 221 КЗоТ).

Важно знать, что независимо от того, работником, работодателем или прокурором возбуждено дело, после решения спора в КТС суд рассматривает ее в порядке искового производства как трудовой спор, виришув вался в КТС, то есть как требование работника к предприятию, учреждению, организации.

Согласно ст 38 Закона Украины \"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности\", выборный орган профсоюзной организации на предприятии, в учреждении или организации представляет интересы труда ивникив по их поручению при рассмотрении трудовых индивидуальных споров, способствует их защите їх захисту.

Непосредственно в судах разрешаются споры об оплате времени вынужденного прогула, если даже работник и не требовал восстановления на работе Если вследствие отказа в приеме на работу или несвоевременного уклад дения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится согласно правилам ч. 2 ст 235 КЗоТ об оплате вынужденного прогула незаконно уволенному працивниковові.

Подсудность трудовых дел В трудовым спорам установлен альтернативную подсудность Иски, вытекающие из трудовых отношений, могут подаваться также по месту жительства истца, иски о Обновлено ния трудовых прав могут подаваться истцом по месту его жительства или по месту нахождения ответчикача.

Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, могут подаваться истцом по его месту жительства или по месту причинения вреда

Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу граждан или юридических лиц, могут подаваться также по месту причинения вреда (ч 4 ст 126 ГПК)

соответствии со ст 24 ГПК, споры о возмещении морального (неимущественного) вреда подведомственны суду, если стороной в них является гражданин (физическое лицо) Подсудность этих дел определяется по правилам ст 125 Ц ГПК, т.е. по месту нахождения ответчика, кроме случаев, когда законом истцу предоставлено право выбора подсудностисті.

После принятия искового заявления судья согласно ст 143 ГПК проводит подготовку дела к судебному разбирательству, целью которой является обеспечение своевременного и правильного разрешения дела судья выполняет следующие действия йї:

• опрашивает истца по существу заявленных им исковых требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения А если это необходимо, предлагает истцу представить дополнительные доказательства, а также разъясняет ему во все процессуальные права и обязанности истца;
• в случае необходимости вызывает ответчика для предварительного опроса по обстоятельствам дела, выясняет возможные с его стороны возражения против иска, разъясняет ему все процессуальные права и обя зкы Судья выясняет у ответчика, какими доказательствами он может подтвердить свои возражения В особо сложных делах судья может предложить ответчику представить письменные объяснения по делу Вызов в идповидача осуществляется одновременно с вручением ему копии искового заявления и представленных истцом документовів;

• решает вопрос о привлечении третьих лиц и опрашивает допущенных к участию в деле третьих лиц относительно обстоятельств дела и совершает действия по подготовке дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена не более чем в семидневный срок, а в сложных делах этот срок может быть продлен до двадцати дней со дня принятия заявления (ст. 146ЦПК)

По подготовки дела к судебному разбирательству судья выносит определение, в котором указывает, какие подготовительные действия он выполнил, устанавливает время рассмотрения дела (ст. 147 ГПК)

Предназначены для слушания трудовые дела должны быть рассмотрены в семидневный срок (ст. 148 ГПК)

По делам о взыскании заработной платы и возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, судья, принимая такие дела к своему производству, с собственной инициативе решает вопрос об обеспечении иска (ст. 149 ГПК).

При рассмотрении трудового спора суд должен заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, возможно, осмотреть вещественные доказательства с.

Стороны и участники трудовых споров Сторонами индивидуального трудового спора в суде является работник и организация Следует знать, что прокурор - участник процесса рассмотрения трудового спора в суде

Работник, подал исковое заявление в суд, является истцом, а организация, оспаривает требования работника, - ответчиком Если работодатель обратится с заявлением в суд, когда они не согласны с решением комис сии по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации (подразделения), то ответчиком по делу будет и эта организациия.

Организация выступает истцом в трудовом споре в случае подачи иска о возмещении работником материального ущерба, причиненного этой организации

Согласно ст 101 ГПК, способность лично осуществлять свои права в суде (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до восемнадцати пяти лет могут выступать в суде по индивидуальным трудовым спорам лично Суд должен привлечь родителей, усыновителей или попечителей к участию в деле для защиты интересов этих несовершеннолетниеніх.

Права и интересы несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, защищают в суде их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители

В судопроизводстве, связанном с трудовыми спорами, допускается участие не только представителей сторон, но и представителей профсоюзов и трудовых коллективов (в 112 ГПК)

Представители общественных организаций и трудовых коллективов, не являющихся стороной в деле, допускаются по решению суда к участию в судебном разбирательстве для изложения суду мнения организаций или коллективе ов, уполномочили их, по поводу дела, которое рассматривается судо.

Представители общественных организаций и трудовых коллективов имеют право знакомиться с материалами дела, присутствовать на всех судебных заседаниях, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, в тавить вопрос участникам дела, свидетелям и экспертам, представлять свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим во время судебного разбирательства, участвовать в судебных прениях.

Согласно ст 113 ГПК, полномочия представителей сторон и третьих лиц на ведение дела в суде должны быть подтверждены:

• членами коллегиальных органов, иными кооперативными организациями, их объединениями, другими общественными организациями - выпиской из протокола заседания надлежащего органа управления уполномочил вести дело в суде

• представителями предприятий, учреждений, организаций - доверенностью от имени предприятия, учреждения, организации;

• уполномоченными профсоюзов - доверенностью соответствующего профсоюзного органа;

• адвокатами - ордером, выданным юридической консультацией;

• другими лицами - доверенности или устным заявлением доверителя с занесением ее в протокол судебного заседания

Сроки обращения в суд за разрешением трудового спора Общие сроки обращения за разрешением трудовых споров установлены в 225 и 233 КЗоТ

Для обращения в суд с заявлением о индивидуального трудового спора установлены сроки, представлены на рис 1610

Предусмотрен в 233 КЗоТ месячный срок для обращения в суд за разрешением трудовых споров распространяется на все случаи увольнения работника независимо от оснований прекращения трудового договора

Пропуск срока обращения в суд не определено законом как основание для отказа суда в принятии к рассмотрению заявления Согласно ст 234 КЗоТ, в случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных в 233 К КЗоТ, суд может восстановить эти срококи.

В законе не определено, какие причины пропуска сроков обращения в суд по трудовым делам (как и в комиссию по трудовым спорам) являются уважительными Оценку причин пропуска установленных сроков как уважительных делает с суд в каждом конкретном случае, учитывая все обстоятельства трудовой дела, которые привели к несвоевременного обращения к суду.

Полномочия представителей общественных организаций и трудовых коллективов подтверждаются выписками из постановлений общего собрания или выборного органа общественной организации или коллектива, принятых с пр риводу рассматриваемой судом дел.

Рис 1610 Сроки обращения в суд за разрешением трудового спора

Установленные в 228, 233 КЗоТ сроки обращения в суд применяются независимо от заявления сторон

В каждом случае суд обязан проверить и обсудить причины пропуска этих сроков, а также привести в решении мотивы, почему он возобновляет или считает невозможным восстановить нарушенный срок

Рассматривая трудовые споры после их предварительного рассмотрения в КТС, суд выясняет и обсуждает соблюдение и причины пропуска как для десятидневного срока обращения в суд за разрешением трудового спора, так и трехмесячного срока обращения в КТС (ст. 225 КЗоТ), если он не был ею Обновленой.

Если месячный или трехмесячный срок пропущен без уважительных причин, в иске может быть отказано по этим основаниям

Когда пропущен десятидневный срок не будет восстановлен, заявление в соответствии со ст 85 ГПК и ст 228 КЗоТ остается без рассмотрения

Поскольку в случае пропуска месячного и трехмесячного срока в иске может быть отказано из-за беспочвенности требований, суд выясняет не только причины пропуска срока, а все обстоятельства дела, права и обя связки стори.

Сроки возникновения и прекращения трудовых прав и обязанностей исчисляются годами, месяцами, неделями и днями (ст. 241-1 КЗоТ), а ГПК определяет возможность исчисления сроков годами, месяцами и днями (ст. 84 - -89 ГПКК).

Сроки исчисляются со дня, следующего после дня, с которого начинается срок

Вынесение судом решения по индивидуального трудового спора

Решение по трудовым делам выносится судом на основании всестороннего изучения всех материалов трудовой дела, показания сторон, других участников процесса В решении суда по трудовой дела формулируется виснет овок суда об удовлетворении иска или отказе в удовлетворении иска При удовлетворении исковых требований суд формулирует, какие действия должен провести ответчик по выполнению решения судду.

Вынося решение о взыскании денежных сумм с юридических лиц, суд отмечает в резолютивной части решения конкретную денежную сумму, подлежащую взысканию

Суд обязательно анализирует решения КТС и может выйти за пределы требований истца, если это вытекает из иска Например, суд может взыскать заработную плату за вынужденный прогул или восстановить работника на работе на Авив тогда, когда в заявлении истца в суд такое требование не указаниема.

Восстановление на работе работника В случае увольнения без законного основания или незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе

Под \"освобождением без законных оснований\" следует понимать и \"освобождение с нарушением установленного порядка\" (ст. 240-1 КЗоТ)

В случае вынесения решения о восстановлении на работе суд одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижчеоп плачуванои работы, но не более чем за один ре.

Если заявление о восстановлении на работе рассматривается более одного года не по вине работника, суд выносит решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула

Когда работник уволен без законного основания или с нарушением установленного порядка, но восстановление его на прежней работе невозможно вследствие ликвидации организации, орган, рассматривающий трудовой овый спор, обязывает ликвидационную комиссию или собственника (орган, уполномоченный управлять имуществом ликвидированного организации, а в соответствующих случаях - правопреемника, лица, уполномоченного осуществлять уп ления имуществом в случае банкротства организации) выплатить работнику заработную плату за все время вынужденного прогула.

Одновременно орган, рассматривающий трудовой спор, признает работника уволенным по п. 1 ст 40 КЗоТ

Отметим, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению (ст. 235 КЗоТ)

Изменение формулировки причин увольнения В случае признания формулировки причины увольнения неправильной (таким, которое не отвечает фактическим обстоятельствам) или таким, что не соответствует действующему законодательству (в вы ипадках, когда это не предусматривает восстановления работника на работе), суд обязан изменить формулировку причины увольнения и указать в решении причину увольнения строго согласно формулировке чин ного законодательства о труде и со ссылкой на соответствующую статью (пункт) закону.

По просьбе работника суд может вынести решение об изменении формулировки оснований увольнения на увольнение по собственному желанию

Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала трудоустройству работника, орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику августа щего заработка за время вынужденного прогула в порядке и на условиях, предусмотренных частью второй ст 235 КЗоТП.

В случае задержки работодателем исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника этот орган выносит решение о выплате работнику средне ього заработка или разницы в заработке за время задержки обновления на робот.

Работнику выплачивается средний заработок также за все время вынужденного прогула в случае задержки выдачи трудовой книжки по вине работодателя

Возложение материальной ответственности на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника По делам о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работниках ов суд может по собственной инициативе привлечь к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика должностное лицо, по распоряжению которого было выполнено увольнении или переводе работника на другую робот в В этом случае в соответствии с п. 8 ст 134 КЗоТ должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, несет материальную ответственность в полном размере ущерба, зап одеяний с ее винвини.

Установив, что увольнение или перевод работника были выполнены с явным нарушением законодательства, суд в том же процессе должен возложить на виновное должностное лицо обязанность возместить государственному пи идприемства, учреждению, организации причиненный ущерб в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы в размере, предусмотренном законодательством о труде Украины Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод осуществлены с нарушением закона или если работодатель задержал исполнение решения суда о восстановлении на роботі.

Удовлетворение денежных требований Правила в 238 КЗоТ, которые дают право органа, рассматривающего трудовой спор, вынести решение об оплате работнику причитающихся сумм (кроме предусмотренных ст 235 КЗоТ выплат среди заднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы) без ограничения каким-либо сроком, не исключают действия в 233 КЗоТ о сроке обращения за водоворот ишенням трудового спора в вопросах о денежных требованиях орган, рассматривающий трудовой спор, вправе вынести решение о выплате работнику причитающихся сумм без ограничения каким-либо сроком (ст. 238 КЗоТ КЗпП).

Денежные требования работника по трудовому спору - требования, не по-в связанных с освобождением или переводом работника

Установленные в 238 КЗоТ правила о возможности удовлетворения требований о взыскании причитающихся работнику сумм (например, в случае задержки расчета при увольнении с работы) применяются в случаях соблю имання сроков обращения за разрешением трудовых споров или когда пропущенный срок обращения за разрешением трудовых споров было возобновленоо.

Следует иметь в виду, что учет выполненного объема работы и определение размера причитающейся работнику за это вознаграждения относится к компетенции именно работодателя Иногда работник в течение длительного времени может и не знать, что работодатель нарушает его право Если работник узнал об этом и в течение трех месяцев обратился в органы по разрешению трудового спора, то денежное требование должно быть удовлетворено за в есь чаас.

Если работодатель докажет, что работник знал о нарушении своего права пропустил трехмесячный срок для обращения за его защитой, то денежные требования работника не будут удовлетворены

Если работник докажет, что он не знал о нарушении своего права, орган который будет рассматривать этот спор, имеет право вынести решение о выплате работнику причитающихся денежных сумм без ограничения каким-либо с строке.

Статья 238 КЗоТ, так же, как и ч 2 ст 235 КЗоТ, регулирует сроки выплаты сумм, причитающихся работнику, а не сроки обращения за разрешением трудовых споров, которые распространяются на все трудовые споры без я каких-либо исключенийів.

Ограничение поворота исполнения решений по трудовым спорам Обратное возмещения выплаченных работодателем работнику денежных сумм ограничивается В случае отмены исполненных судебных решений о взыскании с заработной платы или других выплат, вытекающих из трудовых правоотношений, поворот исполнения допускается только тогда, когда отмененное решение основывалось на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документаах.

Оформление исковых заявлений по трудовым спорам в суд Исковое заявление по индивидуального трудового спора подается в суд в письменной форме

Исковое заявление должно содержать:

• название суда, в который подается заявление; точное название истца и ответчика, их место жительства или расположения, а также название представителя истца, когда исковое заявление подается представителем, содержание т исковых требований

• изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования;

• указание доказательств, подтверждающих иск;

• подпись истца или его представителя с указанием времени подачи заявления

К исковому заявлению прилагаются письменные доказательства Например, копии приказов работодателя, контракт, справка о средней заработной плате, справки, расчеты, договор о полной индивидуальной материальной соотв ность и другие доказательства зависимости от вида индивидуального трудового спора Если исковое заявление подается представителем истца - также доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия предс тавникка.

Некоторые процессуальные особенности рассмотрения трудовых дел в суде

Нужно учитывать, что рассмотрение и разрешение гражданских дел в судах проводится на основе состязательности

Суд обязан принимать предусмотренные законом меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, способствовать в осуществлении их прав Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возраженияь.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле Когда об истребовании доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, есть трудности, суд по их ходатайству спр рияе в истребовании таких доказательствев.

В процессе рассмотрения трудового спора в суде истец может изменить свои исковые требования или отказаться от иска Отметим, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия м мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами.

Если отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон изложены в адресованных суду письменных заявлениях, эти заявления приобщаются к делу, о чем указывается в протоколе судебного ового заседания, связанного с трудовой справо.

До принятия отказа истца от иска или в утверждении мирового соглашения сторон суд разъясняет истцу или сторонам последствия соответствующих процессуальных действий

О принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу В постановлении должны быть указаны условия затверджува анои судом мирового соглашения сторон В случае непринятия судом отказа истца от иска, признание иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом мотивированное решенийлу.

Согласно содержанию в 103 и 179 ГПК, мировое соглашение сторон может касаться только их и спорных правоотношений и ее условия должны быть такими, чтобы в случае отказа стороны от мирового соглашения такое соглашение можно а было выполнить принудительно, согласно п. 4 ст 348 ГПК Учитывая это, например, по делу о признании незаконным перевода на другую работу не может быть заключено мировое соглашение на тех условиях, что позы тель увольняется по собственному желанию, поскольку спорные правоотношения не касались прекращения трудового договорвору.

Заметим, что не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям

За каждым решением, которое вступило в законную силу или допущены к немедленному исполнению, по заявлению лица, в пользу которого принято решение, выдается исполнительный лист (ст. 348 ГПК) 1

Взыскателям, которые пропустили срок для подачи исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ст. 350 ГПК)