63 Унификация процессов налогообложения инвестиций на международном уровне

Дальнейшее развитие экономики государства, отдельного предприятия, фирмы невозможно без интеграции с другими субъектами хозяйствования как внутри государства, так и за ее пределами Это является главным условием эффективности вного функционирования и содержания на рынке, конкурентоспособности Поэтому центральное место в этом процессе занимает развитие международных связей с другими государствами и предприятиями Но в каждой держа е свои особенности развития экономики, разное законодательство, национальные традиции Поэтому важной проблемой при дальнейшем развитии этих связей является унификация законодательством государств, которое связан е с интеграцией их экономических систем Прежде всего это касается законодательства по вопросам налогообложениявання.

Для стран Западной Европы эта проблема возникла еще в конце 50-х годов, когда был образован Европейский Союз (ЕС) Прежде проводилась унификация налогов на потребление, а позже и прямых налогов ов на доходы предприяв.

протяжении почти 30 лет Комиссией ЕС проводилась работа по гармонизации налогов, особенно тех, которые связаны с инвестиционной деятельностью Были выдвинуты предложения по вопросам налогообложения прибыли голо овних и дочерних компаний, а также при слиянии и разделении с передачей собственности корпорации (1969 г.), принятая директива Комиссии по вопросам взаимодействия в области прямого налогообложения и проблем уклонения ком ний от уплаты налогов (1977 г.), налогообложение дивидендов и устранение двойного налогообложения в странах ЕС (середина 70-х годов), предложение о гармонизации правил налогообложения прибыли (198 8 г) тощтощо.

Но процесс гармонизации налогов сталкивается с решением двух противоположных по своей сути проблем Сущность первой заключается в том, что образование единого внутреннего рынка предполагает унификацию налогового ового законодательства Особенно это касается полученной прибыли предприятий и доходов инвесторов, так как только решение этой проблемы дает возможность капитала свободно перемещаться между странами - членами нами ЕС и избежать барьеров, сдерживающих развитие научно-технической интеграции и распространение новейших достижений науки, техники и технологии между государствами С другой стороны, проведение гармонизации налогов, их ставок, предоставление различных льгот по инвестициям касается внутренней политики государства, объективно уменьшает размер полученных налогов в доходную часть бюджета государства Кроме того, уменьшается ся влияние правительства государства на внутренних производителей Поэтому решение этих проблем имеет большое значение и ему уделяется большое вниманиеувага.

Сейчас гармонизация налогов производится в таких направлениях

Гармонизация правил определения прибыли до налогообложения предприятий Эти предложения были выдвинуты Комиссией ЕС в 1988 Они охватывали деятельность всех предприятий независимо от вида и форм собственности Сущность этих предложений заключается в отказе всех стран - членов ЕС для использования в пределах каждого государства налоговых кредитов при исчислении базы обложения, заменив их национальными системами гос авних дотаций плательщикам в виде субсидий, налоговых скидок, различных выплат из государственных и местных бюджетов По мнению Комиссии, это заинтересует компании в стимулировании производственной и научно-технической ди тельностиості.

Система амортизационных списаний Наиболее универсальным средством остается применение ускоренной амортизации, что позволяет эффективно стимулировать развитие отдельных отраслей экономики, скорее внедрять достижения научно-технического прогресса, поощрять инвестирование средств в НИОКР Но каждое государство имеет свои особенности в некоторых из них в первый год эксплуатации оборудования возможно сп исання 100% его стоимости При этом существенно уменьшается прибыль до налогообложения В современных условиях в разных странах применяются различные формы ускоренной амортизации Но предложение экспертов ЕС по ложится в том, чтобы вообще отменить в странах - членах ЕС ускоренную амортизацию и установить одинаковый период амортизации в соответствии с правилами ЕС Кроме того, предлагается ограничить практику приоритет ного налогового стимулирования отдельных отраслей экономикономіки.

Налогообложение малого и рискованного бизнеса Все налоговые системы стран Западной Европы направлены на содействие финансовому и экономическому положению компаний и наукоемких отраслей экономики Этой предложения придерживаются и экспе ерты Комиссии ЕС В связи с тем, что деятельность этих предприятий связана с большим риском и с образованием различных филиалов и дочерних предприятий, то и налоговая политика направлена ??прежде всего на гармо цию налогов на доходы этих предприятий Главные предложения по этой проблеме такиеакі:

• установление для дочерних предприятий ограниченного диапазона ставок подоходного налога граждан, значительно ниже корпоративный налог;

• освобождение от налогообложения доходов на уровне филиалов;

• устранения двойного налогообложения при получении главной компанией от филиала прибыли;

• переход главных предприятий на систему консолидированной прибыли при налогообложении

есть все эти предложения направлены на стимулирование образования главными предприятиями широкой сети филиалов и дочерних предприятий

Унификация налогов в странах - членах ЕС проводится на разных направлениях, а именно:

• сближение ставок налога на прибыль тех предприятий, которые занимаются предпринимательской деятельностью в области инвестирования;

• унификация базы;

• унификация методов предоставления налоговых льгот для инвесторов при взимании корпоративного налога;

• устранение двойного налогообложения предприятий и фирм в странах - членах ЕС;

• взаимопомощь государственных структур стран - членов ЕС в борьбе с уклонением компаний от налогообложения

Контрольные вопросы

1 Прибыль как главный источник инвестиций предприятия

2 Стимулирующее значение налоговых льгот при планировании увеличения инвестиционной деятельности предприятия

3 Методы стимулирования частных предприятий и фирм к расширению инвестирования в НИОКР

4 Особенности налоговой политики США в вопросах проведения государственной инвестиционной политики

5 Особенности налоговой политики Великобритании в вопросах проведения государственной инвестиционной политики

6 Особенности налоговой политики Германии в вопросах проведения государственной инвестиционной политики

7 Особенности налоговой политики Франции в вопросах проведения государственной инвестиционной политики

8 Гармонизация процессов налогообложения инвестиций в разных странах мира

9 Система амортизационных списаний как одно из средств стимулирования инвестиционных процессов на предприятии

10 Налогообложение малого и рискованного бизнеса