<< Содержание < Предыдущая
44 Особенности менеджмента в Швеции
Сущность и предпосылки развития шведской модели \"государства благосостояния\"
Достижение Швецией высочайшим показателей по уровню жизни и социальной обеспеченности во многом обусловлено реализацией программ социал-демократической партии, которая на протЯжении всей истории своего существования НЕ е отделяла социальные вопросы от экономических проблем Среди государств, где у власти в тот или иной период находились социал-демократические правительства, Швеция Занимает особое положение Это назначения ют научные, деловые и Правительственные круги Запада, Которые определяют модель \"государства благосостояния\" как совокупность мер по социальной защите человека [6, 23века [6; 23].
Еще в конце прошлого века Швеция была Аграрное страной, но уже в 60-х годах ХХ в она завоевала репутацию одного из самых развитых государств Другими словами, почти за 70 лет развития и за 30 лет пребы бывания у власти социал-демократов Швеция стала страной с высокоэффективной экономикой В течение столетия темпы роста экономики постоянно росли Ни одна страна не знала Не только такого высокого средне го по столетие темпа роста валового национального продукта (ВНП) на душу населения (25%), но и такой почти непрерывной его динамикмики.
На наш взгляд, можно выделить две основные предпосылки такого развития
1 Швеция очень давно не участвует в войнах и проводит политику нейтралитета (правда, так называемого активного нейтралитета, т е уровень ее военных расходов довольно высок, но при этом она не входить в международные военные блокики).
Условия мира дали Швеции дополнительные преимущества по сравнении с другими странами: там протЯжении уже ста лет НЕ происходило резких деформаций ни в структуре экономики, ни в демографических и с социальных сферах, не был деформирован и генофонд страны Нейтралитет обусловил стабильность, последовательность и целенаправленность в реализации социально-экономической политики, возможность постоянн ого наращивания экономического потенциала.
2 Экономическая политика Швеции опирается на теоретическую концепцию, близкую к кейнсианской Ни в одной другой стране нет такой согласованности между развитием экономики и ее теоретическим обоснованием Более того, в Швеции никогда не существовало конкурирующими, альтернативных школ и течений экономической мыслли.
Суть модели \"государства благосостояния\" выражается в таких качественных особенностях социально-экономического развития:
• сочетание частной собственности на средства производства с широкой социализацией сфер потребления и распределения товаров и услуг;
• эффективно действующая государственная система обеспечения высокой занятости и надежность социальных гарантий;
• система демократических методов, позволяющая каждому человеку влият на решение всех вопросов, касающихся его жизни, что создает своеобразный психологический климат в стране, ощущение сопричастность ты работника к целям организаци.
Кроме того, особенность Швеции по сравнении с другими странами состоит и в том, что ее правительство и профсоюзы активно влияют на отношения между государством и капиталом, на уровень оплаты труда и занятости Эффективно функционируют и местные органы самоуправления.
В Швеции многие из тех, кто участвует в процессе принятия решений на высшем уровне руководства, являются крупными экономистами, известными своими работами Не только в стране, но и за рубежом
Рядовые работники в Швеции Имеют высокий социальный статус, что связано с осознания высшим руководством этой Объективной необходимости для достижения общественного согласия и стратегический целей ор рганизацы.
Таким образом, в Швеции достигнут один из самых высоких уровней жизни и социальной обеспеченности в мире В середине 90-х годов XX в в ведущих странах показатель ВНП на душу населения составлял около 12 тыс. долл. США, в Швеции же он был равен более чем 16 тыс. долл. СШл. США.
Термин \"шведская модель\" возник в связи со становления Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели ли начали отмечать в Швеции сочетание быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтносты в обществе Этот образ успешной и безмятежной Швеции ос обенно сильно контрастировал тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем миреужающем мире.
Некоторые исследователи отмечают смешанный характер шведской экономики, сочетающих рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере производства и обобщ ществление потреблений.
Другая характерная черта послевоенной Швеции - специфика отношений между трудом и капиталом на рынке труда На протЯжении многих столетий важной частью шведской действительности была централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров в области заработной платы с участием мощных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика проф союзов основывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихсяя.
Наконец, в самом широком смысле шведская модель - это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики Таким обр вместе, понятие \"шведская модель\" не имеет однозначного толкований толкования.
Основными целями данной модели, как уже отмечалось, в течение длительного времени были полная занятость и выравнивание доходов Их доминирование может быть объяснена уникальной силой шведского рабочего го движения Более полувека - с 1932 г (по исключением 1976-1982 гг) - у власти находится Социал-демократическая рабочая партия Швеции (СДРПШ) В течение десятилетий с ней тесно сотрудничает Центральное объединение профсоюзаоюзов
Швеции, что усиливает реформистское рабочее движение в стране Швеция отличается от других стран признанием полной занятости в качестве основной и неизменной цели экономической политики; шведский наро от в целом - активный ее сторонник.
Стремление к Равенству сильно развито в Швеции Когда лидер социал-демократов Пер Альбин Ханссон в 1928 г выдвинул концепцию Швеции как \"дома народа\", где говорилось о общности интересов нации в созд Дании \"общего дома\", большие группы населения вне рабочего движения Смогли принять его взгляды В Швеции социал-демократические идеи привлекают Значительную часть средних слоеную часть средних слоев.
Специфическими факторами, присущих именно Швеции, являются неизменны внешнеполитический нейтралитет с 1814 г, неучастие в обеих мировых войнах, Рекордное по продолжительности Пребывание у власти Со оциал-демократической рабочей партии, исторические традиции мирных способов перехода к новым формациям, в частности от феодализма к капитализму, длительные благоприятные и стабильные условия для разви тия экономики, доминирование реформизма в рабочем движении, утвердившей эти принципы в своих отношениях с капиталом (их символом стали соглашения между руководством профсоюзов и предпринимателями в Са льтше-Бадене в 1938 г.), поиск компромиссов на основе учета интересов РАЗЛИчНЫХ сторонамион.
На экономическое развитие Швеции определенное влияние оказали культура и исторические предпосылки Неотъемлемой частью шведских традиций является предпринимательство Еще со времен викингов в Швеции из звестны предприятия по производству оружия и драгоценностей Первая в мире компания \"Струра Коппарберг\" (основанная более 700 лет назад) появилась именно в Швеции, до сих пор она входит в дюжину основ ых экспортеров странртеров страны.
Успешное функционирование экономической системы зависит от динамики цен, конкурентоспособности шведской промышленности и экономического роста В частности, инфляция - угроза как Равенству, так и кон урентоспособносты экономики Следовательно, Должны употребляться такие методы поддержания полной занятости, Которые НЕ приводят к инфляции и отрицательному воздействию на экономику Как показала практи ка, дилемма между безработицей и инфляцией стала \"ахиллесовой пятой\" шведской моделедской модели.
С середины 70-х годов XX в в связи с обострением конкурентной борьбы на внешних рынках и глубоким экономическим кризисом положение страны заметно осложнилось, и шведская модель стала \"давать осечка\" В частности, некоторые отрасли промышленности, попавшие в глубокий структурный кризис, стали получать Государственную помощь, причем в очень большом масштабе Но, несмотря на Мрачные прогнозы многих э кономистов, Швеция смогла выйти из кризиса Продолжающийся с 1983 г непрерывный экономический подъем свидетельствует, что шведская модель смогла приспособиться к изменившимся условиям и показала свою же изнеспособностизнеспособность.
Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство НЕ вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на р рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики Смысл этой модели состоит в максимально растет производства частного сектора и как можно большем перераспределение государст вом части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства При этом упор делается на инфраструктурные элеме нты и коллективные денежные фондды.
В Швеции очень велика роль государства в распределении, потреблении и перераспределения национального дохода через налоги и государственные расходы, достигшие рекордных уровней В реформистское идеоло огиы такая деятельность получила название \"функциональный социализмализм".
|