<< Содержание < Предыдущая Следующая
13 Анализ функций управления
Функции управления - это Относительно самостоятельные, специализированные и Обособленные участки управленческой деятельности Для чтоб считаться таковой, функция управления должна иметь четко выраженное содержание Разработанный процесс ее осуществления и определенную структуру в рамках которой завершается ее организационное Обособление (табл. 63)
Таблица 63
Критерии существования функции управления
|
Характеристики участка деятельности по управлению
|
Критерии существования функций управления
|
|
Самостоятельность
|
Содержание
|
|
специализированности
|
Процесс
|
|
обособленности
|
Структура
|
Содержание функции отвечает на вопрос, какие действия (набор действий) осуществляются в рамках данной функции?
• на основе изучения внешней среды и интересов основных групп влияния формулируется миссия организации;
• Исходя из требований рынка и возможностей организации устанавливаются ее цели;
• Исходя из установленных целей организации и состояния внешней и внутренней среды определяются альтернативные стратегии;
• для реализации стратегий в организации разрабатываются политика и процедуры, устанавливающие стандарты и нормы в действиях членов организации;
• реферат в подразделениях строится на основе оперативных планов;
• планы организации и ее частей обеспечиваются системой показателей и финансовыми ресурсами для их реализации
В целом функция планирования осуществляется в крупных современных производственных организациях на двух уровнях: стратегическом и оперативном Стратегический уровень планирования оценивает будущую жиз знеспособность и рентабельность РАЗЛИчНЫХ направлен деятельности организации Оперативное (обычно годичное) планирование исходит из стратегическими и строится достаточно подробно и точно в своем соде ржаниы Годовой план - это оперативный документ, согласно которому по каждому направлению деятельности организации определяется Планируемый объем деятельности, составляются планы по привлечению рабочей силы, планы капитальных вложений и планы и графики выпуска новых видов продукции Годовой план детализирует планы производства и сбыта поквартально и помесячночно.
Процесс реализации функции отвечает на вопрос, какова логическая последовательность осуществляемых в рамках функции действий что за чем должно следовать, чтоб функция выполнялась Функция планирования может иметь следующий порядок действий (табл. 64)
Таблица 6 4
Порядок действий при осуществлении планирования
|
Месяцы предпланового года
|
Действия и события, сопровождающие процесс планирования
|
|
Март - июнь
|
Отдел планирования изучает рынок и конкурентную среду, делает оценки деловой активности, уточняет стратегию в отношении рынков, продукции финансов и тп В июне предпланового года плановые цели, показано АТЕЛ и приоритеты устанавливаются и утверждаются высшим руководствомм
|
|
Июль
|
Проводится конференция по планированию для актива руководящий работников организации Высшее руководство организации представляет участникам свои планы и стратегию Участники обсуждают предложения и реш шают, что необходимо сделать на нижних уровнях организациии
|
|
Август
|
Участники конференции (руководители частей и подразделений организации, главные специалисты и тп) возвращаются на места и интерпретируют Предлагаемые плановые задачи применительно к своим участкам раб боты разрабатывается календарь процесса оперативного планированияя
|
|
Сентябрь
|
Предварительные плановые задания последовательно доводятся до всех уровней организации вплоть до самого нижнего - рабочей группы На их основе каждое подразделение и участок готовят свои встречный пред дложения по каждому разделу плана организации Данные передаются наверх, где проводится их оценка и определяется возможность достижения поставленных высшим руководством целейй
|
|
Октябрь
|
Руководители подразделений проводят еще одну итерации плановых предложений с руководством организации, вносят в планы Необходимые изменения по согласованию с нижестоящими уровнями и утверждают планы с своих подразделений
|
|
Ноябрь
|
Высшее руководство организации утверждает окончательный вариант плана организации
|
|
Декабрь
|
Централизованные функциональные службы проверяют готовность частей и подразделений организации к выполнению плана следующего года (например, заключены ли договора с поставщиками, достаточен ли уровень ь квалификации рабочей силы и тп) Каждый работник организации разрабатывает свой индивидуальный план работы в согласовании с планом организации, следуя установленным в нем приоритетамам
|
В течение планового периода каждое подразделение ежемесячно уточняет прогнозы продажа и затраты (Используя для этого 12-месячный скользящий прогноз) и Приводит свои планы в соответствие с этим уточнен ниями Процесс планирования в крупной производственной организации представлен на рис 62.2.
Рис 62 Процесс планирования в крупной производственной организации в условиях рыночной экономики
Структура функции отвечает на вопрос, как или каким образом формально связаны между собой действия составляющие данную функцию Обычно на предприятии функция планирования выполняется многими подразделениями Ведущую роль здесь несомненно играет служба планирования Однако Значительную часть работы по планированию выполняют в своей области финансовый отдел, бухгалтерия, отдел снабжения, сбыта, маркетинга, НИОКР и др О этом, например, наглядно свидетельствует структура и состав плана одного из пре дприятий крупной машиностроительной корпорацииции.
Структура и состав плана предприятия (объединения) включает следующее
• Производство и реализация продукции (номенклатура и объем продукции)
• Техническое и организационное развитие (развитие технологии и новой продукции)
• Повышение эффективности производства (темпы роста производства, производительности работы, прибыли и рентабельности)
• Нормирование работы и материалов (нормы расходов, затрат, себестоимость)
• Капитальные вложения и капитальное строительство (объемы, сроки и стоимость строительства новых мощностей и реконструкции старых)
• Материально-техническое обеспечение (потребности в ресурсах)
• Персонал и его оплата (структура и развитие персонала, системы оплаты)
• Себестоимость, прибыль и рентабельность (системы затрат, цены)
• Системы материального стимулирования (фонды стимулирования и их источники, кредиты, плата за фонды, амортизация и тп)
• Финансовый план (балансы, налогообложение, кредиты, плата за фонды, амортизация и тп)
• Социальное развитие коллектива (ценностные ориентации, нормы поведения, системы коллективного пользования и тп)
• Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов (контроль за средой, оздоровление среды)
Таким образом, содержание, процесс и структура функции являются темы направлениями, по Которым проводится ее анализ Результаты этого анализа могут служит основой для развития функции: выделение из н нее новой функции или изъятие за ненадобностью данной функции из организации В последующем будет показано, как результаты анализа то или иной функции используются для проектирования работы и структур ы организациии.
|
Менеджмент