73 Финансы международных организаций

Финансовая деятельность международных организаций связана с формированием и использованием их бюджета и целевых фондов Формирование доходов осуществляется прежде всего за счет взносов стран, входящих д в состав данной организации Средства используются на основе утвержденного бюджета Рассмотрим финансы ведущих международных организаций - ООН и Е ЄС.

Организация Объединенных Наций была основана в конце Второй мировой войны в целях поддержания мира К сферам ее деятельности также входят экономические, социальные и гуманитарные проблемы, права народ дины, охрана окружающей средыа.

Деятельность ООН осуществляется через ее органы и специализированные организации Так, вопросами мира и безопасности занимаются департаменты операций по поддержанию мира, по вопросам разоружения и регулир ния вооружений Экономическое направление деятельности осуществляется через Конференцию по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организации промышленного развития (ЮНИДО), Программа развития (ЮНДП), Региональные комиссии (например, Европейская экономическая комиссия) и др. Социальная и гуманитарная политика проводится Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Всемирной продовольственной советов й (ЮНЕП), Центром ООН по населенным пунктам (Хабитат) и др. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) проводит значительную работу, связанную с обеспечением экологической безопасности на планетнеті.

Бюджет ООН формируется за счет взносов стран Размер взносов определяется в зависимости от уровня экономического развития страны В основе расчетов лежит норматив платежей, который зависит от объемов ВНП данной страныни.

Сейчас ООН переживает финансовый кризис, связанный с тем, что многие страны имеют задолженность по взносам в ее бюджет Это существенно сужает финансовые возможности ООН, усложняет финансирование предусмотренных западев.

По расходам бюджет ООН делится на две части: административные и накладные расходы и программные расходы Административные и накладные расходы сейчас составляют 38%, программные - 62% Поставлена ??зав задания сократить административные расходы до 25%, что позволит высвободившиеся средства направить на социально-экономические программыми.

Расходы бюджета ООН планируются в разрезе отдельных подразделений и организаций При этом также выделяются административные и накладные расходы и сметы на отдельные программы, выполняемые данным пи идроздилом Финансирование из бюджета ООН отдельных стран осуществляется через реализацию на их территории соответствующих программ, а не в форме прямого выделения средств Так, в Украине реализуются проекты по Пр ограм развития (ЮНДП), Управление Верховного комиссара по делам беженцев (ЮНХКР), Детского фонда (ЮНИСЕФ), Фонда народонаселения (ЮНФПА), Международной организации труда (ИЛО), Международного агентст ва по атомной энергии (ИАЕАЕА).

Европейский Союз берет свое начало от созданного в 1957 г. с целью экономического сотрудничества Европейского экономического сообщества было сформирован общий рынок капиталов, товаров и услуг, Снять отмененное таможенные барьеры, осуществлена ??унификация налогового законодательства, создано европейскую валютную систему Развитие интеграционных процессов завершился провозглашением Европейского Союза, в который вхо дят следующие страны: Германия, Австрия, Дания, Бельгия, Франция, Голландия, Люксембург, Великобритания, Швеция, Финляндия, Португалия, Испания, Италия, Ирландия, гречція.

Бюджет ЕС формируется за счет поступлений от стран Союза Все доходы делятся на две группы: взносы стран-членов и доходы бюджета ЕС Взносы каждой страны в бюджет определяются в зависимости от р уровня ее экономического развития, отражается в выработанном ВНП Спецификой бюджета ЕС как звена международных финансов является наличие собственных доходов К ним относятся, во-первых, пошлина и сельскохозяйственны Арские налоги, которыми облагаются импортируемые из стран, не являющихся членами Союза Во-вторых, важное место занимает налог на добавленную стоимость, который устанавливается по единой для всех стран ставке относительно унифицированного во всех странах объекта налогообложения (ставка налога не может превышать 1,4%) Установлено лимит бюджета ЕС - он не может превышать 1,2% общего объема ВНП Со юз ВНП Союзу.

Расходы бюджета ЕС делятся на административные («5%) и операционные (до 95%) Операционные расходы состоят из финансирования сельского хозяйства (до 50%), структурных преобразований в экономике стран Союза, научных исследований и образования, внешней деятельности (реструктуризация экономики стран Центральной и Восточной Европы и подготовка их к вступлению в ЕС, предоставление технической и гуманитарной д опомогы т.д.).

Бюджет ЕС разрабатывается Европейской комиссией и утверждается Европейским парламентом Выполняет бюджет финансовое управление Европейской комиссии, которое находится под двойным контролем - со стороны Па Салат аудиторов и Европарламента В состав Палаты аудиторов входят 15 членов, которые проверяют поступления доходов и финансирования расходовів.