56 МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

Местные советы (сельские, поселковые, городские) согласно перечню местных налогов и сборов, предусмотренного Законом Украины «О системе налогообложения» вводят на своей территории местные налоги, определяют механизм их взимания и порядок уплаты Исключение составляет сбор за проезд по территории пограничных областей автотранспорта, который направляется за границу, который устанавливается областными советами К рим того, указанным законодательным актом определена обязательность введения сельскими, поселковыми и городскими советами при наличии объектов налогообложения или условий, с которыми связано введение некоторый их налогов и сборов коммунального налога, сборов: за парковку автотранспорта, рыночного, за выдачу ордера на квартиру, за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг, с владельцев собакак.

Налог с рекламы

Плательщиками налога с рекламы выступают юридические лица и граждане заказчики рекламы Рекламой, согласно действующему законодательству, считается специальная информация о лицах или продукции, которая расп уеться в любой форме и любым способом с целью прямого или опосредствованного получения прибыли Основными видами рекламы являются: внешняя, внутренняя, реклама на транспорте, телевидении и радио, в др укованих средствах массовой информации, с использованием телефонной и документальной электросвязи и др. Наружная реклама размещается на специальных конструкциях, щитах, экранах, находящихся под открытым небом Внутренняя реклама размещается внутри встраиваниединкі в, помещений, сооружений

К средствам распространения информации относятся: пресса (газеты, журналы, прейскуранты, каталоги, справочники и др.), эфирное, спутниковое и кабельное телевидение, радиовещание, иллюстрированные изобразительные и средства, афиши, плакаты, календари, аудио и видеозаписи, световые табло, компьютерные программы и другое имущество юридических и физических лицб.

Объектом обложения налогом с рекламы выступает стоимость услуг за установление и размещение рекламы Предельные ставки налога установлены в следующем размере:

0,1% стоимости услуг за размещение одноразовой рекламы, 0,5% стоимости услуг за размещение рекламы на длительное время

Налог уплачивается при оплате услуг за установку и размещение рекламы Перечисление налога в местный бюджет осуществляют предприятия (организации, учреждения), которые проводят установку и размещение реклами.

Коммунальный налог

Наибольший по абсолютным размерам поступлений является коммунальный налог Он относится к обязательным местных налогов, которые должны вводиться органами местного самоуправления при наличии объ тов налогообложенияя.

Плательщиками коммунального налога выступают юридические лица, кроме бюджетных организаций, плановодотацийних и сельскохозяйственных предприятий Объектом налогообложения является среднесписочная численность ра ацивникив Предельная ставка налога установлена ??в размере 10% не облагаемого налогом минимума доходов граждан в месяц за каждого среднесписочного работникка.

Гостиничный сбор

Гостиничный сбор уплачивают лица, проживающие в гостиницах взимается сбор также с лиц, арендующих места в гостиницах, которые до этого были спальными Объектом налогообложения является суточная стоимость наемного же жилья (без дополнительных услуг), в тч за неполную сутдобу.

Предельная ставка сбора установлена ??в размере 20% суточной стоимости наемного жилья (без дополнительных услуг) Оплачивается гостиничный сбор при оплате наемного жилья Администрации гостиниц осуществляют стя ягнення гостиничного сбора и его перечисление в местный бюджетту.

Сбор за парковку автотранспорта

Данный сбор также относится к обязательным к внедрению органами местного самоуправления Его плательщиками выступают юридические лица и граждане, которые паркуют автомобили в специально оборудованных аб потому отведенных для этого местах Объектом налогообложения является время парковки автотранспортту.

Предельные ставки налогообложения определены за один час парковки в следующих размерах:

3% необлагаемого минимума доходов граждан в специально оборудованных местах;

1% необлагаемого минимума доходов граждан в отведенных для этого местах

Сбор уплачивается водителями на месте парковки Местные советы определяют перечень органов, которые оказывают данный сбор и несут ответственность по его перечисления в соответствующий местный бюджет

Рыночный сбор

Рыночный сбор занимает второе место после коммунального налога по объемам поступлений Данный сбор также входит в состав обязательных для внедрения местными органами самоуправления

Рыночный сбор это плата за право занятия места для торговли на рынках всех форм собственности, в том числе в павильонах, на крытых и открытых столах, площадках (включая арендованные), с автомобилей в, тележек, мотоциклов, ручных тележек тощ.

В соответствии с действующим законодательством, плательщиками рыночного сбора являются юридические лица всех форм собственности, их филиалы, отделения, представительства и другие обособленные подразделения, а также физические особен бы Рыночный сбор взимается за каждый день торговли Ставка рыночного сбора устанавливается в размере от 0,05 до 0,15 необлагаемого минимума доходов граждан для физических лиц и от 0,2 до 2 нео податковуваних рублей для юридических лиц за каждое местнце.

Рыночный сбор уплачивается до начала торговли через кассовый аппарат администрации рынка На основании кассового чека об уплате рыночного сбора лицу предоставляется место для торговли

Не взимается рыночный сбор с предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенных в стационарных помещениях (магазинах, киосках, палатках) на территории рынка в, и с собственных торгово-закупочных подразделений рынка независимо от занимаемого местн.

Сбор за выдачу ордера на квартиру

Одним из пяти обязательных к внедрению местных сборов есть и сбор за выдачу ордера на квартиру Плательщиками его являются лица, получающие документы, дающие право на заселение квартиры Оплачивается с сбор за услуги, связанные с выдачей соответствующих документов Причем уплата сбора осуществляется до получения ордера на квартиру через банковские учреждения, перечисляют суммы сбора в соответствующий м исцево бюджетету.

Предельный размер ставки сбора за выдачу ордера на квартиру не должен превышать 30% необлагаемого минимума доходов граждан на момент оформления ордера на квартиру

Учет плательщиков данного сбора проводят органы по учету и распределению жилья

Курортный сбор

Курортный сбор платят граждане, прибывающие в курортную местность Исключение составляют:

дети до 16 лет;

инвалиды и лица, их сопровождающие

участники Великой Отечественной войны;

воины-интернационалисты;

участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

лица, прибывающих по путевкам и курсовкам в санатории, дома отдыха, пансионаты, включая городки и базы отдыха;

лица, прибывающие в курортную местность в служебные командировки, на учебу, постоянное место жительства, к родителям и близким родственникам, лица, прибывающие по плановым туристическим маршрутам ту уристично-экскурсионных учреждений и организаций, а также осуществляющих путешествие по маршрутным книжкам

мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины в возрасте 55 лет и старше

Указанные категории граждан освобождаются от уплаты курортного сбора

Предельный размер курортного сбора не должен превышать 10% необлагаемого минимума доходов граждан Сбор взимается с плательщиков по месту их временного проживания При изменении местожительства в пределах курортной местности курортный сбор повторно не уплачивается Уплата сбора должна быть проведена в течение трехдневного срока со дня прибытия в курортную местностьсть.

Учет плательщиков курортного сбора возложена на администрации гостиниц и других заведений гостиничного типа во время регистрации прибывших, а также на квартирно-посреднические организации при направлении оси и б на поселение в дома или квартиры, принадлежащие гражданам на правах собственности (кроме лиц, приехавших по путевкам туристско-экскурсионных учреждений.

Для тех граждан, которые размещаются на временное жилье без направлений квартирно-посреднических организаций, а также проживающих в палатках, автомашинах и т.д. порядок уплаты курортного сбора определяют м местные советы.

З бор за участие в бегах на ипподроме

Плательщиками сбора являются юридические лица и граждане, которые выставляют своих лошадей на состязания коммерческого характера При этом объектом налогообложения становится каждый конь, выставлен на соревнования Предельный разм мер ставки сбора за участие в бегах на ипподроме установлен в размере 3 тысяч рублей Оплачивается сбор в начале соревноань.

Учет плательщиков сбора осуществляет администрация ипподрома, которая несет ответственность за своевременное и полное его перечисления в местный бюджет

Сбор за выигрыш на бегах на ипподроме

Лица, выигравшие на тотализаторе на ипподроме уплачивают сбор за выигрыш на бегах на ипподроме Взимают данный сбор администрации ипподромов при выдаче выигрышей Размер сбора не должен превышать 6 6% от суммы выигрыша Таким образом, объектом налогообложения собранийором за выигрыш на бегах на ипподроме есть сумма выигрыша полученного при игре на тотализаторе

Сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме

Этот сбор взимается с участников игры на тотализаторе на ипподроме при приобретении ими билетов Взимается сбор в виде процентной надбавки к плате за участие в игре Итак, объектом налогообложения вы иступае плата за участие в гррі.

Предельный размер ставки сбора с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме 5% от суммы платы, определенной за участие в игре Взыскание сбора и перечисления в местный бюджет, как и по п предыдущих двух местных собраниях, связанных с функционированием ипподромов, осуществляет администрация ипподромев.

Сбор за право использования местной символики

Плательщиками сбора выступают юридические лица и граждане, использующие местную символику с коммерческой целью Разрешение на использование местной символики (герба города или другого населенного пункта, н название или изображение архитектурных, исторических памятников) выдает соответствующий орган местного самоуправленияя.

Ставки сбора за использование местной символики не должны превышать:

для юридических лиц 0,1% стоимости произведенной продукции, выполненных работ, предоставленных услуг;

для граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью 5 тысяч рублей

Сбор за право проведения кино и телесъемок

Плательщиками сбора являются коммерческие кино и телеорганизации, в тч с иностранными инвестициями и зарубежные организации, производящие съемки, требующие от местных органов государственной власти допол тков мероприятий Объектом налогообложения считается сумма затрат на проведение дополнительных мероприятий (выделение наряда милиции, оцепление территории съемок и тпт.п.).

Сбор взимается в размере, который не должен превышать фактических расходов на проведение указанных мероприятий

Сбор за право проведения местных аукционов, конкурсной распродажи и лотерей

Юридические лица и граждане, имеющие разрешение на проведение аукционов, конкурсной распродажи и лотерей платят местный сбор за право проведения аукционов, конкурсной распродажи и лотерей Объ ктом налогообложения выступает стоимость заявленных на аукцион, конкурсный распродажа товаров, исходя из их начальной цены, или сумма, на которую выпускается лотереюя.

Ставки сбора не должны превышать 0,1% стоимости заявленных на местные аукционы, конкурсные распродажи товаров или суммы, на которую выпускается лотерея Кроме того, ставится условие: предельный размер сбора в за право проведения лотерей не должен превышать с каждого участника 3 необлагаемых минимумов доходов граждан Сбор уплачивается за три дня до проведения указанных мероприятий, а за право проведения лотерей при получении разрешения на выпуск лотерейей.

Сбор за проезд по территории пограничных областей автотранспорта, который направляется за границу

Единственным местным сбором, который вводится решениями областных, а не местных советов является сбор за проезд по территории пограничных областей автотранспорта, который направляется за границу Все другие местные налоги и с сборы устанавливаются сельскими, поселковыми и городскими советами Закономерно, что поступления данного сбора имеют место только в местных бюджетах приграничных областей, причем в некоторых из них они составляю во довольно значительные суммыми.

Плательщиками сбора являются юридические лица и граждане, направляющиеся за границу Объектом налогообложения выступает автотранспорт, который следует за границу Сбор взимается в дифференцированном размере в зависимости от д марки и мощности автомобилля.

Ставки сбора за проезд по территории пограничных областей автотранспорта, который направляется за границу следующие:

для юридических лиц и граждан Украины не более 0,5 необлагаемого минимума доходов граждан:

для юридических лиц и граждан других государств от 5 до 50 долларов США

Не взимается данный сбор за проезд автотранспорта, осуществляющего перевозку за границу:

грузов по государственному заказу и государственному контракту;

граждан Украины, которые направляются в зарубежные командировки;

спортсменов, отъезжающих на международные соревнования;

граждан, которые отбывают в порядке культурного обмена, на лечение, оздоровление (детей), по телеграмме на похороны близких родственников

Сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг

Обязательным местным сбором также сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг Он выступает как плата за оформление и выдачу разрешений на торговлю в специально отведенных для этого местах Плательщики сбора юридические лица и граждане, реализующие сельскохозяйственную, промышленную продукцию и другие товары Предельные ставки сбора установлены в следующих размерахах:

20 необлагаемых минимумов доходов граждан для субъектов, постоянно ведут торговлю в специально отведенных для этого местах, 1 необлагаемый минимум доходов граждан в день за одноразовую в торговле.

Дифференциация ставок сбора осуществляется в зависимости от площади торгового места, его территориального размещения и вида продукции

Сбор с владельцев собак

последнее в перечне обязательных к внедрению местными советами является сбор с владельцев собак Поступления данного сбора незначительные несмотря на его обязательность и поэтому он представляет собой яркий примером ад обязательного платежа, расходы по взысканию которого превышают поступления средствев.

Сбор взимается с граждан-владельцев собак (кроме служебных), проживающих в домах государственного и общественного жилищного фонда и приватизированных квартирах Сбор уплачивается ежегодно, его предельный размер по каждую собаку не должен превышать 10% необлагаемого минимума доходов гражданамн.

Взыскание сбора с владельцев собак проводят органы ЖКХ

Вопросы для закрепления материала и самостоятельной работы

1 В чем заключается основное отличие местных налогов и сборов от общегосударственных?

2 Какие местные налоги и сборы обязательны к внедрению органами местного самоуправления?

3 Назовите местные налоги и сборы, которые играют наиболее важную фискальную роль

4 Сравните Пратика местного налогообложения в Украине и в других странах?

5 Насколько эффективно работает институт местного налогообложения в Украине?