Электронная онлайн библиотека orbook.ru

Наши партнеры




 
Главная - Финансы - Книги - Финансовая реструктуризация в Украине: проблемы и направления - Федосов В, Опарин В
Финансовая реструктуризация в Украине: проблемы и направления - Федосов В, Опарин В
<< Содержание < Предыдущая Следующая

Резюме

Финансовая политика Украины в условиях переходной экономики отражает конкретные задачи социально-экономического развития общества и соответствующие финансовые возможности государства Сегодня в связи с в выходом на положительную экономическую динамику нужны кардинальные изменения как по идеологии и направления этой политики, так и направлений использования отдельных финансовых методов, инструментов и рычагов Наса мперед крайне необходима согласованность в сфере фискальной и денежно-кредитной политикии.

Реализация финансовой политики осуществляется через финансовую систему, которая в современных условиях является разветвленной совокупностью различных общественных и частных институтов, способствующих решению задач эконом мического и социального развития Ее функционирование как единого целого охватывает два основных направления Во-первых, она призвана обеспечить потребности всех субъектов в финансовых ресурсах Во-вторых, обеспечить и рациональный, справедливый и оптимальное распределение и перераспределение доходов в обществтві.

Трансформация финансовой системы, существовавшей в условиях административной экономики, в целях обеспечения результативности осуществляемых преобразований должна проводиться компьютеры Лексне Реформы, пер водились и проводятся в отдельных сферах (бюджетная, налоговая и банковская системы, фондовый рынок, страхование и др.) без учета системного подхода, были, есть и будут мало результативными, посколь ки довольно часто их положительный эффект сопровождается негативными последствиями в других сфераах.

Украины, хотя и была союзной республикой, собственной финансовой системы не было В ней функционировали составные элементы финансовой системы СССР, впоследствии и стали основой формирования собственной финансовой й системы Права украинской власти в распоряжении финансовыми ресурсами и доходами на своей территории были очень ограничены При этом финансовая система СССР в целом, в том числе и в Украине, нахо а в предкризисном состоянии, накопив множество проблемойлем.

Финансовая система в Украине по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой была неполной (практически отсутствовали финансовый рынок и налоговая система, слаборазвитым было страхование, о бмеженимы были международные финансовые отношения) и функционировала на принципиально других - административных, а не рыночных принципах, что и определяет сложность и направления трансформационных процессов в нашей дер жал.

Трансформационные процессы в финансовой системе Украины происходили на фоне глубокого экономического кризиса, которая сопровождалась высокими темпами снижения всех макроэкономических показателей в течение 1991 - -1996 гг Так, ВВП этого периода ежегодно уменьшался в среднем на 13%, а инвестиции в основные фонды - на 21% С 1997 ситуация в экономике и финансовой системе начала стабилизироваться Постепенно снизились темпы сокращения объемов ВВП, улучшились финансовые показатели, что и позволило выйти начиная с 2000 г на положительную экономическую динамику Из всех параметров - динамики ВВП, инвестиций, ур я безработицы, бюджетного дефицита, сальдо торгового баланса, уровня учетной ставки НБУ, инфляции и валютного курса - достигнута макроэкономическая и макрофинансовая стабильностьекономічна і макрофінансова стабільність.

Исследование достигнутой макроэкономической стабильности с позиций финансовой результативности и эффективности показывает, что далеко не все финансовые проблемы в настоящее время решены Об этом свидетельствуют резуль ьтаты комплексного анализа макрофинансовых индикаторов Снижение уровня инфляции и стабилизация курса украинской гривны обеспечивались в основном средствами ограничительной политики, прежде всего в сфере денежного обращения - коэффициент монетизации экономики сократился с 80% в 1991 г. до 11% в 1996 г. И хотя происходит постепенное повышение его значения, все же уровень 22% в 2001 г достаточно заметно (пр иблизно на 40 процентных пунктов) отличается от соответствующего показателя в странах с развитой рыночной экономикой Также прежде средствами ограничительной политики удалось сократить объемы и ров ень бюджетного дефицитги і рівень бюджетного дефіциту.

сложной финансовой проблемой сегодня является существенная ограниченность объемов финансовых ресурсов и низкая эффективность их использования В среднем за год на гривну ресурсов производится около 50 коп п ВВП Одной из основных причин этого является то, что значительная часть ресурсов находится в нерабочем состоянии - объемы кредиторской и дебиторской задолженности превышают объемы произведенного ВВП (при Этому м почти половина данной задолженности является просроченной, то есть это фактически утраченные ресурсы) И хотя в последние годы ситуация постепенно улучшается, пока эта задолженность не будет сведена к допустим их границ, обеспечивать устойчивую макрофинансовую стабильность будет очень трудно Необходимые целенаправленные усилия по всем направлениям финансовой политики на основе обоснованной стратегии и тактики рес ции и развития финансовой системыансової системи.

Необходимость эффективного и целенаправленного управления социально-экономическим развитием требует наличия четкой экономической доктрины и обоснованной финансовой стратегии Краеугольным ориентиром финан нсовых стратегии Украины на найб лижчу перспективу должно стать всестороннее содействие формированию и наращиванию национального капитала С этой целью необходимо снизить уровень налоговой нагрузки на предпринимательскую деятельность, способствовать скид следованию процентных ставок по кредитам коммерческих банков В центр финансовой стратегии следует поставить политику доходов и занятости Необходимо создать как предпосылки для самообеспечения граждан, так и усилить мотивацию к труду, прежде всего из-за реформирования системы заработной платы Крайне необходимым является реформирование налогообложения доходов граждан, приближение его к европейским стандартамтів.

За основу финансовой стратегии экономического роста в Украине необходимо принять двукратное увеличение в течение 10 лет уровня ВВП на душу населения, то есть достижение показателя, который был в середине 90-х годов (около 1500 долл. США) Это достаточно сложная задача, поскольку предполагает очень высокие темпы экономического развития - 6-7% ежегодно Его решение требует соответствующего ресурсного обеспе ения Однако в настоящее время объемы внутренних финансовых ресурсов весьма ограничены - около 90 млрд долл. США, или 100 млрд евро На подобной финансовой основе обеспечить в течение десяти лет такие высокие т емпы экономического роста практически будет невозможноя практично буде неможливо.

Наращивание ресурсного потенциала финансовой системы необходимо осуществлять во всех направлениях одновременно всего нужно способствовать увеличению и продуктивному использованию финансовых ресурсов предпри тв Необходимо устранить «вымывание» через систему налогообложения оборотных средств предприятий и в целом перенести налоговое бремя преимущественно из сферы производства в сферу потребления Также чрезвычайно в ажливо способствовать укреплению банковской системы Украины и созданию привлекательного климата для иностранных инвестициицій.

Важнейшей составляющей финансовой стратегии экономического роста в условиях, сложившихся должна стать активизация роли государства в инвестиционном процессе В условиях переходной экономики и чрезвычайной ограниченности в ресурсах без государственных инвестиций вряд ли обеспечить высокие темпы экономического роста При этом требуется соответствующее институциональное обеспечение - формирование бюджета разви тку и создание государственного банка развитияку.

С целью обеспечения реализации финансовой стратегии экономического роста необходимо усилить координацию действий финансовых органов и институтов Министерство финансов превратиться в мозговой ц центр выработки и реализации финансовой стратегии и тактики, а не только обеспечивать, как это преимущественно в настоящее время, исполнительские функции Важной задачей является создание Координационного Совета при Пр езидентови Украины по вопросам разработки и реализации политики доходов и занятости населениня.



 
Главная
Бухгалтерский учет, аудит
Экономика
История
Культурология
Маркетинг
Менеджмент
Налоги
Политэкономия
Право
Страхование
Финансы
Прочие дисциплины
Полезная информация
Электронная библиотека онлайн "Учебники на русском" 2022
orbook.ru
Яндекс.Метрика

Когда делатьтест на овуляцию - советы специалистов медицинского центрае Диамед Туле.