512 СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ЕЕ СТАНОВЛЕНИЕ В УКРАИНЕ

Система налогообложения - это продукт деятельности государства, ее важный атрибут Каждое государство формирует свою систему налогообложения с учетом опыта других стран, состояния экономики, развития рыночных отно сын необходимости решения конкретных экономических и социальных задач, собственных национальных особенностямий.

Становление системы налогообложения в Украине началось с принятием 25 июня 1991 г Закона \"О системе налогообложения\" В нем были определены принципы построения и назначения системы налогообложения, дан но перечень налогов, сборов, назван плательщиков и объекты налогообложения Таким образом были заложены основы системы налогообложения, созданы предпосылки для ее последующего развитияного розвитку.

Учитывая изменения в налоговой политике государства, необходимость дальнейшего совершенствования налогообложения, 2 февраля 1994 г. было принято второй вариант Закона \"О системе налогообложения\" Третий вариант этого в закон Верховная Рада Украины приняла 18 февраля 1997ютого 1997 р.

В последнем варианте закона дано более полное и четкое определение принципов построения системы налогообложения, а также понятий системы налогообложения, плательщики налогов и сборов, объекта налогообложения; об бовьязкив, прав и ответственности налогоплательщиков; видов налогов, сборов и порядка их зачисления в бюджет и государственные целевые фонде.

Система налогообложения - это совокупность налогов и сборов, (обязательных платежей) в бюджеты различных уровней, а также в государственные целевые фонды, взимаемые в порядке, установленном соответствующими с законами государств.

Законом \"О системе налогообложения\" определены следующиев ажливи принципы ее построения:

- стимулирование предпринимательской производственной деятельности и инвестиционной активности;

- стимулирование научно-технического прогресса, технологического обновления производства, выхода отечественного товаропроизводителя на мировой рынок высокотехнологической продукции;

- обязательность;

- равнозначность и пропорциональность;

- равенство, недопущение каких-либо проявлений налоговой дискриминации;

- справедливость;

- стабильность;

- экономическая обоснованность;

- равномерность уплаты;

- компетентность;

- единый подход;

- доступность

К сожалению, не все из перечисленных принципов достаточно реализуются осуществления налоговой политики, в законодательных актах по отдельным налогам

В системе налогообложения можно выделить две подсистемы: налогообложение юридических лиц (предприятий) и налогообложения физических лиц

На рисунке 52 изображен подсистему налогообложения предприятий, на основании Закона Украины \"О системе налогообложения\" от 18 февраля 1997 p, а также последующих дополнений к нему

Предприятия - субъекты хозяйствования должны платить общегосударственные, а также местные налоги и сборы Общегосударственные налоги и сборы включают:

- прямые налоги [налог на прибыль, плата (налог) за землю, налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, налог на недвижимое имущество (недвижимость)];

- косвенные налоги [налог на добавленную стоимость (НДС), акцизный сбор, пошлина];

- собрание (на обязательное государственное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование, в государственный инновационный фонд, за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета;, за загрязнение окружающей среды; рентные сборы; гербовый сбор)

- государственная пошлина, плата за торговый патент на некоторые виды предпринимательской деятельности

Местные налоги и сборы включают:

- два налога (коммунальный налог и налог на рекламу);

- различные сборы (за право использования местной символики, за пар-ковку автотранспорта, за проезд по территории пограничных областей транспортом отправляется за границу за выдачу разрешения на размещение ' объектов торговли и сферы услуг; рыночный сбор; гостиничный сбор, за проведение местных аукционов, конкурсной распродажи и лотерей, за право проведения кино-и телесъемок и др.).

Анализ системы налогообложения в Украине, ее становления и развития позволяет сделать вывод о серьезных недостатках, что ей присущи Во-первых, это нестабильность налоговой системы Частые изменения в закон нодательного актах по отдельным налогам негативно влияют на развитие предпринимательской деятельности Во-вторых, основным является фискальное направление налоговой системы, недостаточное выявление регулирующей функции в сновные налогов В-третьих, система в целом слишком громоздкая, расчеты отдельных налогов неоправданно затрудненоено.