3 Распространение кейнсианства в разных странах

Появление концепции Кейнса закономерно породила большой резонанс в капиталистическом мире и оказало значительное влияние на дальнейшее развитие экономической теории и экономической политики Наиболее активные ее сторонники связывают эту мод дель с началом нового этапа в развитии экономической науки.

Кейнсианство заняло ведущее место в политэкономии во многих странах развитого капитализма, особенно в США и Англии, и долгое время сохраняло свои позиции Последователи Кейнса выдвинули три проблемы, имеющие ь относительно самостоятельный характер: проблему динамического равновесия, проблему продолжительных отклонений от состояния динамического равновесия и проблему кратковременных отклонений, или циклических колебаний Теории, вине кли как результат дальнейшего развития теории Кейнса, называют неокейнсианствоом.

В США идеи Кейнса развивали еще в 30-е гг его американские последователи и прежде экономисты Гарвардского университета ЕХансен и С Харрис Элвин Хансен (1887-1976) вел в Гарвардском универ ети специальный семинар, который посещали выдающиеся правительственные чиновники и бизнесмены Этот семинар сыграл важную роль в распространении кейнсианских идей в СШідей у США.

Характерной чертой экономических теорий пислякейнсианського периода является то, что в объяснении важнейших экономических проблем видное место предоставляется инвестициям Последователи Кейнса исходят из того, что прич чина цикличности, но одновременно и причина периодических кризисов и безработицы заключается в «колебаниях динамики инвестиций» «Частные инвестиции и государственные расходы - вот те сферы, где следует преимущественно искать поясн ения изменений занятости и доходов », - указывал Хансен Западные теоретики предоставляют капиталовложениям свойство своеобразной независимой переменной, от которой зависят другие переменнойнні.

Развитие неокейнсианской теории цикла связывают с именами таких известных экономистов, как Р Харрод, П Самуэльсон, Д Хикс В работе самого Кейнса « Общая теория занятости, процента и денег »проблема цикла отсутствует В книге есть только определенные указания на причину кризисов - снижение нормы прибыли, усиленное пси-хологичнимы обстоятельствами Неокейнсианцы не возражали цикличности капиталистической эконо омикы, но рассматривали ее как власти-ность, присущую любой динамичной системе Они хочу-ли найти причины колебательных движений экономики и установить характер действия механизма перехода одной фазы в другую на основании эндогенных факторов, используя при этом кейнсианские категории «предельной эффективности капитала», «функции потребления», «сочетание мультипликатора и акселератора» Взаимодействие этих эндогенных факторов приводит спады и создает возможности для подъема Замедление прироста потребления влияет на доход, а это, в свою очередь, приводит к уменьшению прироста ин-вестиций и ті т. д.

Разработанная Кейнсом концепция мультипликатора в применении к национальному доходу связывает прирост национального дохода с приростом инвестиций

Неокейнсиански теоретики цикла дополнили концепцию мультипликатора так называемой концепцией акселератора, который характеризует обратную связь между национальным доходом и инвестициями Акселератор показывает есть, во сколько раз должны увеличиваться капиталовложения в результате конкретных темпов роста национального дохода Если условием развертывания мультипликационного процесса является наличие свободной рабочей си ли и незанятых производственных мощностей, то для акселерационного - необходимы другие условия Рост национального дохода потребует увеличения производственных мощностей и капиталовложений (при условии, что существующие производственные мощности использованы полностью или почти полностью) В свою очередь, снижение или хотя замедление темпов роста национального дохода приведет к падению темпов капиталовложений и даже в дезинвестуваннання.

Большое значение в неокейнсианский теории цикла имеет разделение капиталовложений на автономные и производные Производные инвестиции - это такие, которые связаны с расширением потребления вследствие роста национального в дохода Именно этот тип инвестиций участвует в модели мультипликатор - акселератор Однако в процессе экономического роста есть целый ряд других факторов, обусловливающих капиталовложения независимо от движение в потребление или национального дохода, а именно: технический прогресс и зависящие от него технические перевороты, увеличение населения, политика государства и другие факторы автономного характера Именно с действием этих факторов и связаны автономные инвестиции Концепция двух типов инвестиций помогает понять природу относительно независимого от движения платежеспособного спроса развития производства средств производстваицтва.

неокейнсианских инвестиционную теорию цикла подробно изложены в работе Е Хансена «Экономические циклы и национальный доход» (1958) Эта теория оказалась одним из первых плодов послевоенной эволюции кейнсиа анства Она впитала в себя основные положения теории Кейнса, дополнила их некоторыми новыми положениями, главным из которых является механизм акселератора Движущей силой, первопричиной производства, за Хансеном, есть технический прогресс, требующий новых капиталовложений, т.е. автономных инвестиций Результатом каждой новой порции автономных инвестиций является развертывание мультипликационно-акселерационного процесса Это озн ачае, что инвестиции порождают доходы, сумма которых тем выше, чем больше «склонность к потреблению» Рост доходов ведет к производным инвестиций, которые еще увеличивают национальный доход Таким образом розг ортаеться кумулятивное, самопидтримувальне подъем, первоначальный толчок которому дали автономные инвестициині інвестиції.

По мнению Хансена, технический прогресс не только порождает автономные инвестиции, но и определяет уровень капитального коэффициента, акселератора Поэтому интенсивность и продолжительность процесса роста определяются я исключительно характером технического прогрессу.

Процесс роста, порождаемое внешними факторами, в частности техническим прогрессом и кумулятивным процессом, может, по мнению Хансена, оказаться достаточным или, наоборот, недостаточным для того, чтобы ис пользовать имеющиеся ресурсы роста занятости Последнее зависит, в свою очередь, от величины автономных инвестиционных возможностей и предельной склонности к потреблению, что определяет величину мультипликатора, а также от коэффициента акселерации, который не является раз и навсегда заданным и изменяется вместе с изменениями в техникеі.

Хансен называет причины, которые могут прекратить процесс роста и привести к началу падения Первая группа причин связана с постепенным исчерпанием автономных инвестиций: снижение ожидаемой нормы прибыли в г мере роста инвестиций, повышение цен капитальных товаров и ссудного процента Вторая группа связана с ослаблением уже описанного «надкумулятивного процесса», порождаемое действием мультипликатора и акселератора Длительность и интенсивность подъема определяются главное, объему и интенсивности автономных инвестиций Но «когда автономные инвестиции истощаются, тогда сокращаются также стимул ьоване потребления и стимулированные инвестиции »* 7 Прекращение или исчерпания причин, обусловливающих рост, приводит к сокращению капиталовложений и экономического спада Начало нового подъема д. е обусловлен также автоматически благодаря тому, что потребление снижается медленнее, чем доход в целом, и наступит такой момент, когда потребление начнет превышать доход Это, в свою очередь, повлечет знач не сокращение запасов и капитальных благ, будет стимулом к ??осуществлению восстановительных инвестиций Весь процесс начнет развиваться в обратном направленииму напрямку.

* 7: Хансен Э. Экономический цикл и национальный доход - М, 1959 - С602

Хансен, вдохновленный, видимо, статьей Франко Модильяни «Преимущества ликвидности, теории процента и денег» (1944), стал главным популяризатором того варианта кейнсианской теории, основанной на конце епции доходов - расхода.

Равновесие рыночной системы, согласно теории Кейнса, предусматривает общую или макроэкономическое равновесие рынка товаров, денег, облигаций и рабочей силы Наконец, макроэкономическое равновесие сводится ся к взаимодействию двух рынков - товаров и облигаций, или товаров и денег Последний вариант называется моделью Хикса-Хансена и является наиболее распространенной интерпретацией теории Д Хансена Хансен, взяв за основу кейнсианский вариант, включил в него знаменитую диаграмму IS-LM, добавив к ней уравнения спроса и предложения на рынке труданку праці.

Модель Хикса-Хансена открывает большие возможности для исследования взаимодействия рынков товаров и денег частности, можно узнать, насколько устойчива их равновесие, или она сохраняется, как на ней отражаются те или иные ва АРИАНТА государственного регулирования, инфляция и т. п.

Так, например, если в период равновесия рыночной системы произошло улучшение инвестиционного климата, возможно в эпоху массового использования передовых технологий, в результате целенаправленных действий где ержавы и по другим причинам, то предприниматели, оптимистично оценивая перспективы производства и ориентируясь на существующую норму процента, увеличат капиталовложения, используя с этой целью имеющиеся сэкономлю Энн.

Рост инвестиций приведет к расширению производства, что, в свою очередь, увеличит объем совокупного дохода Эти изменения затрагивают денежный рынок, но поскольку предложение денег остается неизменной, а часть дохода превращается в дополнительный спрос на деньги, то рынок будет реагировать повышением нормы процента Теперь снова заработает механизм рынка товаров: повышение нормы процента и снижение под ее давлением ожидаемой нормы прибыли уменьшит инвестиционный спрос Состоится торможение роста инвестиций, производства и совокупного дохода, в рыночной системе установится новая равновесийага.

Понимание этих процессов имеет большое значение для выяснения сути и динамики рыночной системы Оказывается, что, воспринимая импульсы извне, рыночная экономика способна передвигаться из одного равновесного ста ну в другой Очень существенно, что движущий импульс немедленно дает всплеск хозяйственной активности, а затем взаимодействие рынков товаров и денег гасит ее и стабилизирует стаан.

Аналитическим аппаратом модели Хикса-Хансена с успехом пользуются представители самых разных направлений современной экономической науки

Инвестиционная теория цикла стала засадной для построения неокейнсианских антициклических программ, которые сосредоточивали внимание на динамике капиталовложений, ее регулировании со стороны государства Типичные толкование такого регулирования дал Хансен н, назвав два метода борьбы с циклическими колебаниями Один метод заключается в стабилизации непосредственного объема инвестиций, другой - в компенсации колебаний частных инвестиций мерами фискальной и кредитно-денежной политикки.

Неокейнсианцы утверждают, что в современных условиях вполне возможно ограничивать размах циклических колебаний, сдерживая рост производства в фазе подъема и стимулируя его в фазе рецессии органа, способного им это сделать, является государство, имеющее в своем распоряжении много рычагов для поощрения частных инвестиций накануне спада или ослабление инвестиционной деятельности в период «перегрева» экономики.

Значительное место в концепции американских неокейнсианцив принадлежит так называемым встроенным стабилизаторам, т.е. автоматическом применению налоговой и бюджетной политики для регулирования цикла По их ду Умку, в условиях быстрого экономического роста необходимо повышать налоги, чтобы ослабить функцию «потребления» и сдержать инвестиции, а в период спадов, наоборот, снижать налоги и увеличивать расх ать, без оглядки на дефицит бюджета, искусственно поддерживая спрос Одним из факторов, который также должен способствовать росту спроса, является государственное потребление, в частности военные закупоклі.

Рядом с неокейнсианством возникли и другие разновидности теорий государственного регулирования, на которые учение Кейнса оказало значительно меньшее влияние К ним относится прежде так называемая Стокгольмская школа представляющее ников этой экономической течения неправомерно было бы называть последователями Кейнса, поскольку еще в 30-е гг группа молодых шведских экономистов независимо от него пришла к аналогичным выводамків.

Во время экономического кризиса 30-х гг Швеция, как и большинство стран мира, оказалась на грани финансового краха Расходы на инвестиции начали сокращаться и впоследствии совсем исчезли рестриктивной денежная полити ика (ограничение денежных эмиссий, сокращение количества денег в обращении) снизила покупательную способность и способствовала росту безработицыття.

Однако кризис в Швеции была менее продолжительной, чем в других странах, поскольку структурная перестройка национальной экономики в то время уже началась Новые перспективные отрасли промышленности с использованием н новейших технологий обеспечили Швеции быстрое наращивание экономического потенциала, и через два года страна перешла к экспансионистской политики 1932 г. на выборах в парламент победили социал демо крат благодаря очень удачной программе экономического возрожденияння.

Экономическая программа шведской социал-демократии базировалась именно на идеях стокгольмской школы политической экономии, основными представителями которой были Эрик Линдаль (1891-1960) Гуннар Мюрдаль (1898-1987) Бертиль Улин (1899-1979), Эрик Лундберг (1902-1987) Их теоретическая концепция аналогична выводам Кейнса Так же как и Кейнс, шведские экономисты были уверены, что существует эффективный способ решения основных пр делают экономики Суть его заключается в том, что государство должно вмешиваться в хозяйственную жизнь и проводить активную экономическую политику с целью ликвидации разрывов безработицы и инфляции основной объект м государственного вмешательства является совокупный объем спроспиту.

Е Линдаль и Г Мюрдаль построили модель денежного обращения, которая демонстрировала зависимость экономического равновесия от использования денежных ресурсов, в частности от сбережений потребителей Б Улин обосновал н необходимость государственных инвестиций и общественных работ как средство от безработицы А другой представитель стокгольмской школы Е Лундберг построил специальные модели для анализа величины разрывов безработицы т а инфляциита інфляції.

Разработанная на основе экономических концепций стокгольмской школы программу шведской социал-демократической партии было положено правительством в основу формирования экономической политики 30-х гг Ее основные полож ния базировались на следующих принципах: сильное государство регулирует экономический процесс, используя для этого механизм саморегулирования, прежде денежную сферу; перспективное направление развития - от экономи ки предложения к экономике спроса, социальная сфера базируется на сильной и стабильной экономике, ее развитие регулируется и контролируется государственною.

Эту политику проводило и контролировало министерство финансов Швеции, которое возглавлял Эрнст Вигфорс (1881-1977) Вигфорс признал правильность того, что государственные инвестиции и общественные работы могут повысить ты покупательную способность, уменьшить масштабы экономического кризиса и ослабить социальное напряжениея.

Эти идеи впервые было отражено в проекте бюджета 1933, а Гуннар Мюрдаль в приложении к нему подал теоретическое обгунтування новой «антициклической» финансовой политики Швеция, таким образом, стала первой й в мире страной, избравшей путь активной политики стабилизацииії.

Другим примером распространения идей кейнсианства является программирование капиталистической экономики, индикативное планирование, получило развитие во Франции, где после второй мировой войны государственное регулирование эконом мики осуществлялось в широких масштаба.

Французскую концепцию индикативного планирования разработал Франсуа Перри Не отрицая значения рыночного механизма и конкуренции в регулировании капиталистической экономики, сторонники концепции индикат ного планирования преимущественное значение придавали государственному регулированию через программирование экономического развития страны Основу такого программирования составляла система национальных счетов и государ х планов индикативного (рекомендательного) характера разработку и принятие национальных планов развития необходимо осуществлять, по мнению Перри, с помощью согласований, компромиссов и «социального диалога в \"различных классов Такая система индикативного планирования включала механизм как краткосрочного (конъюнктурного), так и долгосрочного (структурного) регулирование национальной экономикміки.

Концепция Перри оказала значительное влияние на практическую реализацию программирования экономики Франции 1947 был принят первый пятилетний план Такая практика продолжалась и в последующие годы