Французская школа неолиберализма

Возникновение французского неолиберализма датируется 20-30-ми гг ХХ века и связано с именем Жака-Леона Рюефом Он решительно защищал принципы неоклассического либерализма, выступая против любого вмешательства государства в общественную жизнь В более 130 раб местах по проблемам экономического развития, денежного обращения, кредита, платежного баланса Рюеф защищал идеальный, объективно обусловлен «социальный порядок», основанный на «рыночной цивилизации» Суть рыночной цивилизации, по Рюефом, заключается в саморегулирующемся потенциале рынка, обусловленном процессом уравновешивания цен в среде свободной конкуренцииної конкуренції.

В послевоенные годы Ж-Л Рюеф участвовал в разработке теоретических основ экономической политики де Голля, но его неоклассические взгляды не нашли признания, поскольку де Голль придерживался идеи сильного государства

Возрождения неолиберализма во Франции приходится на початок60-х гг Если ранее идеи Рюефом поддерживали только мелкие предприниматели, которые не были заинтересованы в государственном вмешательстве, то с формированием монопол листичних объединений против «засилья государства» в экономике начинают выступать значительные общественные силы Группа экспертов во главе с Ж-Л Рюефом и Л Арманом (директором государственных железных дорог) подготовила допов идь «О препятствиях экономической экспансии» (1960), в которой обосновала необходимость создания и защиты государством механизмов рыночной саморегуляции В роли ведущих субъектов экономического противостояния по их мнению, выступать не средний и мелкие предприниматели, а монополии, которые обеспечат формирование конкурентной средыкурентного середовища.

Этот доклад оказал значительное влияние на взгляды французских либералов и положила начало формированию новой французской (парижской) школы (Е Малинво, Т Монбриаль, Л Столерю, С кольм и М Алле) Засадная позиц ция этой школы заключалась в признании приоритетности рыночного саморегулирования Целью экономических исследований, проводимых ею, было определение особенностей уравновешивания экономики и действия факторов эко экономического роста в условиях господства государственно-монополистической формы собственности Но представители новой школы (и сам Рюеф) к тому времени уже не были такими категоричными о невмешательстве государства в экономической ни процессы Во-первых, потому, что такое вмешательство в послевоенные годы имело позитивные последствия, обеспечило модернизацию экономики, и, во-вторых, потому, что значительная часть средств производства в определяющих ав лях была национализированной Кроме того, французская экономика стала (в значительной степени) плановой Планирование было директивным в государственном секторе и индикативным в отношении частного Государственное планирование помьякшув ало конъюнктурные колебания, предотвращало кризисы производства и сбыта Последнее устраивало не только мелких и средних предпринимателей, но и крупных монополисте підприємців, а й великих монополістів.

Однако под влиянием этой школы характер планирования французской экономики изменился Оно стало договорным, осуществлялось на основании соглашений между государством и частными предпринимателями, хотя французские неолиберал да не игнорировали и индикативного планирования, допуская существование индикативного плана как дополнительного инструмента экономического равновесия Его объектом остается хозяйственная конъюнктура, но оно ориен нтуеться на рыночные механизмми.

Дирижизм и государственное планирование экономики оказали свое влияние на неолиберальную теорию Проблемы цикличности, экономического роста, инвестиций, инфляции и занятости в трудах французских неолибералов приобретают особые черты: их решения связывается с активной ролью государства Кроме того, высокие темпы экономического роста не рассматривались как самоцель Конечной целью дирижизму было решением социальных х проблем, прежде всего - проблемы безработицытя.

Представители неолиберальной школы отрицали необходимость перераспределения национального дохода в пользу безработных Они считали абсурдным утверждение, что безработные являются резервом для пополнения армии с занятых, и отмечали, что избыток рабочей силы является следствием нарушения экономического равновесия Решение этой проблемы связывалось ими со структурной перестройкой производства, оживлением инвестиций них процессовв.

Особых успехов в анализе рыночных отношений, формируются в условиях дирижизму и планирования, достиг представитель французской неолиберальной школы М Алле, которого П Самуэльсон назвал «учителем всех повой енних экономистов и первооткрывателем истин, после войны подавались как достижение других авторовших авторів».

Морис Феликс Шарль Алле (1911) родился в Париже в семье коммерсанта После окончания Политехнической школы продолжил образование в Высшей национальной горной школе Работал инженером, впоследствии был на высоких административных должностей крышу С 1940 г. административную деятельность сочетает с научной 1944 г. получает звание профессора экономического анализа Высшей национальной горной школы, занимается преподавательской деятельностью, читает лекции по эк ономичнои теории в Институте статистики Парижского университета и одновременно возглавляет Национальный центр научных исследований (с 1946), Группу социально-экономических исследований Лауреат Нобелевской премии 19 88 г, предоставленной ему по углубленной разработке теории экономического равновесия, рационального использования ресурсов, анализ взаимовлияния экономического роста, инвестиций и процентных прудахцій і процентних ставок.

Творчество М Алле была многогранной Им написан ряд работ по социологии, истории цивилизаций, теоретической и практической экономики и даже физики В каждой из этих областей он сформулировал несколько соб их теорий, определяющих направления современных исследований Среди них: теории максимальной эффективности, основ эко-ских расчетов, межчасовых процессов, максимальной эффек-тивности инвестиций, неопределенного ости, денег, кредита и денежной динамики, рисков и полезности, случайностей и экзогенного физического воздействия и другиеу й інші.

Но главным объектом его исследований была экономика: он пытался понять фундаментальную структуру экономики, определить факторы ее развития Труда М Алле «В поисках экономической дисциплины» (1943) «Экономика и процент» (1946), «Налог на капитал и денежная реформа» (1976), «Общая теория излишков» (1981) посвящена проблемам макроэкономического регулирования, денежной политики, регулирования дохо дев и налогообложенияування.

Более всего его интересовали проблемы максимальной эффективности и социальной справедливости, а также условия уравновешивания экономической системы

Метод исследования Алле - яркий представитель рыночно-институциональной школы Используя методы экономико-теоретического и сравнительно-исторического анализа, он изображает общую картину развития с обществ, в них рациональность экономических отношений обеспечивается, по его мнению, частной собственностью с присущей ей свободой хозяйственного управленияя.

Его исследования в области экономики не исчерпываются поиском объективных закономерностей и факторов общественного развития, хотя и в этом он достиг значительного успеха Алле изучает общественное хозяйство на макро-и микроуровне Он исходит из того, что экономика в целом является совокупностью локальных экономиік.

Теория экономического равновесия обосновывается им с учетом социальных, институциональных, субъективных, международных, природных и других факторов воздействия Основное направление его исследований - попытка найти рациональные, на первый взгляд ду общества, теоретически обоснованы (на абстрактном уровне) и практически при-тельно экономические решения Прикладной анализ он осуществляет, ко-ристуючись экономико-математическими и статистическими метода мы исследованияхня.

Экономическую модель общества (как и другие неолибералы) Алле сводит к саморегулирующейся рыночной экономики Государство в обществе, построенном на рыночных принципах, играет активную роль Во-первых, она является гарантом сохранения основы рыночной экономики - частной собственности Во-вторых, жестко контролирует денежно-кредитную сферу В-третьих, осуществляет антициклическое регулирования через договорное планирование Во четв Эрте, государство обеспечивает развитие социальной сферы Основной идеей, декларируемой во всех трудах Алле, является та, что «эффективность экономики не только обусловливает реализацию различных социальных целей, но вод ночас является необходимым условием расцвета культуры и цивилизации »,« эффективность сама обусловлена ??наличием экономики рынков базируется на децентрализации решений, и такая экономика может реально функционировать только тогда, когда она в значительной части опирается на частную собственность с присущей ей свободой хозяйственного управления \"* 1управління»*15.

* 15: М Аллэ Единственный критерий истины - согласие с данными опыта / / МЭ и МО - 1989 - № 11 - С 40

Алле сделал значительный вклад в развитие теоретической модели рыночной экономики формируется в условиях активной роли государства Он отказался от модели рыночной экономики Л Вальраса, согласно которой в Общественно ства существует единый рынок с единой системой цен, одинаковой для всех экономических субъектов (независимо от того, существует ли экономическое равновесие) Изменение цен на ресурсы одновременно приведет к пропорциональной изм ины цен на потребительские товары, рост доходов - к пропорциональному росту цен повлияет только на объемы денежной массы, но не изменит пропорций обмена, а следовательно, не будет влиять на равновесие и стабильные во экономической системы Поэтому, по мнению Вальраса, объемы денежной массы, обслуживающей обмен, не имеют значения Экономическое равновесие достигается тогда, когда совокупный спрос равен совокупному предлопропозиції.

Алле считает, что эта гипотеза нереалистична Вместо нее он предложил теорию общего экономического равновесия и максимальной эффективности, которая базировалась на теории «экономики рынков»

Категорию «экономика рынков» был введен М Алле с целью определить собственную макроэкономическую модель, согласно которой общественное хозяйство представляет собой совокупность локальных рынков, для которых характерны собственные с амкнути системы ценообразования Поэтому в рамках локального рынка цены могут варьироваться независимо, вызывая к образованию ценовых диспропорций в общественной экономикеноміці.

Общеэкономическая равновесие, по его мнению, зависит от соотношения спроса и предложения денежной массы, тогда как равновесие на локальном рынке зависит от соотношения спроса и предложения това аров Поэтому экономическое равновесие всей системы зависит от состояния отдельных, локальных рынков Алле строит экономико-математическую зависимость, которая позволяет прогнозировать влияние отдельного рынка на общественное экономику, а также показать уровень зависимости локального рынка от системы национальных и международного рынков в целому.

На основании гипотезы «экономики рынков» Алле формулирует несколько правил, имеющих значение для формирования экономической политики в области структурной перестройки экономики Среди них правило, стало осново й «политики оборонной стратегии в новом международном разделении труда» Согласно ему Франция как неконкурентоспособна на отдельных рынках страна, должен сворачивать слабые области производства и развивать те, щ в гарантируют рост экспорта Государство должно играть активную роль в наращивании потенциала внутреннего рынка, обеспечивая приток инвестиций в конкурентоспособные отраузі.

Причины колебания общего уровня цен Алле видел в функционировании денежной сферы, поэтому он делает вывод о том, что циклическое колебание имеет денежную природу В связи Алле настаивает на монетар ном регулировании экономики как универсальном средстве суть практических рекомендаций сводилась к кредитного контроля Он настаивал на жестком регулировании государством денежной массы и ставки процента По его мнению, экономика, построенная на инфляционных шоке и бюджетном вмешательстве государства, со временем станет разбалансированной и механизмы рыночного саморегулирования будет остановлено окончательно Алле замечал что государственное вмешательство в экономику с кейнсианской схеме может иметь лишь временный эффект Бюджетные расходы со временем прекратят выполнение стимулирующей и стабилизирующей функции Напротив, в рамках строгой мо нетарнои политики проблема инвестирования может решаться государством с помощью договорного планирования: хорошо зная сколько и чего необходимо производить, предприниматель без лишнего риска инвестировать к АПИТАЛ в производствбництво.

Теория инвестиций, которую формулирует Алле, сводится к спросу и предложения денежных капиталов в условиях стабильного денежного обращения Эти вопросы занимают значительное место в его теории экономической равновесия Он считает, что инвестиционная конъюнктура зависит от факторов рисков, всего-от инфляционного В противовес кейнсианской модели, в которой рост инвестиций связывается с ростом доходов и сни кой ставки процента, он формулирует «золотое правило», согласно которому при нулевой банковской процентной ставки можно достичь максимального уровня потребления, а не накопления Естественным стабилизатором колебаний инвестиционных потоков, по его мнению, является не уровень доходов, а объемы потребленный средств («теорема остатков») Если государство обеспечивает безризиковисть инвестиций, происходит постепенное и рацион альное накопления средств Предприниматели сами решают, какие объемы капиталов им необходимы для инвестирования, и определяют области применения капиталов Это обеспечивает равномерное распределение капиталов между га отраслями и формирования рациональной структуры общественного производстваництва.

Планирование экономики Алле оценивает, исходя из «теоремы эквивалентности», сформулированной им в книге «В поисках экономической дисциплины»: любая ситуация уравновешивания (даже частный случай) экономи ики является ситуацией максимальной эффективности, и наоборот, любая ситуация максимальной эффективности является ситуацией, что свидетельствует о уравновешивания рыночной экономики Он отмечает, что планирование следует рассматривать дать как сознательное создание ситуации уравновешивания экономики, однако ограничивает плановое вмешательство государства только индикативной деятельностью, которая предотвращает конъюнктурным колебаниям, нарушением экономической ровно веса, но не препятствует свободному выбору регламентирующих и контролирующую функции государства он отрицает, придавая последней роль статиста, что на основании данных о развитии экономики формирует основные плановые п оказникыи.

Контроль Алле считает не слишком действенным инструментом Единственный объективный и эффективный контролер - это рынок По его мнению, объектом контроля должны быть только государственные расходы и денежное обращение

В отличие от других экономистов, Алле не относит социальной сферы к второстепенным, производных от уровня развития экономики, а рассматривает ее как фактор и одновременно следствие экономического роста По его мнению, можно гармонизировать экономический рост и социальные отношения, НЕ узалежнюючы эти отношения только от успехов экономики Решение социальных проблем он связывал с активностью самих субъектов но эту активность трактовал в контексте возникновения новых институциональных образований, т.е. развития «системы участия в прибылях», «социального партнерства» при содействии государства Учитывая что частная собственность предопределяет социальное неравенство, государство, защищает частную собственность как основу эффективной экономики, обязано создавать институциональные условия для выравнивания доходов, г арантуваты их определенный уровень и развивать социальную сфереру.

В целом экономические идеи Мориса Алле является сочетанием неоклассических подходов к анализу рыночных отношений с институционалистских пониманием роли государства