Теория рациональных ожиданий

В 60-х-70-х гг растет понимание того, что регулирующего воздействия государства недостаточно для обеспечения сбалансированного и устойчивого экономического роста, поскольку такое влияние не учитывает действия факторов, щ не подлежащих количественному оцениванию, например, информации и прогнозовнозів.

Существует два подхода к оценке ожиданий: «адаптивные ожидания» и «рациональные ожидания»

« Адаптивные ожидания »опираются на прежний опыт: знание последствий определенных экономических действий, учета прежних ошибок На основании« адаптивных ожиданий »фирмы приспосабливаются к экономической ситуации, производят казней тегию поведениеи.

« Рациональные ожидания »базируются на научных прогнозах, которые учитывают функционирование реальной экономической модели: динамику цен, издержек, уровень ставки процента, последствия конкретной экономической политики, влияние правительственных Рише ень на макроэкономические показатели тощ.

Общепризнанным автором идеи «рациональных ожиданий», согласно которой ожидания признают рациональными, если они совпадают с прогнозом, полученным на основании анализа модели, считают Дж Мута сформулировавшего 1965 г. этот постулат и отразил его в построенной им модели Лишь через 10 лет к этой идее вернулся и использовал ее Р Лукаав її Р. Лукас.

Роберт Лукас (1937), лауреат Нобелевской премии 1995 г., профессор Чикагского университета, стал основателем политэкономической школы, которая поставила в 70-х гг под сомнение справедливость мно-гих положений как кейнсиа анськои, так и монетаристской доктрин Это направление известный под названием «новой классической школы экономикс» Он отрицал любые формы государственного вмешательства в экономику и базировался на Субъективистская м подходе к анализу экономических объявленияономічних явищ.

По мнению Лукаса и его последователей, экономические агенты прогнозируют последствия какого-либо влияния на экономику, исходя из знания закономерностей ее функционирования, и согласно этим формируют свою экономи ичную поведение Они прогнозируют свою деятельность, и эти прогнозы гораздо совершеннее тех, которые можно получить на основании моделированияя.

Например, если люди знают, что бюджетный дефицит растет с целью стимулирования экономики, то они ожидают в ближайшем будущем изменения цен и инфляции При совершенной конкуренции и быстрой адаптации рынков ожидания такого рода немедленно нейтрализуют любую систематическую политику стабилизацииї.

Поэтому Лукас делает вывод о принципиальной неэффективности кейнсианских аналитических моделей и политики регулирования по-питу А 1975 г Т Сарджент и Н. Уоллес в совместном ис-ни доказали, исходя из из этой теории, также и неэффективность активной фискальной и денежной кейнсианской политики, подтверждаться ло выводы школы о нейтральности денег и нецелесообразности конъюнктурной политикиюнктурної політики.

Важным признаком нового направления является тезис, что любая экономическая политика вмешательства, кроме случаев, когда государство сознательно регулирует структуру производства, или поддерживает свободные рыночные отношения, наносит шк коды развития экономики Этот тезис одинаково справедлива и в отношении кейнсианских и по монетаристских доктринын.

Лукас обратил внимание на то, что в в теории адаптивных ожиданий Фридмена учитывается только прежний опыт и полностью отсутствуют субъективные предсказания Модель Фридмена игнорировала, например, изменения экономи ичной политики, которые, однако, всегда сказываются на поведении экономического субъекта.

Лукас строит модель, в ней учитывает как влияние на ожидания всей имеющейся информации, так и обратное влияние ожиданий на будущие экономические события Все это требовало использования сложной математической ного аппарата Первую такую ??модель было построено им и Л Реппингом 1969 г. Она демонстрировала принятия рабочими решений относительно текущего и будущего потребления на основании предполагаемого уровня цен в этот период Авторы фактически формализировали важную для классической теории идею об оптимальности экономического поведения субъектадінки суб’єкта.

Гипотеза о рациональных ожидания стала новым импульсом для использования метода функционального анализа Лукас построил функцию предложения труда включала текущий и ожидаемый уровни цен, а испы лиджуючы деятельность отдельной фирмы, он получил функцию спроса на труд Сочетание двух этих функций позволило построить функцию совокупного предложения, которая определяла соотношение между уровнем цен и объемами производствва.

Основные выводы, сформулированные на основании этих функций, явно противоречили кейнсианской тезисе об определяющей роли спроса, регулирование которого не влияет на другие параметры (например цены), но определяет в объемы производства и уровень занятости.

Представители неоклассической школы, напротив, утверждали, что уровни производства и занятости не зависят от совокупного спроса и абсолютного уровня цен, но объяснить это, пользуясь существующими методами, н не могли Фридмен, например, доказал, что кривая Филлипса верна лишь для отдельного промежутка времени и при соблюдении условия стимулирования инфляции.

Новые неоклассики объяснили наличие связи между ценами и занятостью субъективной ошибкой экономических агентов, которая обусловлена ??их недостаточной осведомленностью Например, повышение общего ре Ивня цен не всегда свидетельствует о росте спроса на товары, но товаропроизводители начинают увеличивать их производство, а инвесторы - инвестиции, исходя из этой информации Однако с увеличением объемов производства и предложения рост цен прекращается и выясняется, что цены не отражали реального спроса Начинается сокращение производства, и это, в конечном счете, приводит к угасанию производственных ной и инвестиционной активности и снижение ценін.

Одновременно пересматривался исходный принцип неоклассической школы о адекватную реакцию экономического субъекта на ситуацию В реальной жизни эта реакция просто не может быть адекватной, поскольку такой субъект как правило, имеет лишь весьма ограниченную информацию относительно экономических событияй.

В большинстве макроэкономических моделей одним из факторов, определяющих совокупный спрос, является денежное предложение Лукас и его последователи подтвердили вывод монетаристов о нецелесообразности политики денеж ового стимулирования спроса с целью решения проблемы занятости Установив субъективную природу связи между ростом цен, уровнем производства и занятостью, представители этой школы выступили против по литики денежных шоков, доказывая, что эффект от них будет мимолетным, поскольку в этих условиях поведение экономических агентов нивелировать все преимущества, и приведет к дестабилизации рынковв.

В первых попытках Лукаса и его единомышленников функции потребления, инвестиционных решений, финансовой деятельности с учетом фактора рациональных ожиданий исследовались по отдельности, иллюстрирующих условия ч частичного равновесия, затем сводились в одну, на основании которой строилась уравновешенная модель цикла

Авторы исходили из того, что процесс принятия решений субъектами экономической деятельности осуществляется всегда по одинаковым правилам Однако впоследствии стало очевидным, что политический курс государства влияет на эко ономичну поведение, т.е. экономические агенты не учитывают эти правила, когда меняется государственная политика, а потому их поведение трудно прогнозировать и формализовать Но через некоторое время это поведение вновь в становится типичной Поэтому, как сказал Сарджент, гипотеза рациональных ожиданий сильна тем, что предполагает общее уравновешивания за счет типичного поведениянки.

Неокейнсиански модели рассчитывают на то, что изменение спроса даст долгосрочный реальный эффект, монетаристски - это отрицают и утверждают, что эффект будет временным, существовать, пока не уйдем деться адаптация и изменения будут нейтрализованы Новые классики утверждают классический постулат о немедленной реакции и немедленное уравновешивания спроса и предлої.

Теория рациональных ожиданий отрицает политику государственного регулирования с помощью нескольких аргументов Один из них - нецелесообразность, поскольку любое вмешательство нивелируется поведением экономических агентов Второй - это утверждение, что в такая политика порождает (через рациональные ожидания и адаптацию деятельности) результаты, противоположные прогнозируемым Так, регулирование совокупного спроса привело к нарастанию инфляционных процессов, хотя занятость оставалась на том же уровне (С другой стороны, монетаристски рецепты также не давали необходимых результатов, поскольку экономические агенты адаптировали свою деятельность в экономической политики) Третьим аргументом был тот, что государственная политика касается макроэкономического уровня, игнорируя микроэкономический, где именно и принимаются решения об экономическом поведении в конкретной экономической ситуац иуації.

Новые классики предлагают формировать экономическую политику государства так, чтобы она обеспечивала стабильность решений и законов, чтобы изменение денежных и фискальных правил не связывалась с временными потребностям мы государственного бюджета, чтобы новые правила вступали в силу через достаточный промежуток времени, чтобы агенты могли адаптировать и прогнозировать свои действия Прямым следствием этого стала бы полная деполитизация важ ивих краткосрочных процессов фискального и денежного регулирования.

Обобщающий вывод новые неоклассики формулировали так: результаты политики во многом определяются субъективными оценками и ожиданиями агентов, на которые можно воздействовать не только с помощью экономи ичных ди.

Критика новыми неоклассиками инфляционной кредитно-денежной политики «встроенных стабилизаторов», начатая еще монетаризмом, была дополнена критикой государственной фискальной политики со стороны авторов теории й «экономики предложения»

Экономика предложения По подробного анализа экономики, когда учитываются субъективные и объективные факторы, ученые пришли к выводу, что политика стимулирования спроса менее эффективна, чем можно бу уло бы надеяться Она ускоряет темпы инфляции, обеспечивая лишь кратковременный положительный влияние на производство и занятостьь.

Но, с другой стороны, и монетаристская модель, что, безусловно, делает контроль темпов инфляции, приводит к дестабилизирующего рост безработицы в случае, если рынки являются недостаточно чувствительными к ко оньюнктуры

Напрашивался вывод, что одной только политики финансового и денежного влияния недостаточно для стабилизации экономики Поэтому многие экономисты решило, что политику влияния на спрос надо заменить политико й влияния на предложение В отличие от кейнсианцев, считали, что спрос рождает соответствующее предложение, они выдвинули тезис о зависимости совокупного спроса от совокупного предложения Именно эта идея была п окладено в основу дебатов по проблемам «экономики предложения», направленных на определение направлений стабилизации экономикіки.

Авторами этой идеи были сначала политики, которые, критикуя действующую систему взаимоотношений государства и рынка, разрабатывали меры для ее реформирования, исходя из принципа определяющей роли производства по распределения и потребления и рассматривая предложение как один из элементов саморегуляци.

Экономика предложения за основу модели берет не предприятием, не фирму, а индивидуума - индивидуальный капитал и индивидуальный труд, которые производят с определенной целью Поэтому государственное регулирование рынка должно бы быть направлено на повышение прибыльности, доходности, на развитие производства, а не исходить из проблем бюджета и виришування их посредством налогообложенияя.

Эти засадные принципы политиков нашли дальнейшее развитие в трудах экономистов Среди обосновал их теоретически, были американские профессора А Лаффер (университет Южной Каролины) и Р Мандель ь (Колумбийский университет), которые считали, что экономика предложения формируется на основании решения проблем накопления капитала и государственных финансовних фінансів.

Прежде они поставили под сомнение вывод Кейнса, что сбережения являются причиной сокращения объемов производства, экономической деятельности и, следовательно, занятости, а потому его рекомендации по стимулированию п спроса за счет манипулирования налогами сочли нецелесообразны

Основной путь к росту производства они видели в стимулировании труда, сбережений и инвестиций

Основным источником инвестиций (как и покрытие дефицита государственному бюджету) есть сбережения, ведь нельзя инвестировать то, чего нет

Высокие налоги снижают прибыльность производства, сокращают размеры доходов, а следовательно и сбережений предпринимателя

Увеличение предельных ставок подоходного налога является губительным для экономического роста, так как уменьшает объем предложения инвестиций Инвестиционные фонды опустошаются налогами независимо от того, сб коромыслом бюджетамт.

Кроме негативного влияния на инвестиции, высокие прогрессивные ставки налогов сокращают объем предложения труда, поскольку трудовые усилия перестают окупаться Стимулирование предложения труда напрямую связано с размерами заработной платы, расходы на которую составляют значительную долю совокупных расходов Уменьшение налогов положительно отразится на размере заработной платы, сохранит определенный реальный уровень, а это положительно сказываться на доходах предпринимателяя.

Умная налоговая политика, ориентированная на снижение ставки налога, по мнению авторов, будет вести к росту объемов и уменьшения издержек производства, что является основой увеличения предложения и, наконец, обеспечивая из печи роста национального дохода, что в свою очередь, не только не уменьшит поступления в государственный бюджет, не вызовет бюджетного дефицита, а наоборот, увеличит налоговую базу

Этот причинно-следственная связь смоделировал Лаффер, показав, как фискальная политика влияет на совокупное предложение

Он отметил, что влияние налогов на спрос ощущается быстрее В краткосрочном периоде снижение налогов однозначно приводит к росту совокупного спроса и уменьшению налоговых поступлений Дл ля того чтобы стало ощутимым влияние изменений в налогообложении на предложение, требуется более длительное время, так как это связано с процессом производства, но положительный эффект от этих изменений также достаточно длительнымм.

Графическое изображение модели называется « Кривая Лаффера »Экономический смысл кривой Лаффера заключается в том, что, когда налоговый пресс переходит оптимальную границу, то поступления в бюджет сначала растут, а затем начинают уменьшаться Это происходит потому,, что снижение прибыльности производства стимулирует падение деловой активности, увеличение склонности к потреблению и сокращение объемов инвестирования, то есть физически сужается база налогообложения Кроме т ого, сокращается сфера легального бизнеса Стремление государства иметь стабильный уровень поступлений заставляет ее постоянно увеличивать ставки налогов до тех пор, пока уже никто не будет и не платить их їх.

Снижение ставок налогов в коротком промежутке времени приведет к уменьшению поступлений, но стимулировать производственную активность, впоследствии увеличит и поступления

Лаффер указал на необходимость определения оптимальной ставки налога, которая, по его мнению, зависит от экономической ситуации, размеров и структуры производственной сферы, национальных, культурных, психологических ческих и других факторов.

Итак, основным в теории «экономики предложения» было отрицание манипулятивной фискальной политики и существующей системы прогрессивного налогообложения как таковой, что негативно влияет на деловую активность поскольку не стимулирует сбережений и инвестиций, приводит нерациональное распределение факторов производства, перераспределение национального дохода между производством и потреблением в пользу последнего и становится пр Ичин сокрытие доходов, в конечном счете, приводит к возникновению теневой экономики, бартерного обмена, скрытой занятости.

Мандель указывал, что с помощью налоговой политики можно удешевить расширение производства, а тем самым способствовать повышению занятости, НЕ стимулируя инфляции

Сторонники этой теории утверждали, что возможно одновременное снижение инфляции и рост производства и занятости при условии уменьшения подоходного налога Эмпирические данные и сделанные на этом основании ро озрахункы, подтверждающие этот вывод, было обработано профессорами М Фелдстайн (Стэнфордский университет) и М БОСКИН (Гарвардский университет університет).

Высокие налоги, на их взгляд, является причиной перераспределения ресурсов из частного сектора в государственный, что приводит к падению производительности труда, рост издержек производства и цен Их снижение спр рияло бы сокращению издержек производства, росту доходов, стимулировало бы эффективный спрос есть инфляция - это не только денежный феномен, как считали монетаристы Бюджетный дефицит обусловлено не объемом поступлений, а размерами расходов, которые и порождают инфляцию Если сократить расходы, исчезнет необходимость в увеличении поступлений, не требуется будет увеличение массы денег для покрытия дефицитациту.

Отсюда следует вывод, что любые попытки государства уравнять социальное положение членов общества за счет государственных расходов препятствуют стабильному развитию экономики, построенной на принц Ципи реализации индивидуальных интересов Государство должно обеспечивать равные возможности для развития предпринимательства, защищая рыночные механизмы, и строить социальную сферу, привлекая к участию в цем в строительстве через систему государственного страхования широкие массы населения.

Представители школы «экономики предложения», защищая принципы свободного предпринимательства, преподнесли проблему налогообложения в ранг конкретной экономической политики, обосновывая свои выводы економетрич чними моделями и программами дальнейшего развития экономики