«Тэтчеризм»

монетаристской денежной политике была введена в практику управления государственными финансами Великобритании еще правительством Каллагена 1976 г. по требованию Международного валютного фонда Однако она реализовывалась я очень непоследовательно, поскольку не была популярноулярною.

М Тэтчер, которая пришла к власти под лозунгом «экономики предложения», скоро убедилась, что его можно реализовать только тогда, когда для этого есть соответствующие условия Потому как основу своей экономической политики она берет е программу оздоровления экономики, предложенную М Фридменом По просьбе Великобритании (1980) он изложил суть своей модели регулирования экономики в докладной записке, где теоретически обосновал методы реализации и указал на направления и последовательность реформирования экономических отношений Экономическая политика, которая формировалась на основе его рекомендаций, неуклонно воплощалась в жизнь в течение десятилетия и способствовала укреплению экономического положения этой страныєї країни.

Прежде как средство контроля денежной массы были определены конкретные показатели роста денежного предложения в среднесрочной перспективе и предусмотрено ее сокращение Целью правительства было ограничить деятельность казначейства по выпуску денег и защитить его от давления социальной демагогии На практике это означало автоматическое повышение учетных ставок и сокращение кредитования, когда рост ден овой массы переходит контрольную границжу.

Важным направлением контроля за денежной массой было принятие решения об ограничении государственных расходов, которые порождают бюджетный дефицит сокращалось количество правительственных служащих, осуществлялась структуру урна перестройка управленческого аппарата, ликвидировались, особенно «дорогие» его подразделениеи.

Экономия средств на правительственном уровне сказалась, разумеется, и на органах местного управления Вводилась система штрафных бюджетных ассигнований А готовясь к новым выборам, М Тэтчер включила в с свою программу проект радикальной перестройки, которая гарантировала бы правительству полный контроль над динамикой местных налоговподатків.

Эта политика, однако, имела и негативные последствия: сократились объемы жилищного строительства, некоторые статьи расходов местного бюджета стали статьями расходов государственного Экономия на местных расходах на социал льну сферу нуждалась в увеличении государственных расходат.

Правительство Тэтчер после первых выборов употреблял решительные меры для предотвращения бюджетному дефициту, особенно за счет увеличения косвенных налогов Одновременно был ослаблен налоговое давление на личные дохо оти.

Согласно рекомендациям Фридмена расходы на социальную сферу консерваторы пытались сократить, но на практике смогли только их временно заморозить Это было связано с тем, что в период реформ эк кономика находилась в кризисном состоянии и социальная сфера требовала дополнительных средств Однако правительство не отказалось от этой идеи, продолжая наступление на универсальные социальные программы, которые требовали зна ческих средств, но были неэффективнымии.

Но только после вторых выборов был разработан проект социального обеспечения, который предусматривал существенную реформу системы государственного пенсионного обеспечения и гарантирования минимальных доходов с использ пользованием средств жесткого контроля за материальным положением получателей дотаций Этот проект предусматривал значительную экономию бюджетных средств.

Доктрина монетаризма утверждала, что нормальное функционирование свободных рынков обеспечивает естественный уровень использования ресурсов, в том числе и трудовых Поэтому правительство М Тэтчер объявляет проблему безработицы я универсальной, которую нельзя решить с помощью стабилизационной или стимулирующей политики Итак, это не проблема правительства, которое может лишь координировать условия стабильного экономического ростаростання.

Политика правительства была направлена ??на формирование мобильного рынка рабочей силы, то есть приспособления рабочей силы к потребностям производства (первый шаг на пути к реализации рекомендаций доктрины «экономики и предложения »), а именно: стимулирование квалификационной переподготовки и профессиональной подготовки молодежи Кроме того, были приняты меры для расширения сферы неполной занятости Расходы бюджета на эти цели из РОСТАЛ быстрыми темпами, но одновременно сокращались расходы на поддержку безработных Важную роль в повышении уровня занятости играли службы трудоустройствання.

Итак, правительство М Тэтчер практически доказал, что на занятость всего влияет политика стимулирования экономического роста

В основу концепции развития экономики, реализацию которой правительство начинает с середины 80-х гг, положен принцип свободного во-приемництва, сформулированный с позиций монетаризма и «экономики предложения» От дновлення классического рыночного хозяйства связывалось прежде с денационализацией промышленности Целью приватизации была демонополизация и создание конкурентной экономики Было также важно поз забавлять государство необходимости субсидировать нерентабельные и убыточные государственные предприятия, только 10% из которых находились на самофинансировании, тогда как дотации другим были довольно значительны и составили 50% асы гнувань на сферу здравоохранения, напздоров’я, наприклад.

Приватизация происходила в форме выкупа (прямого и через акции) и обеспечила государственном и местному бюджетам значительные доходы

Одновременно были приняты решительные меры по перестройке системы налогообложения в целях содействия предпринимательской деятельности

Заметным стимулом динамики экономического роста было создание зон свободного предпринимательства, в пределах которых введен особые льготные правила налогообложения, кредитования и таможенного контроля

Наряду с этими мерами была создана программа поощрения конкуренции, которая способствовала созданию большого количества малых и средних предприятий Это оздоравливало экономику, збильшува ло доходность и о бсяг инвестиций, а следовательно - уменьшало и безработицыя.

Широкая программа приватизации, направленная на создание условий для предпринимательской деятельности, обеспечила настоящую революцию в развитии производства и стабилизации экономики Понятно, что все эти меры осуществлялись в жестокой борьбе с профсоюзами, которая завершилась победой правительствоу.