§ 3 Заработная плата: сущность, формы и организация

Проблема выяснения сущности заработной платы издавна привлекала внимание экономистов различных школ и направлений

трактовка сущности зарплаты

Что же продает работник при приеме на работу? рактування сложилось давно (еще во времена В Петти) Таким оно осталось до сих пор частности, ее придерживается большинство западных специалистов, в т ч П Самуэльсон, В Нордхауз На этой позиции нахо-ют и мно то отечественных специалистов, например авторы известно-го учебника «Основы экономической теории: Политэкономический аспектий аспект».

Наряду с этим некоторые российские экономисты делают попытку оспорить такое понимание сущности заработной платы Логика их возражения такова: труд есть функция самого работника, так неотделима от человек ни как таковой Она является формой жизнедеятельности личности и не может быть объектом купли-продажи в политически и экономически свободном обществе (см.: Курс экономической теории: Учебник - 4-е изд, доп и перераб - Киров: АСА, 1999 - С 231) Поэтому на рынке труда продается и покупается не сам труд, считают авторы упомянутого учебника, а услуги труда, количество и качество которых зависит от многих или нник: уровня профессиональной подготовки работника, его квалификации, опыта и т.д. Покупка-продажа услуг труда выступает в форме найма свободного работника на соответствующих условиях: продолжительность рабочего дн я размер заработной платы, должностные обязанности и т.д. С их точки зрения под заработной платой в широком смысле слова следует понимать доход от фактора под названием «труд» В узком смысле она мо же рассматриваться как ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение соответствующего времени - часа, рабочей смены и тбочої зміни і т. п.

Как видим, в данной трактовке авторы сущность заработной платы опять-таки сводят к цене труда

На позиции, что заработная плата является ценой труда, находился и А Смит Но он исходил из того, что в ее основе лежит стоимость средств существования, необходимых для обеспечения жизнедеятельности работник ков и их семей Иначе говоря, он сводил заработную плату к стоимости жизненных средств человека, чтобы он мог работать и жили і жити.

К Маркс, учитывая наследие классиков буржуазной политэкономии, пришел к выводу, что наемный работник продает не труд (так ее на момент найма еще нет), а свои способности к труду - рабочую с силу Согласно этим он определял заработную плату как денежное выражение стоимости и цены товара рабочая сила Этот подход сейчас также не являются общепринятымирийнятим.

Одновременно многие теоретики-экономисты считают, что исходным положением при выяснении сущности заработной платы является денежное выражение жизненных благ, которые обеспечивают нормальные условия для воспроизводства ро Рабочая силы, то есть позволяют поддерживать состояние постоянной работоспособности труженика и удерживать членов семьи.

конкретно сущность заработной платы выражается в ее основных формах и системах Это позволяет осознать политэкономическую сущность данной категории в согласовании нижнем уровне абстракции (по сравнению с п предыдущим анализом).

зависимости от способа учета и начисления заработной платы различают две ее основные формы: повременную (почасовую) и сдельную (поштучную)

Формы и системы заработной платы

Повременная (почасовая) зарплата - это оплата работнику за определенное время (час, рабочий день, неделю) его работы (труда) Для определения ее уровня выходят из почасовой ставки (оклада), которую отечественные экономисты называют цене п труда Последняя (цена труда) определяется как отношение дневной стоимости рабочей силы в средней продолжительности рабочего дння.

Сдельная форма заработной платы - это оплата работнику в зависимости от размеров выработки (изготовленных изделий или операционной)

С развитием НТП все шире применяется повременно-премиальная система заработной платы Например, в США около 4/5 рабочих получаютз арплату зависимости от количества отработанного времени в развитых странах применяются такие системы заработной платы (в различных их комбинациях): тарифные, премиальные, аккордные, коллективные Их выбор зале ежит от таких основных факторов: а) степени контроля продуцентом количества и качества произведенной продукции б) возможности и тщательности, с которой результаты труда могут быть учтеныаховані.

Сейчас система оплаты труда в Украине строится как на концепции стоимости рабочей силы (хотя совершенно не соотносится с последней), так и концепции цены труда Считаем, что такой дуализм «послужил» хорошей основой для нормативного определения многих ее параметров не на основании политэкономической аргументации, а на основании демагогичного декларированиюя.

В Законе Украины «Об оплате труда» приводится следующее ее определение: «Заработная плата - это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которую владелец или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу» Так обто имеем непосредственное указание на линейный связь заработной платы с ценой труда (или ее услуг).

Минимальная же зарплата в данном Законе определяется, как «законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную труда ивником месячную почасовую норму труда (объем работ) »Здесь как будто и есть указание на учет объема прожиточного минимума и в то же время - нет Формирование минимальной зарплаты должен базироваться на вычис ленные прожиточного минимума, который не может быть ниже черты малообеспеченности К сожалению, в Украине на протяжении 90-х годов все эти показатели не корелювались, нормативы устанавливались произвольно Поэтому при их анализе любая экономическая логика отсутствует Одновременно в развитых странах размер минимальной почасовой зарплаты законодательно устанавливается с учетом прожиточного минимума (например, в США ее размер составлял в конце 90-х годов более 5 доллароварів).

Основой организации заработной платы является тарифная (от фр tarif - система ставок) система оплаты труда, которая включает: тарифные сетки, тарифные ставки (схемы должностных окладов) тарифно-квалификационные справочник ки Подробнее эти вопросы изучаются в специальных курсаах.

Размер заработной платы в различных странах неодинаков, поскольку существуют национальные различия в ее величины: историко-культурные, природно-климатические, национально-психологические и т.д.

Номинальная и реальная зарплата

Различают номинальную и реальную заработной битную плату Номинальная зарплата - это сумма денег, которую получает работник за соответствующий период (час, день, месяц) Она не дает четкого представления о жизненном уровень ее получателя, так как этот уровень характеризует реальная зарплата, которая выражается в количестве потребительских благ (товаров, услуг), которые работник может приобрести за свой денежный (номинальный) Заработай ток Итак, реальная заработная плата зависит от: размера номинальной зарплаты; уровня цен на товары и услуги; объема налогов, которые платят работники Таким образом, величина реальной заработной пла ты прямо пропорциональна номинальной зарплате и обратно пропорциональна уровню цен, такс и других платежей по зарплате Движение реальной заработной платы (или ее индекс) определяется как отношение индекса номи ной зарплаты индексу этиу цін.

Как отмечается в Послании Президента Украины в Верховную Раду Украины на 2000 год предусматривается обеспечить динамичный рост заработной платы, «что позволит повысить покупательную способность во населения, сделает доступным удовлетворения его жизненных потребностей Это станет возможным благодаря совершенствованию механизмов определения минимальной заработной платы, что будет рассматриваться как государственная гарантия нижней границы заработной платы, основу которой составит прожиточный минимум».

Существенную роль в рыночной системе при формировании величины зарплаты играет конкуренция на рынке труда В целом, если существует конкурентная среда на соответствующем рынке страны, то уровень зарплаты д для каждой профессиональной группы устанавливается под влиянием взаемовривноваженого спроса и предложения на рабочую силу Но конкретная ситуация часто отличается от идеальных условий конкурентной рынке труда и Новый соотношение спроса и предложения на рабочую силу не является постоянным Ре регулирования рынка труда предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда Объектами регулирования выступают заработная плат а продолжительность рабочей недели и отпусков, поря-док найма и увольнения работников и т.д. При этом активное участие в данном процессе принимают работодатели, профсоюзы, государствержава.

Рынок труда с его классическими признаками в украинском переходной экономике еще развит недостаточно Гарантий стабильной занятости, даже при относительно низкой зарплаты, ни государственный, ни частный и сектора не дают, как и ее своевременной выплаты.

При отсутствии в Украине централизованного управления оплатой труда и несовершенства рыночных регуляторов ее формирования процессы в сфере заработной платы приобрели в значительной мере стихийный характер Усилилась тенденция к оттоку квалифицированной рабочей силы из общественного производства в сферу самозанятости, торгового предпринимательства, теневой экономики резко ухудшилась структура и уменьшилась лась удельный вес заработной платы в валовом внутреннем продукте (с 53,1% в 1990 г. до 45,2% в 1999 г В странах ЕС соответствующий показатель составляет 61,3%) Заработная плата перестала выполнять свои й функции: воспроизводственную, стимулирующую и регулирующей стимулюючу та регулюючу.

Реальная заработная плата снизилась до уровня, который не обеспечивает работнику объемов потребления материальных благ и услуг, достаточных для расширенного воспроизводства его физической и интеллектуальной с способности по зарплате Очень медленно уменьшаются объемы задолженности по зарплате Следствием этого является резкое снижение покупательной способности населения, свертывание внутреннего рынка Все это обусловливает не необходимость осуществления дополнительных мер, основной целью которых является совершенствование механизмов государственного и коллективно-договорного регулирования заработной платы, определение путей и механизмов ее Живая ного роста, усиление защиты прав работников на ее своевременное получение Принципиально важно обеспечить прямую связь оплаты с конечными результатами деятельности предприятий, четкость и доступнис во механизма начисления заработной платылати.