43 Государственно служебные отношения в системе государственной службы

Государственная служба имеет свои специфические методы правового регулирования статуса государственных служащих, практического функционирования государственной службы в целях обеспечения деятельности самих государственных служащих,, выполняющих задачи и функции государств.

Правовые нормы государственной службы является частью публичного права, так как специальные субъекты права выполняют задачи и функции государства, его органов и органов местного самоуправления

Правовые нормы государственной службы включают правовые положения, регламентирующие содержание правоотношений лиц, находящихся на государственной службе, порядок их образования, изменения и прекращения

Изучение правовых норм государственной службы предусматривает рас-смотрение таких вопросов:

порядок образования государственно-служебных правоотношений и правовые последствия;

изменение государственно-служебных правоотношений;

права и обязанности государственных служащих;

правовые последствия нарушения служащими своих обязанностей, запретов и ограничений, наложение дисциплинарных взысканий;

нарушения государственными органами, органами местного самоуправления, а также должностными лицами и тп своих обязанностей и несоблюдение прав государственных служащих;

правовая защита в государственно-служебных правоотношениях

Основополагающим понятием в структуре служебного права должны стать государственно-служебные правоотношения, под которыми понимают государственно-правовые отношения службы и преданности государственного служащего, поступает на службу * 3 Работодатели государственного служащего - государство, органы государственной власти, иные органы, на а которые распространяется действие Закона Украины «О государственной службе».

* 3: Старилов Ю Н Служебное право Учебник - М: БЕК, 1996 - 698 с

Государственно служебные правоотношения имеют следующие характеристики:

1) отношения являются государственно-правовыми, то есть они в большей степени регулируются нормами государственного и административного права;

2) государственно-служебные правоотношения - это особые (статусные) правовые отношения, определяющие статус государственных служащих;

3) государственно-служебные правоотношения - это отношения доверия, службы и преданности государственного служащего, принципиально предопределяет права и обязанности государственных служащих;

4) служебные правоотношения - это властные государственно-правовые отношения, означает верховенство государственного суверенитета и независимости, суверенности властных действий государственных служащих, возможность принимать и организационно-распорядительные и административные меры, осуществлять административно-юрисдикционные действия как в самом органе государственной власти, так и по внешним субъектов праварава;

5) государственно-служебные отношения связанные с управлением должности, то есть государственный cлужбовець осуществляет функции государства и решает круг государственных задач

Государственные служащие имеют те же права, что и остальные граждане, до ограничения прав можно специально прибегать в случаях, обусловленных функциями, которые осуществляют государственные служащие, и задачами, которые и эти служащие виришуют.