Тема 2 Государственное управление и организация работ по охране труда на производстве

21 Организация охраны труда на предприятии

В организации охраны труда на предприятии участвуют работодатели, их заместители, главные специалисты, руководители производственных участков, отдельных структурных подразделений и служб, профсоюзы и другие органы, определенным образом влияют на орга цию охраны труда.

Основной задачей по организации охраны труда является создание здоровых и безопасных условий труда Этого можно достичь:

• обучением всех работающих на предприятии, проверкой их знаний и пропагандой охраны труда;
• разработкой и выполнением комплексных (перспективных), годовых и оперативных плановых мероприятий по охране труда;
• анализом показателей и причин производственного травматизма и заболеваний;
• оперативным контролем состояния охраны труда на предприятии и немедленным устранением вредностей и опасностей, выявленных на рабочих местах;
• проведением паспортизации санитарно-технического состояния производственных помещений, технологического оборудования и отдельных рабочих мест;
• внедрением мер морального и материального поощрения за образцовое состояние охраны труда на рабочем месте, участке, структурном подразделении;
• проведением специальных мероприятий по охране труда женщин и молодежи, воспитательной работы по вопросам охраны труда и трудовой дисциплины, а также привлечением к ответственности лиц, нарушивших существующие норм мы и правила охраны труда
• обеспечением всех работающих необходимыми защитными средствами согласно существующим нормам

Выполнение этих мероприятий необходимо осуществлять на основе новейших достижений науки и передового опыта, включая технические средства информатики, специальные средства сигнализации, блокировки и др.

22 Органы государственного управления охраной труда

Государственное управление охраной труда осуществляют:

• Кабинет Министров;
• Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда;
• Министерства и другие центральные органы исполнительной власти;
• Местные государственные администрации и органы местного самоуправления

Главной целью органов государственного управления является комплексное решение задач на основе Общегосударственной национальной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, способствовать решению вопросов правового, организационного, материально-технического, научного и экономического обеспечения работ в сфере охраны труда.

Органы управления охраной труда направляют свою деятельность на формирование безопасных и безвредных условий труда, разрабатывают соответствующие меры и решения по реализации реальных возможностей и сроков на выполнение общегосударственной национальной программы.

В министерствах и органах центральной исполнительной власти созданы структурные подразделения по охране труда, которые имеют следующие функции:

• осуществляют, реализуют управление охраной труда на государственном уровне;
• контролируют выполнение управленческих решений;
• осуществляют нормативную деятельность, разрабатывают и утверждают нормативно-правовые акты и изменения к ним и т. др.

Местные государственные администрации в пределах соответствующих территорий формируют фонд социального страхования от несчастных случаев и обеспечивают выполнение целевых региональных программ улучшения состояния безопасности и, гигиены труда и производственной среды.
В составе местных государственных администраций есть подразделения по охране труда, которые осуществляют контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности нормативно-правовых актов об охране труда, обеспечения ечують социальную защиту работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда и и.

Органы местного самоуправления в пределах городских, поселковых и сельских территорий для выполнения своих функций в сфере охраны труда также создают соответствующие подразделения или назначают специалистов по охраны труда в пределах своей компетенции они обеспечивают надлежащее содержание и безопасную эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства и соблюдения требований охраны труда работниками этих объ тев.

Региональные программы улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, а также мероприятия по охране труда в составе программ социально-экономического по культурному развитию регионов забезпечуют ся государственным финансирование.