Раздел 4 Научно-методические основы исследования размещения производительных сил и регионального развития

41 Основные подходы

В современных научных исследованиях, особенно прикладного характера, следует разграничивать понятия «подход» и «метод», учитывая при этом их диалектическое единство Исходя из современных представлений, подход мож жна рассматривать как философскую, теоретическую позицию исследования, стратегию изучения того или иного процессу.

Подход показывает, в каком направлении нужно направлять исследования, как, начиная научный поиск, подойти к изучению любого процесса или явления Именно принят исследователем подход определяет выбор ко онкретних методов решения проблемы, в том числе размещение производительных сил.

Метод познания любой науки можно определить как совокупность умственных приемов и практических операций по сбору, обработки и представления информации, необходимой для решения определенных задач

Метод - это своеобразные тактические приемы исследования Только единство подходов и методов исследования социально-экономических процессов, в том числе размещение производительных сил, обеспечивает высокую научную результаты ивнисть.

Исследование процессов развития и размещения производительных сил осуществляется с помощью совокупности многих подходов Среди них наиболее эффективными на различных уровнях познания являются: отраслевой, межотраслевые евый, региональный, системно-структурный, исторический, комплексный, экологический, проблемный, программно-целевой, воспроизводящаяй.

Отраслевой подход разработан достаточно основательно и имеет значительное влияние на принятие решений Предшественником отраслевого подхода был анализ пункта размещения отдельного предприятия в зависимости от расположения источников л сырья, топлива, полуфабрикатов, трудовых ресурсов и районов потребления готовой продукции по критерию минимизации затрат На этом принципе основана классификация отраслей и произтв.

В научной литературе по проблемам размещения различных отраслей исследуются многочисленные факторы, влияющие на их территориальную организацию При этом наиболее скрупулезно анализируется влияние транспортног го фактора Дальнейшим осложнением отраслевого подхода было рассмотрение не одного, а нескольких возможных пунктов производства аналогичных видов продукции, характеризующихся различными производственными и транспортными затратами, а также введением соответствующих ограничений Вместе отраслевой подход не всегда дает возможность в достаточной мере учитывать особенности межотраслевых связей, в современном общественном производстве приобретают все большее значение Нельзя, например, рассматривать структуру, специализацию, развитие и размещение отдельных отраслей сельского хозяйства отдельно от развития и размещения отдельных отраслей пищевой промышленности Неполное учета межотраслевых связей приводит к ошибкам и нежелательным трансформационных процессов в развитии и размещении этих отраслевыхлузей.

Межотраслевой подход, или анализ развития и размещения совокупности отраслей, тесно взаимодействуют (за сырьевыми, промежуточными и конечными продуктами, технологическими и другими признаками), несколько менее разр деланным сравнению с отраслевыми.

В общественной хозяйстве сравнительно немного отраслей, межотраслевых совокупностей, других комплексов (например, топливно-энергетический, агропромышленный, лесопромышленный), тесно взаимодействуют Межотраслевой и подход в исследовании развития и размещения производительных сил позволяет раскрыть особенности зависимости территориальной организации любой отрасли от развития и размещения ряда других непосредственно п овьязаних с ней отраслей Это способствует достижению важных социально-экономических целей, наиболее полном учитывать влияние научно-технического прогресссу.

Региональный подход концентрирует внимание на изучении специфического для этого региона пространственного сочетания производительных сил, учитывает то, что отличает один район от другого Региональные аспекты развития и размещения производительных сил обусловлены тем, что объективно существуют различия в человеческой жизнедеятельности даже в пределах одной страны - в хозяйстве, в уровнях жизни, в общественно-политическом устройстве, в культуре Значение региональных ьного подхода в исследовании размещения производительных сил растет в связи с реформированием управления экономической и социальной сферами в регионах на основе расширения их прав, самоуправления и самоф инансування.

Системно-структурный подход в широком смысле предполагает анализ сложных объектов Например, межотраслевые комплексы, экономические районы анализируются, с одной стороны, как сложные, динамические, относительно ав втономно, целостные образования, а с другой - как неотъемлемые элементы (части) многоуровневых территориальных общественных систем Поскольку размещения производительных сил может осуществляться на общегосударственном, региональном и конкретно городском, поселенческие уровнях, этот подход требует согласования, координации результатов и выводов, сделанных на различных территориальных уровняях.

Системно-структурный подход связан с необходимостью исследования размещения производительных сил на всех территориальных уровнях, анализа отношений и разнообразных связей, которые интегрируют отдельные компоненты и производительных сил в единое целое, а также сочетают их с другими территориальными системами высшего или низшего уров.

Исторический подход позволяет отслеживать развертывание процесса размещения производительных сил во времени, выявлять закономерности и принципы этого процесса с точки зрения определенных исторических условий, определенной эпох х.

Комплексный подход ориентирует исследователя на всесторонний анализ размещения производительных сил во взаимосвязи с внутренними и внешними факторами и процессами, предусматривает определение сбалансированности и пред орцийности развития и размещения производительных сил, выявление взаимосвязей и взаимозависимостей между всеми их компонентами Комплексный подход учитывает также возможные направления и побочные последствия разме ния производительных сил в перспективі.

Экологический подход раскрывает процессы взаимодействия территориальных социально-экономических систем и окружающей среды с позиций необходимости достижения динамического равновесия между человеком, его деятельностью и природно.

Проблемный подход предполагает исследование существующих или прогнозируемых противоречий общественного развития, форм их проявления в хозяйственной жизни Противоречия, которые отражаются в сознании людей как наличие диспропорций и дисбалансов в развитии и размещении производительных сил, как нарушение динамического равновесия в системе «природа - общество - территория», воспринимаются как ключевые, актуальные о блемы общественного развития Проблемы, возникающие на том или ином этапе социально-экономического развития страны или отдельных регионов, должны решаться в определенный срок Проблемный подход методологии чною основой разработки и реализации различных целевых програмрам.

Программно-целевой подход предусматривает определение проблемной программы, согласованной по материалам, трудовыми, финансовыми ресурсами, исполнителями и сроками завершения комплекса плановых мероприятий различного характера, осуществление которых обеспечивает своевременную реализацию поставленной цели или системы целей Одна из главных особенностей этого подхода - это конечность проблемы, для решения которой создается о г, в настоящее времяі.

Воспроизводственный подход предполагает использование в органическом единстве всех фаз воспроизводственного цикла, т.е. производства, распределения, обмена и потребления материальных благ во времени и пространстве Такой подход д дает возможность раскрыть многочисленные существенные стороны производственных отношений в их разнообразии и особых формах проявления важное место в воспроизводственном подходе отводится исследованию внутреннего ьорайонних и межрайонных связей, соответствия наличия ресурсов и потребности в них, оптимального размещения производства и расселения тощщо.