63 Формы занятости населения

Основные стадии занятости населения состоят в формировании, распределении, перераспределении и использовании трудового потенциала Вместе занятости населения оказывается в специфических ее формах зависимости е ид социальных и экономических условий жизнедеятельности отдельных регионов Занятость - это деятельность граждан, направленная на удовлетворение личных потребностей через доход в денежной или натуральной формыах.

Эффективная занятость населения - это полезная трудовая деятельность граждан, направленная на повышение производительности труда, увеличение объемов производства и сокращение затрат рабочего времени Основные факторы повышения эффективности те труда и использования основных средств производства является капитал и ринок.

Важнейшим элементом надежной системы социальной защиты населения является обеспечение эффективной занятости трудоспособного населения С этой целью был принят Закон Украины «О занятости населени ния »Он определил правовые, нормативные, организационные и экономические формы занятости в условиях рыночной экономики, равноправного функционирования различных форм собственности, а также государственные гарантии прав декабря омадян на работу Этот законодательный акт конкретизирует цели и задачи экономического механизма государственного регулирования занятости населения Согласно ему региональные администрации имеют право принимать решения в сфере занятости с учетом конкретной ситуации по использованию трудовых ресурсов, которая обусловлена ??демографическими, организационными, экономическими и социальными особенностями регионеонів.

Чаще различают следующие формы занятости, как общая, полная, оптимальная и рациональная Занятость населения целесообразно рассматривать с позиции ее эффективной формы по сравнению с другими формами Однако ко ожно форма занятости имеет самостоятельный критерий оценкиня.

Актуальность проблем, связанных с изучением форм занятости населения, возрастает в связи со спадом производства и замедлением социального и экономического развития Украины Эффективная занятость насе елення и ее внедрения связаны со многими общественными и хозяйственными проблемами: труда, заработной платы, кредитов, налогов, цены, доходов, прибыли и социальной защиты, а также с воспр енням населения.

Практическое решение проблемы разработки экономического механизма регулирования занятости населения требует познания закономерностей и изучение тенденций формирования и использования трудового потенциала В рыночных условиях должно осуществляться перераспределение трудовых ресурсов, ориентированный на эффективную занятость трудоспособного населения и предотвращения массовой безработицыю.

Совершенствование межотраслевых и межрегиональных форм перераспределения трудовых ресурсов следует осуществлять с учетом особенностей региональных рынков труда Для рационального использования резервов раб эти нужно устранить недостатки, связанные с размещением производства Это требует разработки научно обоснованных систем производства по регионам Украины, перераспределения трудоспособного населения с регионе в, где есть избыток рабочей силы, в малонаселенных регионов, осуществления приватизации собственности и развития предпринимательства и фермерства, перераспределения высвобожденных рабочих по отраслям и сферам деят остті.

Межобластные и межрегиональные различия в обеспеченности трудовыми ресурсами довольно значительные В связи с этим проблема территориального 'межотраслевого распределения приобретает первостепенное значение: избыток ишкы трудовых ресурсов в одном регионе сдерживают рост производительности труда, а в другом за неимением их тормозится рост объемов производства Решение этой проблемы должно основываться на экон омическом механизме государственного регулирования занятости населениня.

Все формы занятости классифицируют в зависимости от продолжительности рабочего времени и формы оплаты труда их рассматривают как результат действия экономического механизма государственного регулирования занятости населения специфи ичнисть категории проявляется в разнообразии ее социально-экономических форм (рис. 626.2).

В период перехода к рынку в общественном хозяйстве возникли новые формы занятости населения Это добровольный выбор деятельности, самостоятельное обеспечение работой, индивидуальная трудовая деятельность, пи идприемництво, которые подкреплены законодательно по обеспечению равных возможностей всех граждан Украины Региональная и отраслевая формы занятости населения предусматривают распределение и перераспределение трудовых вых ресурсов между сферами производства, отраслями общественного хозяйства и регионами Региональная форма занятости предусматривает добровольное переселение граждан при определении приоритетного развития ре Гион и создание государственных служб и фондов содействия занятости Отраслевая форма направлена ??на на

Рис 62 Социально-экономические формы занятости населения

организации профессиональной подготовки и переподготовки незанятых граждан Особенности формирования рынка труда и экономического механику государственного регулирования занятости населения обусловлены ограниченностью ю его мобильности, неравномерным расселением и приверженностью к частной собственности на землю и средства производства Экономическая сущность переходного периода в условиях развития различных форм хо Ання заключается в наиболее рациональном использовании трудового потенциала на основе эффективной формы занятости населения Она предусматривает замену живого труда овеществленного для получения максимальной кругов ькости продукции при минимальных затратах материальных, финансовых и трудовых ресурсесів.

Уровень эффективности формы занятости трудоспособного населения определяется отношением численности работающих на производстве к общей численности трудоспособного населения Особенности определения ре Ивня различных форм занятости обуславливаются социальными, экономическими, отраслевыми и региональными аспектами, поскольку в условиях рыночных отношений активизируется такой фактор, как конкурентоспособность отдельных слоев населения на рынке трудаі.