66 Расселение населения Украины

Совершенствование расселения населения - чрезвычайно важная проблема рационального размещения и территориальной организации производительных сил Украины В современных условиях роль розселенського фактора в интенсификации народного хозяйства и территориальной организации общества возрастает Научно-технический прогресс усиливает влияние расселения на производство, усложняет взаимосвязи между ними Углубляется также взаимовлияние расселения и с оциальних процессов развития страны, особенно ее социальной инфраструктурури.

Интеграционные процессы в экономике Украины, формирование территориально-производственных комплексов объективно обусловливают развитие интеграции в расселении Он проявляется через усиление взаимосвязи между мес скими и сельскими поселениями, переход от автономного до взаимосвязанного их развития и формирования на этой основе территориальных систем расселенияя.

Условия расселения в Украине достаточно неоднородными Значительные региональные различия исторических, экономических, демографических, природно-географических, геополитических, экологических и других факторов обусловили ли особенности ее регионального расселения В каждом регионе есть своя специфика динамики и структуры расселения, свои проблемы В регионах с экстремальными условиями жизнедеятельности населения проблемы расселения приобрели особую остроту: зона радиоактивного загрязнения ЧАЭС Украинское Полесье, расселения депортированных народов в Крыму, расселение В Донбассе, обусловленное закрытием большого количества шахахт.

Для Украины характерен относительно высокий уровень плотности населения и урбанизации Средняя плотность населения составляет 80 человек на 1 км2, а доля городского населения - 67,3 процента Наиболее высок кими показателями относительно среднего уровня отличаются несколько областей: Донецкая - 90 процентов городского населения, плотность - 180 чел./км2; Днепропетровска - соответственно 83 процента и 111 чел./км2; Луганская - 86 процентов и 94 особи/км2; Харьковская - 88 процентов и 92 чел / кмм2.

В ряде областей Украины (Житомирской, Закарпатской, Кировоградской, Херсонской, Черниговской) плотность населения не превышает 50 чел./км2 ^ них низкий также уровень урбанизации (не более 61, 5 процента).

Формирование поселенческой сети определенной территории характеризуется прежде общими тенденциями, факторами, закономерностями и принципами расселения Она состоит из городских и сельских посел лень К городских населенных пунктов в Украине относятся города и поселки Разделение поселений на городские и сельские основан на различиях в характере материального производства, имеет определяющее влияние на размер и размещение поселений Развитие городских поселений связан с мощностью, специализацией и размещением промышленных предприятий, объектов строительства и транспорта, сельских поселений - с использованием земли, развитием и размещением сельскохозяйственного производства Для сельских поселений характерны также больше по сравнению с городскими удаленность от мест приложения труда, значительно ый связь населения с землей и средой, деконцентрация и территориальная рассредоточенность сельского населения Согласно этих различий определились критерии разграничения гор х и сельских поселений, существенно изменялись во времени и просторсторі.

По данным на 1 января 2003 городские жители Украины проживали в 453 городах и 887 поселках городского типа Самая густая сеть городских населенных пунктов в областях Донбасса (Донецкая - 183, Луганская - 146 6) Далее идут Львовская, Днепропетровская, Харьковская области и Автономная Республика Крым (каждая имеет более 70 городских поселений) от 50 до 70 городских населенных пунктов есть в Житомирской, Киевской, Одесской областях Небольшое количество городских поселений сосредоточена на территории Украинского Полесья (Волынской и Ровенской областей), Николаевской, Черкасской и Черновицкой областеастей.

Поселковый форма расселения характерна как для городского, так и для сельского населения Украины Промежуточное положение между городами и сельскими поселениями занимают поселки городского типа, которые рассматриваются я как резерв пополнения сети мест.

Поселки городского типа играют важную роль в хозяйственном освоении территорий, их заселении, размещении производительных сил и в территориальной организации народного хозяйства Во многих районах х с развитой нефтяной, газовой, угольной, горно-добывающей, лесной, деревообрабатывающей, пищевой промышленностью, промышленностью строительных материалов, на транспортных магистралях потребность в рабочей силе небольшая Здесь для ее расселения эффективнее создавать не города, а поселки городского типа Численность населения, размещения и функции последних целиком зависят от мощности того или иного предпр иемства, его специализации, размещения, периода эксплуатации и т.п. Поселки городского типа часто выступают как организационные промышленные или транспортные центры сельских районов Распространены также курортные, центры, «военные городки» и др. Особая роль принадлежит поселкам, расположенным в пригородной зоне больших городов, выполняющих функции «спален» для жителей, которые работают в городамістах.

Поселковый форма расселения очень распространена также в сельской местности В Украине это преимущественно поселки, в которых более 2/3 рабочих и служащих заняты в промышленности, на транспорте, в сфере рекреаций ии и других несельскохозяйственных отраслях хозяйства, но по численности населения они не достигли критериев поселков городского типау.

Особенность современного этапа развития производительных сил Украины есть высокие темпы урбанизации, сопровождающиеся значительным увеличением численности городского населения, расширением городской поселенческой мэр режи и ускорением роста больших городов (табл. 62) Эти процессы обусловливают формирование новых форм расселения, более соответствующие новым тенденциям научно-технического прогресса и территориальной ор ции производительных сисил.

Таблица 62 Региональные особенности урбанизации в Украине

В процессе эволюции форм расселения на смену городу приходят новые, так называемые групповые формы расселения, среди которых наиболее развитой является агломерация Развитие агломерационных форм расселения - неотъемлемая р черта современного этапа урбанизации В Украине насчитывается 19 агломераций, в которых проживает почти половина населенияня.

Агломерация, как правило, формируется на базе большого города, но в ее состав входит также большое количество территориально сосредоточенных средних и малых городов, поселков городского типа, сельских поселе ень В некоторых регионах Украины благодаря специфическим природным условиям сформировались сельские агломерации (в горных и степных долинах, вдоль рек, озер и т.д.), по размерам значительно уступают городским агломерациям.

Во агломерацией понимают территориальное экономическое образование с такими свойствами:

возникает на базе крупного города (или нескольких компактно расположенных городов - конурбация) и создает значительную зону урбанизации, поглощая смежные населенные пункты;

отличается высокой степенью территориальной концентрации различных производств, прежде всего промышленности, инфраструктурных объектов, научных и учебных заведений, а также высокой плотностью ю населения

оказывает решающее преобразующий воздействие на окружающую среду, изменяя экономическую структуру территории и социальные аспекты жизни населения;

имеет высокий уровень комплексности хозяйства и территориальную интеграцию его элементов

Агломерации могут возникать на базе не только крупных, но и небольших городов, а также крупных сельских поселений их следует рассматривать как форму расселения и размещения общественного производства объединяя или население, хозяйство, инфраструктуру и научно-технический потенциал, агломерация обеспечивает значительный народнохозяйственный эффект и является прогрессивной формой расселения Вместе чрезмерная концентрации я перечисленных элементов значительно усложняет проблему и может привести к серьезным негативным последствиямків.

По характеристикам агломерации разнообразны: большие, малые, сформированы и такие, которые находятся в стадии формирования, моно-и полицентричны, городские, сельские, смешанные и т.д. их влияние на ст труктура расселения во многом зависит от региональных особенностямий.

Территориальная организация расселения - достаточно сложный многофакторного процесс, который тесно связан с территориальной организацией общественного производства и выражается в сочетании определенных форм (поселение, агломерации, системы, мегапо Олисе т.д.) Изменение условий социально-экономического развития регионов обусловливает возникновение проблемы совершенствования существующих форм территориальной организации расселения На современном этапе развития продуктивн их сил совершенствования территориальной организации расселения осуществляется на системной основе Системная организация расселения предполагает взаимосвязанный и согласованный развитие поселений зависимости от их него места в территориальном разделении труда и системе расселения Обязательными условиями формирования территориальных систем расселения является наличие интенсивных внутренних связей и системообразующих это нтритрів.

Национальная система расселения в Украине по состоянию на 1 января 1997 г. была представлена ??30215 элементами - поселениями, которые функционировали в тесной взаимосвязи в пространстве, разделенном на городскую и с сельскую местности Главными признаками системы являются интенсивные внутрисистемные связи, динамизм и открытость системы, иерархичность и устойчивость структуры системы течение 1970-1992 гг поселенс ька сеть Украины уменьшилась на 2,3 тыс. единиц, или на 7 процентов, а численность населения увеличилась на 8,6 процента Произошли существенные количественные и качественные изменения и в составе системы расселения С а в это время возникло 92 новых поселения в связи со строительством промышленных предприятий, использованием топливных и минеральных ресурсов, развитием мелиорации и рекреации Однако активнее шел процесс сокращение поселенческой сети объединением или присоединением одних поселений в других, чаще меньших к большим, а также исчезновение мелких поселений в связи с переселением или естественным выбытием жит элей Если городская поселенческая сеть в 1970-1992 гг увеличилось на 9 процентов, то сельский уменьшилась почти на 8 процентов відсотків.

Региональные системы расселения играют важную роль в формировании национальной системы Они характеризуются территориальными различиями исторического, социального, политического и эко ономичного развития Благодаря особенностям природных условий и ресурсов в Украине сформировались четко выраженные территориально-производственные комплексы, которые стали основой формирования экономических регионов и отвечает щих систем расселения с интенсивными внутрисистемными экономическими связямми.

Вопросы и задания

1 Каковы особенности динамики населения Украины?

2 Как определяют естественный прирост населения?

3 В чем заключается сущность социальной структуры населения?

4 Какими признаками характеризуется трудоресурсного потенциал?

5 Какие группы населения входят в состав трудовых ресурсов?

6 Перечислите основные формы занятости населения и их особенности

7 Раскройте сущность рынка труда

8 Как определяют экономическую емкость регионального рынка труда?

9 Назовите типы региональных рынков труда в Украине и кратко охарактеризуйте их

10 Воспользовавшись данными приложений, рассчитайте индексы уровней занятости в регионах Украины

11 Охарактеризуйте общие черты регионального расселения населения Украины