4 Политические партии и общественно-политические объединения в Украине

Развитие политических процессов в Украине невозможно без дальнейшей демократизации общества, важным элементом которой является возникновение и функционирование в конституционных рамках политических партий и движений Создание политических партий в Украине началось на рубеже 90-х годов Сначала через общественные движения, а затем и политические партии к активной государственнической деятельности привлекались значительные слои населе ния, деятельность которых имела чрезвычайно большое значение для формирования основ украинской демократииії.

Экономическим фундаментом становления новой политической системы в нашем обществе процесс формирования многоукладной экономики, связанный с разгосударствлением собственности, созданием совместных и собств них предприятий, индивидуально-трудовой деятельности, широкого кооперативного движения, фермерства и т д Эти новые формы собственности и хозяйственной деятельности в значительной степени способствуют появлению новых социальных в руктуры общества, которые проявляют свои конкретные интересы в политике [244].

Становление политических партий и общественных движений в Украине происходит в чрезвычайно сложных условиях Затянувшийся экономический кризис, крах предыдущих общественных идеалов, которые разделяла значительная часть нас населения нашего государства, приводят к стремительному росту социальной напряженности в обществе, дискредитируют в глазах определенной категории граждан демократические ценности Как свидетельствуют проведенные различными со циологичнимы службами исследования общественного мнения, большинство населения является равнодушным к политике и политикам Сейчас в Украине сложилась парадоксальная ситуация, когда только зарегистрированных политических х партий насчитывается уже более 100, но ни одна из них не имеет достаточного влияния в общегосударственном масштабе Значительное количество зарегистрированных министерством юстиции политических партий пока не стали м ицнимы организациями, которые смогли выражать и защищать интересы различных слоев населения Эти партии еще не способны вести за собой массы, получить постоянную социальную базу и произвести заметное влияние на су ществаьство.

Одна из причин этого - негативный образ партий в массовом сознании Как свидетельствуют социологические исследования, 63% опрошенных считают, что политические партии в Украине являются прежде объединениями людей, стремятся власти Безусловно, приход к власти законным путем является целью любой политической партии Но тревожит то, что 34% опрошенных считают партии организациями, далекими от реальных проблем народа и только 17% - такими, отстаивающих его интересы, 20% даже усматривают в партиях организации, выполняющие волю мафии, и только 17% - организации, деятельность которых способствует развитию демократии и полет ичному стабильности в Украине, 11% уверены, что деятельность партий дестабилизирует положение в государстве [2424].

Сейчас в политической жизни Украины условно можно выделить пять главных направлений дифференциации деятельности политических объединений, исходя из их отношения к: 1) идеи государственной независимости 2) истор ческого периода пребывания Украины в составе России и СССР, 3) самой нынешней России и СНГ 4) формы государственного устройства, организации власти и политического режима, 5) целей, форм и методов проведения рыночных реформ Классифицируя таким образом современные политические партии Украины, можно выделить четыре основных направления: национал-радикальный, национал-демократический, либерально-центристский и социал-ком унистичный.

Характеризуя программные установки и практическую политику национал-радикалов и национал-демократов, нужно отметить, что главным направлением их деятельности является идея развития независимого украинского ской государства и все, что с этим связано Как свидетельствует даже небольшой опыт практической политической деятельности этих партий, именно идее создания они склонны подчинять другие сферы общественно го жизни (экономические, социальные, духовные, моральные и т.д.) А отделить национал-радикалов от национал-центристов можно по методам, которыми они пользуются в своей деятельноті.

Да, национал-радикалов принадлежат Всеукраинское политическое объединение «Государственная самостоятельность Украины» (ДСУ) Конгресс украинских националистов (КУН), Украинская консервативная республиканская и национальная консервативная партии (УКРП и УНКП) Организация украинских националистов в Украине (ОУНУ), Украинская национальная ассамблея (УНА), Украинская народная самооборона (УНСО) и т д Для этих партий и движений доминирует идеология интегрального национализма, для которой характерны к крайние проявления «этнического патриотизма» Главным для национал-радикалов является развитие независимого украинского государства идее создания они подчиняют всю свою деятельность, а методы достижения цие й цели выбираются, конечно, радикальные [25[25].

Как и в других политических направлениях, в национал-радикальном есть партии и политические организации, настроенные более умеренно Такими, очевидно, можно назвать ДСУ, Организацию украинских националист тов в Украине, Украинская консервативная национальную партию, Украинскую консервативную республиканскую партию Эти политические силы выступают за создание и развитие на этнических украинских землях силь ной независимого унитарного государства с гражданским обществом и развитой многопартийностью, где права человека гарантировались бы государством Они сторонники развитых рыночных отношений, проведение пол итикы минимума огосударствления и максимума приватизации справедливыми стартовых условий (несколько меньшую активность проявляют такие объединения, как ДСУ и ОУН в Украинені).

Следует отметить, что активизация правых сил характерна не только для Украины Это общая тенденция Но если в Европе ультраправые пропагандируют идеи «защиты» от переселенцев с востока и юга, в Роси ии - идеи реваншизма и восстановления старой империи, то в Украине целью многих ультраправых является построение новой славянской империи вроде Киевской Руси с центром в Киевеві.

К национал-демократов можно отнести Народный рух Украины (НРУ), Украинскую республиканскую партию (СРП) Демократическую партию Украины (ГПУ), Украинская крестьянскую демократическую партию (УСДП), Христианско-демократическую партию Украины (ХДПУ), политическое объединение «Конгресс национально-демократических сил» (КНДС) Всенародное движение Украины и (ВНРУ) К этим же партий в наиболее принципиальных вопросах все чаще присоединяются Партия демократического возрождения Украины (ПДВУ) и Социал-демократическая партия Украины (СДПУ) Исторически объединение политических сил национал-центристского направления произошло с образованием Народного Руха Украины (сентябрь 1989 года) До провозглашения независимости и выборов Президента Украинни

(1 декабря 1991) блок действовал в системе Движения, объединяясь на почве борьбы за национальную, демократическое государство После победы на выборах Л Кравчука и необходимости определения стратегии государственно отворення в период становления украинского государства возникло два направления: национально-государственный, который ориентировался на поддержку Президента как гаранта нового государства (ДемПУ, УРП), и национал-д емократичний, центристский, что задекларировал статус оппозиции (Движениех).

Движение считает, что социальной базой политической стабильности и экономических реформ в Украине должно стать широкий средний класс собственников и семья Основным приоритетом экономической реформы должно стать повыш ния благосостояния народа и предоставления социальных гарантий всем гражданам Украины А средствами для осуществления этих мероприятий должны быть либерализация цен, введение конкуренции и демонополизация Провед ения земельной реформы должно происходить через приватизацию земли и имущества на основе дележки Нужно создать рынок земли, который обеспечит ее свободную продажу Социальной базой Движения являются те граждане Ук ны, разделяющих идеи национального возрождения и развития демократической независимой Украины [26 [26].

К партиям либерально-центристского политического направления относятся Либеральная партия Украины (ЛПУ), Народно-демократическая партия (НДП), Партия труда Украины (ЛПУ), Украинская партия солидарности и социальной справедливости (упссс), Аграрная партия Украины (АПУ) и и.

Наиболее влиятельной политической партией этого блока является Народно-демократическая партия Украины (НДП) Партия в своих программных установках провозглашает развитие социально ориентированной экономики рыночного т типа, обеспечивает устойчивые темпы роста и экономическое равновесие НДП поддерживает все формы и виды предпринимательской деятельности, выступает за активное Содействие государства свободному развитию производственного, ба нкового, торгового и посреднического бизнеса, устранение административного диктата государственно-бюрократических структур, за частную собственность на землю, развитие фермерских хозяйств по государственной пи Поддержка для, предпочтение иностранным инвестициям перед импортом товаров Задача государства: обеспечение свободного развития рынка, поощрение конкуренции, предотвращения монополизма, структурная перестройка народного хозяйства НДП настаивает на структурной перестройке народного хозяйства с целью увеличения доли отраслей и предприятий, работающих для нужд человека; приватизации государственной соб те в масштабах, необходимых для развития конкуренции; передачи средств производства независимым владельцам, создание механизма социальной ориентации экономики, когда рост производства товаров народ ного потребления стимулировалось бы ростом доходов всех слоев населения [27[27].

К политических партий социал-коммунистического направления относятся Коммунистическая партия Украины (КПУ), Социалистическая партия Украины (СПУ), Крестьянская партия Украины (СелПУ), Прогрессивная социалистическая партия Украины (ПСПУ).

Наиболее важной партией левого спектра является Коммунистическая партия Украины Партия собирается сосредоточить свои усилия на выводе страны из глубокого кризиса, противодействия капиталистической реставрации, на хр ереженни Советской власти Вместе КПУ поддерживает равноправное развитие различных форм собственности, исключающих эксплуатацию чужого труда, с одновременным обеспечением общественной собственности на средства произ ицтва, выступает за сохранение земли, ее недр, лесов, вод как общего достояния всего народа КПУ признает необходимым прекращение «обвальной» приватизации, восстановление нарушенных, как считают коммунисты по политическим соображениям хозяйственных, научных, культурных связей с Россией и другими странами СНГ; всестороннее стимулирование интеграционных процессов, осуществление комплекса мер по предотвращению массового ном безработице [2828].

Анализ программных положений партий, организаций и движений показывает, что большинство из них еще не имеют серьезной концепции, направленной на стабилизацию общества, выход его из кризиса, не говоря уже пр ро перспективы продвижения по пути прогресса Декларации одних - это перечень абстрактных общечеловеческих ценностей, других - антикоммунистические манифесты, третьих - повторение ортодоксальных марксистско-ленинских идей, агитация за возвращение к застойных времен, четвертых - экстремистские, националистические и шовинистические призывы Такое расхождение политических взглядов не может не волновать, особенно а условиях углубления кризиса во всех сферах обществва.

Говоря о факторах консолидации общества, которые могут быть положены в основу деятельности общественно-политических организаций, следует назвать прежде общегосударственный рынок Такой рынок не толь ькы возможен, но объективно необходим, потому одиночку регионы Украины и даже бывшие республики СССР выйти из кризиса могут: нет у них для этого материальных, финансовых и человеческих ресурсев.

Однако надо согласиться с мнением многих ученых, хотя и считают рынок интегрирующим фактором, который так или иначе является регулируемым, контролируемым и управляемым государством (именно такой рынок функцион ет в развитых капиталистических странах), но уверены, что его надо вводить постепенно, с созреванием инфраструктуры, готовности людей и коллективов вступать в рыночные отношения, без «шоковой тера пии.

Поэтому политическим партиям и общественным организациям следует рассматривать рынок не как самоцель, а как средство оздоровления экономики и общественно-политической жизни Украины, а в конечном итоге - как средство бы для удовлетворения интересов и запросов людей, обеспечение роста производства, повышения уровня жизнедеятельности.

Следовательно, выход Украины из кризиса во многом зависит и от того, как политические партии, общественные организации и движения смогут консолидировать общество

Сравнение программ и платформ дает основание висновуваты, что многие мировоззренческих позиций общественно-политических движений никогда не сблизятся и всегда будут причины для идейного соперничества с ши Ироко круга проблем Однако идеи гражданского мира и ненасилия, построение правового независимого государства, обеспечения прав человека, защита окружающей среды, другие демократические цели и ценности и могут и должны быть положены в основу сближения различных позиций, достижения разумных компромиссов с целью выведения общества из кризиса Расширению базы сотрудничества должно способствовать совместная раб та по утверждению государственного суверенитета и независимости Украины, переход к социально ориентированной рыночной экономики Именно из этих базовых целей должны исходить политические партии и общественные органы зации, определяя возможность взаимного сотрудничества [2929].

Важным элементом развития политических процессов в Украине должно стать завершение правового оформления многопартийности Принятые Верховной Радой законы «об объединении граждан», « О политических партиях »является лишь первым шагом на этом пути Надо еще принять соответствующие нормативные акты, которые бы четко определили характер государственного финансирования политических партий по результатам парламентских выборов, и и осуществить необходимые меры для государственной поддержки избирательных кампаний Выдающимся событием в развитии демократических процессов в Украине стало принятие новой Конституции Принятие Основного закона нашей го государства способствовать развитию гражданского общества, формированию профессионального парламента и эффективной реализации принципа разделения властей А чтобы политические процессы двигались именно в таком направлении, государственные институты должны целенаправленно, активно влиять на развитие многопартийности, помогать становлению партий и общественно-политических организаций в Украинаїні.